我国石油战略储备体系的建立与完善刍议

石油战略储备是关系到我国国家安全的重大问题。一方面,要建立和完善实物储备或现货储备,即讨论和呼声较高的石油战略储备,进一步完善相关制度设计;另一方面,还应抓紧建设战略储备体系的短板——石油期货储备。通过建立石油期货市场,加快推进石油期货交易,把金融安全与石油安全合并考虑,把石油现货储备、期货储备与外汇储备密切结合起来,建立外汇储备与石油储备的转换机制,使我国规模庞大的外汇储备服从、服务于国家的经济安全,提高国家的石油保障能力,从根本上保障我国的石油安全。     

国际安全新形势下的中国石油安全战略调整

我国处于工业化加速发展时期,目前石油消费量和原油产量分别占世界的8.92%和4.70%,而石油剩余探明可采储量仅占世界的1.44%。与高速发展的中国经济相比,国内资源不足。为适应非传统安全和传统安全交互作用下国际安全新形势和石油地缘政治新格局,中国迫切需要调整石油安全战略,即从利用国内资源为主向利用国外资源为主转变;从应对传统安全为主向应对非传统安全为主转变;从单纯预防石油供应中断,向既防止供应中断,又预防石油价格大幅度波动转变;从能源高耗型经济发展模式向节能节油型经济发展模式转变;从单纯的国际间竞争、甚至对抗解决争端向互利合作双赢转变。未来中国石油安全战略的构建主要包括以下8个方面:(1)保护性利用国内石油资源;(2)多元化利用国外石油资源;(3)多途径保障运输安全;(4)以科技创新支撑石油节约与替代;(5)建立以国家为主导的石油战略储备;(6)建立石油期货市场,参与全球油价博弈;(7)积极开展石油外交与国际合作,为我国获得长期、安全、稳定的资源,创造良好的国际环境;(8)建立中国石油安全预警系统,制定中国石油危机应急预案,以保障石油安全战略的顺利实施。     

新形势下我国的石油金融战略

回顾了世界石油与金融的历史,指出当今世界金融行业大规模介入石油市场,石油等大宗商品成为很多基金的投资目标,国际石油金融化趋势日益凸显。分析了我国加紧构建石油金融体系的紧迫性,指出在我国油气的后备资源严重不足,大量依靠进口已成定局;我国石油安全的真正问题并不是供给不足,而是市场上的价格风险,我国经济金融将对国际油价的波动非常敏感。为了保障我国金融体系和我国国民经济的安全和长期稳定发展,我国迫切需要制定以发展石油期货市场为核心的石油金融战略。对新形势下我国石油金融体系构建的战略取向提出了建议,包括构建我国多层次的石油交易市场体系、多渠道营造石油银行系统、多途径形成石油基金组合、多方位灵活运用石油外汇等。     

节约和替代燃料油“十五”规划

为贯彻落实党的十五届五中全会精神，解决我国“资源战略”中的突出问题，保障国家经济安全，促进经济社会可持续发展，制定“十五”时期我国节约和替代燃料油规划。节约和替代燃料油是解决我国石油资源短缺，缓解石油供需矛盾，保障国家经济安全的重大战略措施。“九五”期间     

中国油气资源现状及发展建议

目前我国是仅次于美国的第二大石油消费国，2006年石油对外依存度已达47％左右。随着国民经济的高速增长，油气供求缺口还在不断增大，因此保障石油供应安全对我国经济的稳定发展有着至关重要的意义。对我国石油工业的现状进行了系统阐述，并对替代能源的发展进行了分析。最后从能源安全的角度把我国与国外的现状进行了对比，结合我国实情，提出了油气资源的发展战略建议。     

新型液体燃料——轻烃燃气——青岛海尔国际培训中心轻烃替柴油成功经验

节约和替代燃料油是解决我国石油资源短缺,缓解石油供需矛盾,保障国家经济安全、促进经济社会可持续发展的重大战略措施."九五"期间,我国石油开发和生产严重滞后于消费增长,供需矛盾日益突出,进口量大幅度上升.随着工业化进程的加快和汽车保有量的增加,我国未来石油需求将呈强劲增长态势,供需缺口较大.     

