引进国外天然气购气合同价格条款研究

为了探讨引进国外天然气特别是管道天然气的购气合同价格条款，首先分析引进国外天然气的影响因素和购气合同中计价、支付货币选择与风险规避的原理，在具体研究欧、美、亚3个天然气市场天然气购气典型定价方式和国内天然气销售市场现状与发展趋势的前提下，提出了引进国外天然气购气合同的现行天然气定价原则与方法及便于实际操作的暂定天然气购进定价方案，最后依据国际天然气贸易惯例对天然气贸易合同中的结算方式、货币选择、付款时间设计具体的解决方案。对引进国外天然气的购进价格条款制定具有现实借鉴意义。     

引进海外天然气资源存在的问题及应对措施

根据我国天然气产业的发展和引进现状，探讨了在引进海外天然气过程中出现的主要问题：①国内天然气气价过低是引进海外天然气资源的最大障碍；②跨国天然气引进存在着资源和政治风险，已签订协议也面临较大变数；③天然气需求变化增加了引进海外天然气企业的经营风险。在深入分析上述问题的基础上，提出了相应的解决措施：①加快中国国内天然气市场培育与价格体制改革，逐步实现与国际接轨；②积极开展能源外交活动，扩展进口天然气来源；③逐步实行分季使用价格制度、完善国内供气合同模式、加大储气库建设力度，化解季节性销售变化的风险。只有未雨绸缪，提前做好准备，才能更好地分享世界天然气资源，促进我国经济发展。     

国内天然气定价方式对LNG进口的影响

目前天然气出厂价、管输费和终端配气系统的定价以国家和地方政府定价为主,而LNG定价主要采取与替代能源挂钩的机制,通过定价公式进行调整。由于LNG定价与国内目前的天然气定价机制存在很大不同,因此国内天然气定价会对LNG进口在资源引进、LNG贸易、天然气计量方式、LNG国内经营模式及国内天然气价格等方面产生影响。通过分析评价这些影响,结合我国国情和世界天然气贸易发展状况,对天然气定价机制进行了研究,以求真正实现天然气的市场化来适应天然气产业的变化,促进我国天然气工业健康、有序、稳定发展。     

中国宜争取国际天然气市场撇

与原油不同,天然气市场是区域性的,主要的消费市场有三个：北美、欧洲和亚太。迄今天然气尚未形成全球性基准价,主要价格形式有六种,其中三类（气对气竞争、油价指数,以及政府监管）占世界天然气定价方法（按消费价）的90％左右。当前,我国在天然气产业链各环节中的定价形式分为天然气出厂价实行政府指导价以及管网天然气实行市场调节价两种。     

中国宜争取国际天然气市场定价权

与原油不同,天然气市场是区域性的,主要的消费市场有三个:北美、欧洲和亚太。迄今天然气尚未形成全球性基准价,主要价格形式有六种,其中三类(气对气竞争、油价指数,以及政府监管)占世界天然气定价方法(按消费价)的90%左右。当前,我国在天然气产业链各环节中的定价形式分为天然气出厂价实行政府指导价以及管网天然气实行市场调节价两种。     

印度采取综合措施应对原油价格上涨和国内压力——印度的成品油价格实行“双轨制”，对国营企业采取限价，对私营企业实行市场定价

印度采用一揽子油价机制作为国内石油价格以及与国外石油市场关联的基触,成品油价格实行国营企业限价和私营企业市场定价的“双轨制”。油价高涨导致下游企业亏损加剧,加之通货膨胀,印度政府出台了下调销售企业补贴比例、调高成品油价格、减免原油和成品油进口关税等措施。措施出台后,国营销售企业亏损有所好转,上游企业负担大幅下降,政府财政支出从2010年的200亿美元降至2011年的97亿美元,但对国内成品油需求影响有限,替代能源有望获得重视。     

