我国水库移民遗留问题处理工作已经迈出了新的一步

我国水库移民安置工作经历了一段漫长而曲折的路,在跨进90年代的时候,终于跃上了一个新的台阶,迈出了新的一步。广大移民摆脱了长期徘徊、进退维谷的境地,结束了来回返迁、动荡不安的生活。水库移民遗留问题是建国以来因修建水利水电工程而遗留下来的“老大难”问题。建国以来,我国修建了8万多座水库(水电站)。这些工程,在防洪、灌溉、发电、航运、供水、旅游等方面发挥了巨大的社会效益和经济效益,与此同时也不可避免地会有淹没损失和移民安置问题。据统计,1985年以前水库移民达1000余万人。尽管党和政府做了大量工作,使多数移民得到安置,但仍有近1/3移民的温饱问题     

略论水库淹没移民的经济政策

建国以来,我国已修建了八万多座水库。水库的综合利用,创造了巨大财富。同时,也由于这些水库的建设损失约三千余万亩耕地,迁移了一千万居民。水库淹没损失影响也是多方面的,其中,至关重要的是库区居民的迁移和安置,即所谓移民问题。     

广东省水库移民存在问题及对策

随着改革开放的深入和社会经济的发展,广东省大型水利工程建设日益增多,为实施工程动迁的移民也越来越多。据统计,广东省现有水库移民约90万人(不包括电力局主管的水库移民),其中有67万人是在1968年以前建水库搬迁的,约占总人口的74％(被称为水库老移民),水库老移民的平均收入远低于同期全省农民的人均收入,老移民缺乏生产设施和生活条件的“两缺”问题比较突出。     

精心组织加强领导扎实做好水库移民后期扶持工作

1 提高认识，增强做好水库移民后期扶持工作的责任感和紧迫感 建国以来，我国兴建了一大批水利水电工程，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，有力地促进了国民经济和社会发展。但是，多年的水库建设也产生了数以千万计的移民，就山西省而言，新中国成立以来在全省范围内先后修建的大中型水库有67座，涉及移民人口约40万人。这些移民舍小家、为大家，为全国和全省的经济建设做出了重大贡献。但是，由于受当时国家财力所限，水库移民的前期安置补偿标准较低，又缺少有效的后期扶持，库区生活生产条件较差、基础设施薄弱等问题长期存在，因移民形成的贫困现象十分突出。据调查，农村水库移民人均纯收入仅相当全国农民人均纯收入约50％左右，近1／2的移民属于绝对贫困和低收入人口。     

开发经济促脱贫 移民安置创新路——我省大型水库移民安置发生重大变化的回顾

水库移民是水利水电建设中的重要组成部分。新中国成立以来，我省先后修建了大型水库２２座并已全部投入运行（其中水利部管辖的４座，省、市、县管辖的１８座）。水库移民涉及到８市４１个县区共计５８万人（其中水利部管辖的４座水库涉及４市８县移民１８万人），属我国现有３０万以上移民的十大省份之一。我省境内大型水库都是在５０～７０年代末期兴建的，水库移民的安置方法大致分为４种：一是在淹没区安全高程以上有生产生活条件的就地建新房整建制后靠安置。二是在本县购房或建新房整建制安置。三是本县无安置条件的，在外县建新村整…     

水库移民需要特殊的优惠政策

水库移民是水利水电建设中的一个重要问题。妥善处理好移民问题可以促进工程早日建成发挥效益,否则将直接阻碍和影响工程的施工与运用。为寻求妥善的解决办法,除了实施水库淹没实物补偿以外,还需要为移民制定一些特殊的优惠政策。 1.水库移民为国家建设做出了重大贡献,目前,他们当中一部分人的温饱问题还未解决,帮助他们脱贫致富是党和各级政府的责任。解放以来,我国修建了8万多座水库(水电站),在防洪、灌溉、供水、发电、航运、水产养殖、旅游等方面发挥了巨大的经济效益和难以用货币计算的社会效益。这不仅促进了国民经济的发展和人民生     