石油战略储备与海洋环保的实施探究

石油战略市场由于进口石油量的逐年增加,对中国经济的影响在日益加剧。确保中国经济增长的石油资源的保障供给,在未来相当一段时期显得尤为重要。指出,利用石油钻井技术在中国建立安全的石油战略储备运输工作体系,并做好海洋环保工作,已迫在眉睫。     

在改革开放中保障石油供应安全

石油工业和市场的进一步改革开放是顺应世界经济发展潮流,满足我国能源需求的必然选择,但同时也带来了诸多的风险。我们必须做好充分准备,采取有效的战略措施,以保障我国的石油的能源供应安全。 能源是国民经济的重要命脉,确保能源供应关系到国家的经济安全。     

试论石油战略储备

石油是当今世界最重要的战略资源之一。面对复杂多变的世界政治经济形势,石油安全问题正愈来愈受到各个国家的高度重视。本文在阐述了国外主要国家石油战略储备的基础上,就我国加强石油战略储备的必要性及意义进行了讨论,并结合我国的具体国情,论述了加强我国石油战略储备的对策。我国的石油战略储备应建立国家储备与企业储备相结合的两级储备模式,相辅相成,做到整体规划、分步实施,以满足我国石油战略的需要,确保我国经济安全持续地增长。     

中国石油进口安全影响因素分析

随着我国石油需求量的不断增加,石油进口量也在逐年增大。进入21世纪以来,我国石油对外依存度逐年递增。目前,我国石油进口区域主要分为中东地区、美洲地区、非洲地区和中亚—俄罗斯地区以及亚太地区。随着我国石油进口区域的进一步多元化,有必要研究不同石油出口地区的政治、经济、社会稳定等因素对我国石油进口贸易安全所产生的影响,从而识别我国石油贸易所面临的潜在风险,以避免由石油进口不确定性对我国能源战略发展带来冲击。     

温家宝：抓紧制定实施可持续发展油气资源战略

国务院总理温家宝25日主持会议听取中国工程院关于中国可持续发展油气资源战略研究的汇报。他指出，石油天然气是重要的战略资源，关系到经济发展、社会稳定、国家安全和全面建设小康社会目标的顺利实现。我们要抓紧制定和实施可持续发展油气资源战略，搞好石油天然气资源的勘探、开发、生产和节约使用，保障国民经济长期稳定发展。     

天然铀运输难题

中国核电发展需要海外铀资源的保障,印度洋战略格局下的铀资源安全运输问题,将成为继石油之后保障我国能源安全的又一突出问题。     

美国战略石油储备补仓和释放策略分析

美国是最早建立战略石油储备的国家之一,自20世纪70年代开始已逐步形成了一套比较完善的战略石油储备决策管理体系。历史数据表明,美国战略石油储备的几次释放和补仓时机都把握得很好,充分发挥了战略石油储备保障国家石油供应安全、平抑国际原油价格的作用。本文系统地介绍和分析了美国战略石油储备几次主要的释放和补仓策略,以期为探讨我国战略石油储备的补仓和释放时机与策略,提供决策信息参考。     

开发难动用储量保障国家石油安全

保障我国石油安全有多种措施：建立石油储备、发展替代能源、降低能耗、从国外获取稳定的石油供应、加大国内石油资源的勘探开发力度等。其中，加强国内石油资源的勘探开发是最重要的途径。本文针对我国陆上近４０亿ｔ已探明难动用石油地质储量的现实，从国家石油政策、技术进步、开发方式和机制、评价方法和参数等方面论述了促进难动用储量开发，保障国家石油安全的途径。     

