城乡统筹背景下琼中黎族苗族自治县县域乡村建设规划探析

近年来,乡村地区的规划建设引导与管控逐渐成为中央与地方关注的热点问题。2017年,中央《一号文件》中明确提出"加快修订村庄和集镇规划建设管理条例,大力推进县域乡村建设规划编制工作"。鉴于此,文章选取琼中黎族苗族自治县为研究对象,分析当前其乡村规划建设存在的问题,以城乡统筹为核心发展理念,以"大区域、小镇村"的区域协调理念为中心,从镇村体系规划、产业发展、设施配套、生态环境保护和特色风貌塑造等方面探讨了县域乡村规划的规划策略,以期能为同类规划提供参考。     

城乡一体化背景下的县域乡村建设规划编制探索——以贵州省惠水县村寨体系规划为例

近年来,我国城市化发展已经迈入了城乡一体化发展的新阶段,越来越多的学者开始关注乡村规划的地位及作用。文章对我国乡村地区发展特点进行分析,认为县域乡村建设规划应定位为城镇体系规划中乡村地区规划与实施的深化和补充,提出县域乡村建设规划应呈现出"城乡融合、多规合一、绿色生态、民族特色"的基本特点,落实"调研分析、策略规划、空间响应、行动计划、实施保障"等技术环节,关注"城乡一体化、村庄布局、体系支撑、风貌管控、规划实施"等重点内容,努力构建"城乡优势互补,城乡融合"的新格局。文章最后结合贵州省惠水县村寨体系规划,阐述其"规划编制、规划引导、重点村寨示范"的具体做法,以期对我国乡村地区的永续发展提供科学保障。     

县域乡村建设规划试点编制方法研究——以广东省广州市增城区为例

近年来,我国各地积极开展村庄规划、镇规划及县域村镇体系规划的编制和实施,取得了一定成效。2014年住房和城乡建设部组织开展县域乡村建设规划试点工作,增城是全国七个试点之一。本研究在剖析当前乡村规划存在问题的基础上,提出县域乡村建设规划应定位在总体规划的层次,作为县域城市总体规划的专章,是法定城乡规划编制体系的重要补充,应当发挥"加强城乡规划衔接、提高村庄规划效能"的作用,并明确了规划的重点难点和"体系搭建、三生共融、人地挂钩、制度建设"的技术方法,以及"发展规模、村镇体系、村庄布点、产业发展、用地布局、设施统筹、风貌整治、规划实施"等重点内容,着力构筑城乡"三生共融"的崭新格局。文章结合广东省广州市增城区县域乡村建设规划,阐述了其"县域城乡发展体系+美丽乡村群建设规划"的具体做法,以期对乡村地区的可持续发展提供规划保障。     

乡村振兴背景下的县域乡村建设规划编制探索——以休宁县县域乡村建设规划为例

当前中国城乡发展不平衡、不充分的问题,必须通过乡村振兴来解决。乡村振兴战略是对乡村现实问题的回应,是对乡村主要矛盾的部署。县域乡村建设规划则是统筹乡村空间、产业和资源的重要手段,是实施乡村基础设施建设和公共服务配套的依据。在乡村振兴战略契机下,文章以休宁县县域乡村建设规划为例,通过规划强调乡村建设的落地性和实用性,探索"多规合一"的县域乡村建设规划编制方法。     

实施乡村振兴战略 创新县域乡村建设规划编制——以《安徽省广德县县域乡村建设规划》为例

文章结合《安徽省广德县县域乡村建设规划》,以"把握国家新型城镇化发展大势,构筑广德新型城镇化战略格局,实施乡村振兴战略和农村改革,引领乡村体系重构和城乡布局,引导和保障涉农资金精准投放"为主线,从"制定县域新型城镇化战略,引领乡村体系重构""结合多规合一实践,引导村庄用地合理布局""补齐短板精准扶贫,引导涉农资金精准投放""结合省直管县创新平台,探索乡村建设政策创新"等多个方面开展了规划创新总结。冀望其规划编制创新理念和方法,能为同类型地区全面实施乡村振兴战略、完善具有地域特色的县域城镇化战略和城乡规划体系,激发乡村发展活力,有序引导精准扶贫,合理布局城乡空间,构建共享惠民的公共设施体系提供借鉴。     