把移民安置工作做得更好

建国以来，水库移民1000余万人，对我国水利水电建设作出了积极贡献，但也存在一些需要研究解决的问题，为此，对当前水利水电工程移民安置出现的一些问题，从设计，管理，移民工程招投标，监理，验收等方面进行了揭示和论述。认为，今后一是要严格按照规范要求，努力提高移民安置规划设计质量，增强规划设计可操作性，二是要加强移民安置实施管理，提高移民安置实施质量，减少失误。     

丹江口水利枢纽后期续建工程水库移民的原则和方针

丹江口水利枢纽初期工程水库淹沉农田２．８７万公顷，有效安置移民３８．２万人，除县外，省外安置１７．１万人外，其余２１．１尤均在本县后靠内安，移民安置环境容量已甚紧张。作为南水北调中线水源的丹江口水利枢纽后期完建工程１７０米正常蓄水位移民线下人口有２２．４４万人，因此后期工程移民安置任务极为艰巨。本文在总结初期工程移民经济的基础上，研究了后期工程移民安置规划的可行性。其结论是：以土地为依托的大农业安     

桃林口水库移民安置及管理模式的尝试

桃林口水库位于滦河的支流青龙河上,是一座拦洪蓄水、供水兼灌溉、发电等综合利用的大型水利水电工程。水库淹没河北省青龙满族自治县的8个乡,淹没农田3.85万亩,迁移人口3.9万余人。 一、制定移民搬迁安置原则 河北省委、省政府对桃林口水库移民搬迁安置工作十分重视,于1992年3     

对水库移民工程建设监理若干问题的探讨

我国自1988年实行建设监理以来,已在控制工程投资、缩短建设工期、提高工程质量等方面取得了明显成效。但目前在水利水电工程的水库移民工程中尚未开展建设监理。按照我国“八五”、“九五”计划,到2000年新开工的水利水电工程项目,将增加装机4000万干瓦,相应的移民安置与水库淹没处理任务将十分艰巨,因此在水库移民工程中实行建设监理已成为当务之急。它将有助于水库移民工程的建设与管理,并使其尽早发挥效益。水库移民工程建设监理的项目有:公路、输变电线路、小型水电站、工业及民用建筑、给排水设施、电信和广播枢纽及线路、水轮泵站、小水库及配套灌排工程、水土保持工程、港口码头、工矿企业、防护工程等。监理的内容应包括水库移民工程建设的全过程,即从移民工程的规划、设计、施工、竣工验收直到运行巩固阶段。水库移民工程实行建设监理必须依据国家的有关法规来实施,并建立相应的监理机构,做到水库移民工程建设监理有章可循,有法可依。     

把握重点 多管齐下 促进库区经济发展

<正>保定市共有大中型水库10座,登记在册的水库移民15.5万多人,淹地不淹房、为移民调出土地、水库占地、占地未搬迁等相关人口达35万多人,纳入后期扶持范围共计50余万人,分布在全市25个县市区,涉及266个乡镇、1811个村或办事处,涉及人数多,分布范围广,做好后期扶持工作,维护移民区稳定,促进移民增收至关重要。     

践行科学发展的水库移民安置规划设计思考

<正>新中国成立以来,我国共修建各类水库8.5万多座,总库容6 000多亿m3,这些水库在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大的效益,为我国经济社会可持续发展起到了重要的支撑和保障作用。同时,多年的水库建设也产生了近3 000万的移民。妥善做好移民安置是一项庞大而复杂的民生工程,关系到移民的切身利益,关系到水利水电事业的健康发展,关系到社会的和谐稳定。党的十八大报告阐述的科学发展观,对做好移民安置的     