中国液化天然气现货价格的传导机制

近年来,我国LNG现货进口量呈现明显增长的势头,LNG现货市场成为我国补充气源的重要渠道和天然气供应安全保障的重要支撑;研究我国LNG现货价格的传导机制,进而提升我国在国际上的定价影响力,具有重要的理论价值和现实意义。为此,基于上海石油天然气交易中心的LNG现货交易数据,运用向量自回归模型对中国LNG现货价格与国际天然气价格、中国原油现货价格、中国宏观经济之间的传导关系及动态响应规律进行了实证分析。研究结果表明:①国际天然气价格指数波动对我国LNG现货价格具有直接和间接的传导关系,该价格指数对我国LNG现货价格的影响可达40%;②我国LNG现货价格不能直接对国际天然气价格造成影响,也不能通过宏观经济运行间接传导作用于国际天然气价格;③我国LNG现货价格与原油现货价格之间不存在价格传导关系,国内LNG现货市场与原油现货市场形成分割局面。进而提出建议:①短期合同应当基于LNG现货价格建立定价机制;②利用交易中心平台产生的现货交易价格编制和发布中国的天然气价格指数、LNG价格指数、LNG运输价格指数等一系列指数产品,争取亚太地区LNG定价权,提升在国际天然气贸易中的话语权;③推动LNG接收站公平有序开放,提高LNG接收站产能利用率。     

深化资源价改的重要一步

在粤桂试点意味着天然气价改方案或将最先出台。价改大幕已然拉开,相信原油、成品油、煤电等资源价格改革的步伐会越来越快。2012年元旦前夕,国家发改委正式宣布,决定自2011年12月26日起,在广东、广西两省区开展天然气价格形成机制改革试点,将现行以＂成本加成＂为主的定价方法改为按＂市场净回值＂方法定价,选取计价基准点和可替代能源品种,建立天然气与可替代能源价格挂钩调整的机制。     

中国天然气资源、价格、上游市场刍议

分析了国内外天然气资源保障情况、国际石油价格与天然气价格的关系，阐述了国内天然气上下游定价的原则、机制和策略，指出了开发管输和LNG陆上槽车运输两个市场并完善资源税机制，将促使国内天然气价格按地域的差异逐步理顺。     

天然气简况

《石油经济学家》八月份报道:在大多数国家和地区,天然气产量和已证实储量都在增长。天然气已减少了对原油市场的依附,增强了其作为一种独立的燃料品种的形象。气价与原油官定价格之间的连系正在削弱,而越来越与销售有关,并决定于与之竞争的几种燃料的价格。     

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当今世界各国执行的商品天然气定价原则主要包括完全成本原则、平均利润原则、长期边际成本定价原则、比价合理原则和供求平衡原则等。文章分析了我国天然气价格的演变历史及现状，说明了现行价格形成的制度原因。研究了天然气商品从生产到运输再到销售各环节的价格确定方法，以此为基础给出了一个即考虑天然气商品价值又考虑竞争和政府管制因素的天然气商品的定价公式。文章最后指出，在真正的、完全竞争的天然气市场建立之前，商品天然气的价格主要应按完全成本原则进行确定。     

我国天然气行业的垄断性与价格机制研究

围绕我国天然气工业发展初期的市场发育不全、定价机制不能反映供需要求和价格扭曲等问题,运用现代微观经济理论和分析方法,系统地探讨了天然气工业形成垄断的原因,并对垄断环境下的天然气市场特征及价格机制进行研究。在借鉴和分析美国竞争性天然气市场结构及价格形成机制的同时,进一步研究了“西气东输”工程及进口气源等天然气市场价格的形成过程和存在问题。提出必须进一步放松政府管制,培育竞争性的、国际化的天然气供求关系,提供明确、持久的法律框架和优惠政策,才能逐步完善我国天然气市场和价格机制,促进天然气工业的整体协调发展。     

中国天然气按能量计价实施方案研究

中国实施天然气能量计价已势在必行,计量单位和计价方法的选择就显得十分重要,实施方案应具有可操作性。为此,在分析总结国内外能量计量单位的基础上,提出了符合中国国情的天然气能量计量单位（建议选用千瓦时）;参照国外天然气能量计价的方式,结合中国天然气计量和价格情况,提出了2种天然气能量计价方式（“能量计量、能量结算”和“能量计量、体积结算”）和5种计价方法（单位转换、全国统一热值单价、各气田或区域统一热值单价、天然气热值分类计价、天然气热值标准区间计价）,通过对比分析,按照简便、实用和平稳过渡的原则,建议采用“能量计量、能量计价”方式,单位能量价格可采取现行体积价格进行计量单位的形式转换。在此基础上,提出了天然气按能量计价的实施方案以及全产业链各个环节如何适应从按量（体积）计价向按质（能量）计价的过渡。最后提出了相应的措施建议。该天然气能量计价实施方案可为国家有关政府部门制定相关政策提供依据,也可为天然气生产供应企业、天然气销售和消费企业、广大天然气用户实施天然气能量计价提供认识指导。     