县域乡村建设总体规划编制方法研究——以河北省安新县域乡村建设总体规划为例

伴随着社会主义新农村建设的深入推进和新型城镇化战略的稳步实施,乡村规划的地位和作用被普遍关注。近年来,各地开展了面广量大的乡村规划实践,对乡村地区的发展起到了很好的指导作用。研究在剖析当前乡村规划存在问题的基础上,提出以县域为空间单元编制乡村建设总体规划,引导乡村地区科学发展,指导乡村地区的建设实施;提出县域乡村建设总体规划应定位为城市总体规划的专项规划,是法定城乡规划编制体系的重要补充,应当发挥"承上启下、指导实施"的作用,贯彻"城乡统筹、多规融合、绿色生态、彰显特色、以人为本"的规划理念,落实"调查分析、目标制定、空间落实、实施保障"四个技术环节,关注"新型城镇化、村庄布局、产业发展、设施支撑、规划实施"等重点内容,着力构筑城乡"和谐发展、共生共荣"的崭新格局,并结合河北省白洋淀地区安新县域乡村建设总体规划,阐述了其"规划引导+建设指引+重点示范"的具体做法,以期对乡村地区的可持续发展提供科学保障。     

贫困县县域乡村建设规划的“两区共建”探究——以河北省行唐县为例

随着我国逐步进入新型城镇化的发展阶段,基于新型城乡关系,县域乡村建设规划突破现有乡村规划的局限性,成为指导乡村地区发展的重要依据。针对贫困县县域乡村发展中突出的产村发展关系问题,文章以河北省行唐县为案例,在县域乡村建设规划框架内容的基础上,借鉴乡村贫困治理的相关经验,提出"两区共建"策略。通过对产村关系的趋势研究,在构建新型城乡居民点体系、产业发展格局上,提出"双促发展"模式,形成"产村共建"系统,结合村庄治理的实施引导,实现乡村复兴,以期对我国贫困县乡村地区发展提供借鉴。     

县域乡村建设规划编制要点思考——以歙县县域乡村建设规划为例

县域乡村建设规划作为全新的规划编制类型,侧重于发挥中观层面的规划统筹与建设指引作用,对推动乡村规划编制体系改革具有重要意义.对于乡村空间聚集模式的研究(镇村体系、公共服务配置等)、对指导乡村建设的关键性技术的研究以及乡村重大建设项目落地问题研究,既是县域乡村建设规划的编制重点,也是其编制技术难点.在空间聚集模式研究方面,歙县县域乡村建设规划尝试从地形、人口密度、客观交通条件约束、人口的迁移愿景等方面出发,强调对乡村空间集聚的趋势生判断,并依托镇村分级和功能分类指导乡村各类设施配置.指导乡村建设的关键性技术研究既是县域乡村建设规划重要的技术创新内容,也是提升规划实施效力的关键性环节,其编制深度应达到下位规划编制的前期研究的深度,并辅以一系列的编制指引和技术导则,以增强其解释能力.此外,为了促进乡村地区“多规合一”,支持乡村重大建设项目落地实施,歙县县域乡村建设规划还在“倡导建立统一的综合规划管理信息系统”、编制部门指引强化规划解读、创新地方规划管理政策和管理机制、编制重大建设项目库等方面做出了一定技术探索.     