基于层次分析法和模糊综合评价模型的中国石油安全预警研究

建立完善的中国石油安全预警系统,对瞬息万变的国际石油市场的运行监测及时采取应对措施,有利于提高中国石油安全水平,进而有效促进我国经济可持续发展和社会稳定。在对我国石油安全状况调查、分析的基础上,选取能够比较全面反映石油安全预警的主要指标,确定第一层指标为石油市场、资源禀赋、石油需求、石油进口4大类,第二层指标包括石油价格、油价波动率、国际市场的石油可获得性等13个指标。通过将层次分析法与模糊综合评价模型结合起来,构建我国石油安全预警指标体系并进行预警,得出我国石油安全非常脆弱的结论,迫切要求实时监控各类影响因素,尤其要对石油储采比、油价波动率、石油价格以及对外依存度等因素给予更多关注。提出了提高中国石油安全对策及建议:深化石油安全预警研究,建立统一管理机制;积极参与国际市场,争取国际石油定价话语权;完善战略石油储备体系,避免受制于人;优化能源结构,加快开发新能源;积极开展国际合作,优化地缘政治环境。     

我国石油安全的研究

文章从我国石油安全面临的严峻形势着手，论述了现阶段加强我国石油安全保障的重要性，并着重对如何加强我国石油安全保障进行了分析。     

论石油卢布替代石油美元与中国经济安全的关系

长期以来,美元在国际石油贸易中作为唯一的计价与结算货币,使美国获得了巨大的收益,但石油产地和美元结算在地域上的分离却成为国际油价不稳定的重要因素。美元相对于石油发生严重贬值是现在石油美元的现状,并且在未来相当长时间内会保持这一趋势。石油是我国需求十分紧迫的战略资源,美元又是我国主要的外汇储备,因此石油美元持续疲软将会对我国经济安全造成很大冲击,一方面使得我国外汇支出额大增,一方面又抑制我国的商品出口。同时石油美元增长背后的高油价因素也导致我国工业品出厂价格指数(PPI)上涨,进而向下游消费品渗透,引起居民消费品价格指数(CPI)上涨。俄罗斯与中国在石油贸易上存在很大互补性,两国间的石油贸易顺理成章,且会不断加强。在两国已经实现双方直接汇兑的情况下,采用石油卢布替代石油美元是可行也是必要的,这必然对两国有利,更会对我国经济安全带来益处——可有效避免美元的汇率风险给我国带来的损失;可扩大我国对俄罗斯石油进口贸易,增加我国石油产业链安全系数;可加强中国与俄罗斯的经济依存度,有利于抵抗美国的经济压力。     

简论我国战略石油储备运营制度相关法律问题

时至今日,我国战略石油储备工程整体建设已经取得一定成效,初步建成后,理应思考如何建设和完善与之配套的运营制度,从而可以以更好地保障我国的能源安全与经济的可持续发展.基于此目的,通过文献分析法,历史分析法与比较分析法研究了战略石油储备运营制度在我国的发展历史与现状,在反思不足的基础之上,结合现有实践经验,得出了在未来我国应加快完善立法以保证在运营领域内有法可依,明确政企权责划分以保证在运营领域内给予市场主体充分保障,增强动态运营活力以更好发挥战略石油储备的经济效益,推动商业储备市场化以提高市场参与主体积极性等措施来健全我国战略石油储备运营制度的重要结论.     

中国能源运输业的发展与未来战略

中国能源安全已提高到国家战略的高度,石油运输安全在石油安全体系中占重要地位,中国进口石油海运安全是中国的石油运输链条中风险最大的一个环节。本文在对中国能源运输业近年发展回顾的基础上,从保障中国能源安全的角度出发,着重探讨发展中国能源运输业的战略选择和政策建议。     

促进海外石油投资

石油作为保障经济安全的重要战略性资源,受到世界许多国家的高度重视。我国石油供需矛盾十分突出,石油进口量越来越大。保障我国石油安全供应的重要措施之一是鼓励三大石油公司进行海外石油勘探开发,在海外建立石油供应基地。近几年我国海外石油投资虽然取得了较大成绩,但相对于快速增加的原油进口量和国民经济发展的需要而言,仍有待进一步发展。 一、我国石油供需矛盾日益突出 我国原油产量１９７８年突破１亿ｔ大关,近几年一直保持在１．６亿ｔ左右,居世界第五位。但从总体上讲,我国石油资源（尤其是人均资源占有量）十分有限,难…