矿山安全 谁主沉浮—强化安全秩序整治保障矿山稳定发展

矿山安全整治是一项全面的系统工程,主要目的是为了健全矿山法律法规和制度,强化矿山基础建设和日常监督管理,调整产业结构,规范矿山市场经济秩序,推动矿山技术进步,最终实现全面提高矿山安全生产和管理水平.     

2007年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案

编者按:为确保整顿和规范矿产资源开发秩序各项任务如期完成,按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)的要求以及全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议的统一部署,2007年3月30日,国土资源部、国家发展和改革委员会发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、国家工商行政管理总局、国家环境保护总局和国家安全生产监督管理总局等九部委联合发出"关于印发《2007年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》的通知"(国土资发[2007]74号),全文如下.     

我国矿产资源管理秩序存在五大问题

国土资源部部长田凤山在全国矿产资源管理秩序治理整顿工作会议上说 ,最近发生的几起重大矿山安全事故 ,是多方面因素引起的 ,其中也暴露出矿产资源管理秩序方面存在的严重问题。田凤山说 ,当前 ,我国矿产资源管理秩序主要存在的五大问题为 :一是无证采矿 ,非法采矿。虽然经过多次治理整顿 ,全国大规模的非法采矿得到基本遏制 ,但在一些地区 ,无证采矿问题仍然突出 ,影响恶劣。有的地方还存在采矿权人越层越界开采、抢夺资源的情况。如有的煤矿、金属矿山 ,擅自越界开采 ,破坏井下安全防护系统 ,造成重大事故。二是边探边采 ,以采代探。有的…     

我国安全生产法发展现状及思考

建立健全安全生产法治新秩序是减少和遏制安全生产事故的重要手段,是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的依法行政思想的体现。通过分析国内外安全生产法制建立完善的历史和现状、国内外安全生产事故死亡人数以及我国安全生产执法的现状,找出我国依法行政方面存在的主要问题和差距,提出解决问题的方法和手段,进而得出建立健全安全生产法律法规,才能完善安全生产法治秩序,从而减少安全生产事故起数和死亡人数,达到依法行政、依法治安的目的。     

由“大禹治水”想到煤矿安全管理

有这样一则故事,看起来很简单,但对我们的安全管理一定会有启示作用. 动物园新来了一只袋鼠,管理人员把它关在一片周围有着一米高围栏的草地上.第二天早上,管理人员发现袋鼠在围栏外的树丛里蹦蹦跳跳,扰乱了别的动物的生活秩序,管理人员立刻将围栏的高度加到两米,把袋鼠关了进去.     

安徽进一步规范全省煤矿建设项目各项工作

安徽省发展和改革委员会日前与安徽煤矿安全监察局联合制定出台“三项措施”，认真落实国家发展改革委员会、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《关于公布未经核准、未经审查批准安全设施设计煤矿建设项目（第一批）名单及整顿煤矿建设项目秩序的通知》要求，进一步规范全省煤矿建设项目各项工作。     

现代企业安全投入运作框架的探讨

根据安全系统工程、人机工程、安全经济学原理，对现代企业安全投入体系、投入方向、运作框架以及方案优化等方面进行了探讨，对企业各级领导安全决策有一定指导意义。     

以小煤矿整顿为重点 实现矿产资源管理秩序根本好转

乌海市2002年的工作目标是实现矿产资源秩序根本好转.对此,乌海市市委、市政府制订了<乌海市矿业秩序根本好转实施意见>、<乌海市实现矿业秩序根本好转工作规划>.市政府与各区政府签订实现矿产资源管理秩序根本好转责任书.以确保目标任务的如期实现.     

群众安全管理概论

论述了群众安全管理的基本概念，主要内涵，群众、安全、管理的相关关系和规律，以及群众安全管理对实现安全生产，建立良好的生产、生活秩序，提高全民整体素质，加强精神文明和物质文明建设，促进经济发展和社会进步的重要作用。     

煤炭企业全面安全管理研究

安全是煤矿管理中的主题,从全面安全管理的角度,以本质安全化为核心,利用人-机-环境系统工程理论,结合现代管理体系,对矿井安全管理进行了系统的研究.     