以华北地区沁水县为例谈县域乡村建设规划编制

论述了乡村建设规划的意义,在解析浙江德清县乡村规划建设方案的基础上,从城乡体系、用地规划、基础设施与公共服务设施等方面,阐述了华北地区沁水县的规划建设策略,有利于实现城镇与乡村的统筹发展。     

城乡融合理念下西咸新区乡村建设规划

自党的十九大提出实施乡村振兴战略,我国乡村发展有了新内涵,城乡关系被重新定位,城乡融合成为时代要求,而在此过程中基于城乡特质分析,正确认识均等的城乡地位和动态的城乡关系并以此为基础科学展开乡村建设是规划亟需解决的问题。西咸新区作为国家级新区,其所处的快速城镇化阶段及其长期对城市发展的重视使得西咸全域乡村发展滞后严重。对于西咸全域乡村发展来说,通过对西咸特质进行全面分析,立足城乡融合理念,构建全区域大统筹、分类别定等级、分层级重协同的乡村规划思路,在明确构建西咸全域一体的城乡空间关系基础上,以"分级管控、分类施策"为原则,对乡村经济产业建设及空间建设进行全面部署,重点从全域村庄空间建设管控、公共服务设施、基础设施配置等多方面提出乡村建设要点及标准,多方位重构城乡关系,探索城乡融合理念下乡村发展与建设路径,切实推进乡村品质提升,为新时代展开全域乡村规划及乡村建设提供新思路。     

国土空间背景下的县域乡村建设规划研究——以莆田市城厢区为例

随着乡村振兴战略的实施及新一轮国土空间规划的稳步推进,县域乡村建设规划广受中央关注和地方重视,成为推动城乡统筹发展、构筑新型城乡关系、建设社会主义新农村的重要手段。以莆田市城厢区为例,通过对乡村建设现状存在的问题进行分析,探索国土空间背景下的县域乡村建设规划重点,最终从相关规划评估、乡村分类指引、管控边界划定、乡村建设思路四个方面提出了县域乡村建设规划编制方法与策略,以期能为其他地方的县域乡村建设规划提供借鉴。     

县域乡村建设规划编制内容及重点的思考——以云南省玉溪市新平县县域乡村建设规划为例

云南省玉溪市新平县县域乡村建设规划是基于住房和城乡建设部对乡村体系建设规划进行探索和研究的基础上开展的。坚持县(市)域乡村建设规划先行,建立以县(市)域乡村建设规划为依据和指导的镇、乡和村庄规划编制体系具有统筹新型城镇化和新农村建设的重要意义。其编制内容包括明确乡村体系、划定乡村居民点管控边界、确定乡村基础设施和公共服务设施建设项目、分区分类制定村庄整治指引等。     

安徽省美好乡村规划建设实践研究探索

本文以安徽省美好乡村规划建设实践为研究对象,通过规划实践、现场调研、技术交流、文献研究、案例研究等多种方法,探讨了安徽省美好乡村规划体系的构建、县域乡村布点规划的技术要点、村庄建设规划的技术要点,以及安徽省美好乡村规划建设的理论意义。安徽省美好乡村规划体系是在城乡统筹的思路下,逐步形成从纲领到行动、从县域到村庄、从布点到布局的系统化规划成果。县域乡村布点规划的技术要点包括:按生活服务圈进行中心村选点,以设施配置为重点;根据宜居性引导调整自然村布局,尊重农民意愿,制定实施计划;设施规划,区域共用,按需配置。村庄建设规划的技术要点包括:全域规划,产业引导,焕发乡村经济恢复活力;用地布局,安全为先,尊重自然,传承历史,弘扬文化;道路规划,随形就势,方便出行,尺度宜人;景观规划,乡土特色,理水植绿,突出节点。安徽省美好乡村规划建设的理论意义在于:有力推进新型城镇化;助推实现"三个强省";缩小城乡公共服务差距;实现城乡风貌差异化发展。     