西霞院水库塌岸滑坡处理方案的经济分析

西霞院水库建成蓄水后，受水库蓄水和运用的影响，塌岸滑坡将比较严重。移民迁移与修建防护工程是处理塌岸滑坡的两种方案。移民迁建涉及到的情况复杂，影响因素众多，且投资巨大。而修建防护工程则简单得多，工程投资也较少。因此，修建防护工程是解决塌岸滑坡问题的最经济有效途径。     

加大扶持力度妥善解决水库移民遗留问题

新中国成立以来,全国已建成大中小型水库8.3万余座,这些水利水电工程在社会主义现代化建设中发挥了巨大的经济效益和社会效益。但与此同时,也动迁了1000多万移民。由于人口的繁衍,至今移民人数已发展到1500万。其中,中央所属工程移民450多万,地方所属工程移民1000多万。1000多万移民为了国家建设离开了祖辈生息的肥田沃土,告别了自己的故乡家园,有的就近后靠安置,有的投亲靠友分散落户,有的集体跨乡、跨县、跨     

东平湖水库移民贫困原因及解困规戈

1 水库移民概况 东平湖水库始建于1958年,是确保黄河下游防洪安全的一项重要工程措施。1963年经国务院批准,东平湖水库改为二级运用。1958年建库时,库区动迁群众27.83万人。1963年水库改变运用方式后,外迁移民由于生活生产条件差、水土不服和思念故土等原因陆续返回库区,截止1973年,返库移民达23.61万人。库区原涉及东平、梁山、平阴和汶上4个县,为     

水库移民工作的思考

建国以来,我省修建大型水库26座,中型水库98座,小型水库2318座。这些工程的建成和运用,在防洪、发电、灌溉、旅游、供水、水产养殖等方面都取得了巨大的经济效益和社会效益,对我省国民经济和社会发展起到了显著的作用。同时,修建这些工程,也带来了大量的移民问题。据统计,全省共有水库移民120.05万人。     

浅谈移民安置规划的编制

1移民安置规划编制的重要性。建国40年，我们进行了大规模的水利水电建设，修建了水库及水电站8万多座，1985年底动迁移民1000多万。由于历史的原因，对移民的迁移只做了简单的处理赔偿，没有长远合乎规律的安置规划，致使许多移民生活贫困，生产条件落后，形成了积重难返的状态，这方面的教训是惨痛的。多年来移民被生活所迫到处上访，干扰水电施工。水利水电工程能否上马，能否按期完工，往往不是技术问题，而是受到移民工作的制约。眼下特大型垮世纪、跨流域的水利水电一工程如三峡、小浪底、南水北调、万家寨等工程建设在即，移民达200…     

保障移民合法权益 促进和谐社会建设

我国是世界上水库移民人数最多的国家。新中国成立以来，全国共修建各类水库8．5万多座，这些水库在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大的效益．为我国经济社会可持续发展起到了重要的支撑和保障作用。多年的水库建设产生了数以千万计的移民．这些移民以农村移民为主体。     

松辽流域水库移民成就与展望

１９９０ 年以后， 松辽流域中央直属水库移民的“吃水难、行路难、种地难、上学就医难”等遗留问题引起国家重视，开始下达专项资金解决移民生产生活问题。目前松辽委归口管理的移民遗留问题的水库有１０座， 现有水库移民近３５万人。文中叙述了近１０ 年松辽流域水库移民工作成就及水库移民工作取得的主要经验， 库区经济已走上良性发展道路， 但移民工作仍存在许多问题， 以待解决。同时还对新时期移民工作做了展望。     

我国大型水利工程水库移民管理经验总结

建国后，特别是改革开放以后，我国修建了一定数量的水库，有力地支持了我国社会和经济的发展，同时在移民管理过程中也形成了一套行之有效的管理模式和管理方法。在此首先对我国水库移民管理体制进行分析，并对我国近年来实施的三峡等大型水利工程移民工作的实践经验加以介绍总结。通过这些总结，为积极探索我国水库移民管理的新方法提供借鉴经验，更好地服务于我国未来的水库移民管理工作。