对矿业秩序问题的思考

文章阐述了矿业秩序问题的主要表现形式和特征,对产生矿业秩序问题的原因进行了全面分析,并就如何实现矿业秩序全面、根本好转提出了对策和建议     

电厂值长如何做好安全生产调度工作

安全生产是我国一项重要政策,是企业管理的一项基本原则.电力生产不安全,发供电不可靠将影响国民经济的发展和社会的正常生活秩序.电厂的安全生产调度是保证电网安全稳定运行和电力供应最重要的基础.要确保电厂和电网的安全运行,必须紧紧抓住提高值长调度指挥水平,更好的发挥其生产调度作用,做好安全生产、运行操作和事故处理.     

两会代表谈：安全责任重于泰山

“安全生产太重要了,作为一名来自矿山生产一线的全国人大代表,我的感受太深了。千重要,万重要,工人的生命财产安全最重要。安全生产就是落实江泽民总书记‘三个代表’思想的最直接、最重要的体现,也是中国共产党全心全意为人民服务宗旨的最直接、最重要的体现,如果连人民的生命财产都可以不管的话,哪还能谈什么落实‘三个代表’,谈什么转变作风!”来自陕西省铜川矿务局下石节煤矿掘进一队的居林华代表,一番朴实的话语道出了广大矿工的心声。 近年来,安全生产问题引起了社会各界的广泛关注。朱镕基总理在政府工作报告中强调,要“继续大力整顿和规范市场经济秩序”,“加强生产、交通安全管理,健全安全责任制”,引起了代表、委员的共鸣。人命关天,重视安全生产,就是重视人的生命,不能有丝毫的懈怠,必须健全安全责任制。     

神东矿区建设本质安全型煤矿企业的理论与实践

建设本质安全型煤矿企业是实现煤矿安全状况好转的最重要途径.本质安全型煤矿企业是人的行为本质安全、物的状态本质安全、系统环境本质安全的统一体，可以表达为“人-机-环境”系统或“人-物”系统.其建设途径可以分为管理“软件”和设备设施“硬件”建设.“软件”建设包括安全理念、管理制度、安全管理体系、安全文化、员工素质等的形成与提高； “硬件”建设包括建设合理的矿井开拓、采区布置方式，主要生产系统、开采方法、技术装备、安全保障设施等.本质安全型煤矿企业的建设可以创造优异的安全业绩，百万吨死亡率可以达到“0”目标.如果在不远的将来解决技术先进性、行业准入标准等问题，本质安全型煤矿企业的安全业绩可望进一步得到提高.     

努力实现南宁地区矿业生产秩序全面好转

矿业经济的健康发展离不开良好的矿业秩序。而政府抓、抓政府是切实保护矿业秩序整顿顺利进行的决定因素。南宁地区多年矿业秩序治理整顿再次证明，没有政府的统一领导，统一行动，统一指挥，就不可能有全地区矿业规模整顿成果，也没有矿业经济高速发展的可能。     

浅议矿产资源管理秩序治本之策

矿产资源管理秩序治理整顿既是社会主义市场经济秩序治理整顿的重要内容，更是加快推进矿产资源管理方式和利用方式转变，加强矿业权市场建设的重要基础。经过多年特别是近两年的努力，湖南省矿产资源管理秩序有了明显的好转，但尚处在不稳定、多反复的变化之中，直接影响了全省矿业经济的健康发展。从分析湖南省矿产资源管理秩序的现状人手，在剖析制约矿产资源管理秩序根本好转的政策性、体制性、制度性问题和障碍的基础上，提出整顿和维护湖南省正常矿产资源管理秩序的对策。     

煤矿企业安全文化初探

阐述了企业安全文化的内涵, 对如何建立企业安全文化进行了探讨, 认为煤矿企业建立安全文化是矿井安全长效机制的重要保证.     

煤矿生产安全和经济效益的哲学思想

从对立统一矛盾理论到系统辨证的哲学角度,对煤矿生产中的效益、安全两方面的联系进行了探讨.只有统筹处理好两者的关系,才能使煤炭企业走上安全、高效、环保的良性循环轨道,不断发展壮大,才能有真正的效益.     

非法转让采矿权和买卖、出租矿产资源行为的查处

非法转让采矿权和买卖、出租矿产资源行为是直接侵犯国家矿产资源所有权和造成矿业秩序混乱源头之一。目前，各地正在进行矿产资源管理秩序治理整顿工作，都把查处此类违法行为列入重要内容。     

德兴铜矿无隐患安全管理的实践

无隐患安全管理法是一种对构成事故的“人、机、环境“诸要素进行系统控制的现代安全管理方法.德兴铜矿探索出一套行之有效的系统无隐患安全管理方法,取得了良好的安全生产效果.