县域统筹下的乡村建设规划编制方法研究--以甘肃省临潭县生态文明村建设规划为例

在城乡统筹大背景的引领之下,国家对于乡村建设的支持力度不断加大,乡村建设面临着良好的发展机遇。随着住建部提出2020年力争乡村规划全覆盖的要求,进一步推进乡村规划,落实村庄建设将成为未来相当长时间内我国城乡工作的主要内容。但随之,也逐渐出现了一些问题：1)。过度解读,千篇一律--“就村论村”的规划编制方法将村庄陷入过度开发、深挖村庄资源潜力的误区,往往规划出千篇一律的旅游村镇,而本该受到重视的乡村种植养殖、初级加工业和公共服务业反而成为附属产业或干脆被忽视。2)。重点轻面,抓小放大--规划视角集中于村庄个体,过于重视单独村庄的“个性”而忽视了全域范围内村庄的“共性”,这样做出的乡村规划只能是纸上谈兵的“田园理想国”,难以真正有效落实。3)。缺乏统筹,忽视发展--合理的村庄发展需要乡、镇以及市县各层级政府的调控配合。但当前乡村建设规划缺失县域层面的统筹内容及落实策略,各层级政府难以在全域层面开展宏观的调控与统筹工作,难以上下协同管理和建设。     

县域乡村建设规划编制的思路和方法

正随着我国经济发展进入新常态,城乡建设也开启了新局面。以城市为中心的建设正加速向城乡协调建设转变,实现全面建成小康社会目标、改善农村人居环境的任务更加迫切,美丽乡村越来越成为人们喜爱和向往的家园。规划建设好广大农村,推进美丽中国建设,既是"十三五"时期的迫切任务,也是国家建设的战略任务。为全面有效推进乡村规划工作,满足新农村建设需要,根据国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》中对于"规划先行,分类指导农村人居环境治理"的要求,2015年11月,住房城乡建设     

城乡统筹背景下县域乡村建设规划探析

现如今,我国的经济发展进入到了全新的阶段,城乡建设也发生了较大的变化。城乡统筹成为了城乡发展的重要趋势。本文主要分析了县域乡村建设规划中的不足及改进方法等多个内容,以供参考。     

乡村振兴背景下的垣曲县县域乡村建设规划思考

根据垣曲县县域乡村建设规划编制情况,从实地调研垣曲县县域乡村发展现状出发,总结规划思路,制定乡村发展目标,落实乡村产业布局,对乡村用地规划、基础设施和公共服务设施配套、村庄风貌整治等方面提出建设指引。     

我国乡村治理与规划落地问题研究

乡村治理与乡村规划原本是属于政府管理与城乡建设两大不同体系的内容,在城乡一体发展背景下,它们因为新型城镇化的推进而必须协同处理旧症结,解决面临的新问题。根据我国城乡规划建设的现实需求,乡村治理与乡村规划"转型、融合、并进"已成必然趋势。在研究国内外乡村治理与规划经验的基础上,提出"民生为本,化城入乡、多元驱动"的乡村治理与规划改革新思路,探索贴近我国乡村实际且能够落地实施的治理与规划协同推进新路径。     

关于乡村振兴战略与县域乡村建设规划编制的思考

乡村振兴战略是当前我国社会发展的重要战略部署,其同样也是解决"三农"问题的主要抓手,为了更好实现乡村振兴战略的有效落实,从县域乡村建设规划编制入手是比较关键的一环,也是比较有效的手段。本文就重点围绕着乡村振兴战略及其县域乡村建设规划编制工作,首先分析明确了规划编制的重要价值和必要性体现,然后又具体分析了县域乡村振兴规划编制的具体措施和要点,希望能够对我国县域乡村振兴发展具备较强参考借鉴作用。     

实用型美丽乡村建设规划编制方法论研究——以湖北省美丽乡村建设试点村黄梅县柳林乡塔畈村为例

美丽乡村建设规划要实现"实用",既要有战略性眼光进行全村统筹,也要有局部可操行性的实施性措施,在分期建设中,更需要具体的行动计划支撑规划逐步实施。基于多层次需求出发,提出美丽乡村规划"五维方法论",建立"总体规划、详细规划、整治措施、行动计划"的四级规划层次,构建"美丽乡村建设目标、乡村体系(用地)规划、相关配套设施规划、乡村风貌规划以及乡风文明建立"等内容体系,由此构建乡村供给体系和通道,实现乡村供需平衡,以期指导当下美丽乡村建设规划的编制工作。