重建中国天然气产供储销价格形成机制——兼论中国“十四五”天然气价格改革的中心任务

中国目前的油气管网运营机制改革已进入实质性实施阶段,客观上要求再一次重建天然气产供储销价格形成机制。为此,调研了欧美国家在管网运营机制改革前后天然气价格的运行方式和管理经验,深入分析了中国天然气价格管理的现状与存在的问题,提出了重建天然气产供储销价格形成机制的具体内容和时间表。研究结果表明:①以2013年门站价格管理在全国推广为起点,中国花费了数年时间完成了天然气产供储销价格形成机制的第一次重建;②较之于管网运营机制改革,价格机制改革的难度更大,与价格形成机制第一次重建相比,二次重建的难度也更大,但意义也更加重大和深远,是中国天然气工业与市场在更高发展层次上的价格机制重建,是中国天然气行业实现高质量发展的重要保证。结论认为,应将天然气产供储销价格形成机制的二次重建作为"十四五"期间中国天然气价格改革的中心任务,并从下述5个方面平稳有序地推进:①由捆绑定价改为非捆绑定价;②理顺天然气产业链价格,即国产气气源销售价格、中间环节管道运输价格、地下储气库储气费、LNG接收站气化费、下游环节输配气价格等;③妥善解决进口天然气的定价问题;④改天然气体积计量计价为能量计量计价;⑤加快发展天然气市场中心。     

我国天然气管道运价定价方法及参数取值探讨

针对我国目前缺乏合理的管道运价定价原则、依据和程序的现状，借鉴国外经验，在我国天然气管道运价设计中引入服务成本定价模式。从我国天然气管道分类入手，提出了管道运价定价方法，并对定价公式中参数的取值进行了分析研究，提出了如下建议：对已建成的长距离输气管道可沿用原有的收费方式或重新测算二部制管输费，对新建的则全面推行二部制；对目前形成的区域性管网仍按距收费，但应适当提高管输费率。     

天然气定价公式设计的原则和思路

对影响天然气价格变动的主要因素进行了分析，提出了天然气定价公式设计应遵循的3个基本原则，即油气等热值等价原则，最终经济界限原则和保证企业合理利润的原则。在此基础上分析了西气东输项目定价公式及其存在的问题，指出天然气定价公式设计应遵循以成本加成为基础，以价值规律为指导，兼顾市场供求关系，根据天然气市场发展状况灵活定价的基本思路。     

欧盟天然气产业链结构改革措施及效果

自20世纪80年代以来,欧盟通过法律手段对天然气产业链进行结构改革,取得了较好的成效,其经验可以为中国所借鉴。欧盟的措施包括:①为去除上中下游一体化而引入的解除捆绑措施;②为推进改革进程而设定不同阶段的市场开放程度;③为使管网使用者获得无歧视的管输服务而采取的第三方准入机制;④为促进双边交易及提供高效的管输服务,建立虚拟交易点作为天然气买卖双方(亦为管网使用者)交易平台,并制定一系列管网规则。所取得的成效包括:①解除捆绑及第三方准入的实施,使得更多市场主体参与到欧盟天然气进口及批发环节,也促进了终端用户与进口商及生产商的直接交易;②虚拟交易点等平台的建立,促进了天然气短期市场的发展,在交易所进行的天然气现货及期货合约交易,进一步增加了天然气的市场流动性;③在短期市场形成的竞争性天然气价格,为天然气长协定价向"气—气"挂钩转变提供了必要的挂钩气价;④进口商和批发商在下游以"气—气"竞争气价卖出天然气,倒逼其购气时也要求采取"气—气"挂钩的长协定价方式,油与气可替代性的减弱是转变的另一因素。     

我国天然气产业链价格形成机制研究

我国天然气产业现行定价体制为国家调控下的成本加成定价,产业链上中下游的价格形成彼此孤立;天然气价格没有反映出其与可替代能源的竞争关系,造成终端气价不能充分体现其市场价值和产业链各环节比价不合理的局面。为此,提出了天然气产业链定价的原则,即兼顾产业链的成本与天然气的市场价值;对自然垄断环节进行有效监管;在定价机制上体现出产业链各环节的效益相关性。在综合考虑天然气产业链总体成本水平和天然气市场价值的基础上,建立了我国天然气产业链的总体定价方法和模型。该定价方式借鉴了欧美国家天然气市场发展的成功经验,在井口价的确定上具有一定的灵活性,体现了市场定价的特征;在管输和配气等自然垄断环节实现了政府对垄断企业收益率的监管,且有利于与管输和配气费用的“服务成本”及“两部制”的收费方式相接轨。