建设工程监理若干法律概念含义之辨析(下)

正三、"建设工程质量监理责任"与"建设工程安全监理责任"在我国有关建设工程监理的法律制度中,有两个行政法规使用了"监理责任"这个十分重要的法律概念,这两个行政法规分别是《建设工程质量管理条例》与《建设工程安全生产管理条例》。《建设工程质量管理条例》第三十六条规定:"工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。"《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定:"工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。""工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向     

关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见

各省、自治区建设厅,直辖市建委,山东、江苏省建管局,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门,总后基建营房部工程管理局,国资委管理的有关企业,有关行业协会:为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》),指导和督促工程监理单位(以下简称“监理单位”)落实安全生产监理责任,做好建设工程安全生产的监理工作(以下简称“安全监理”),切实加强建设工程安全生产管理,提出如下意见:一、建设工程安全监理的主要工作内容监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理,对所监理工程的施工安全生产进行监…     

浅析做好建设工程安全监理几点措施

建设工程安全监理是指工程监理单位的监理人员依据国家和地方有关法律、法规,工程强制性标准,对施工单位的施工现场安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督抽查[1]。工程监理单位做为工程建设主要实施主体之一,对建设工程安全生产承担监理责任。本文从我国安全监理现状出发,简要分析了如何做好建设工程安全监理,以供参考。     

项目监理部如何落实安全监理检查报告制度

《建设工程安全生产管理条例》第三章第十四条规定“工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应及时向有关主管部门报告”。这一条文是安全生产管理条例赋予监理单位的安全责任。工程项目监理部作为监理单位的派出机构,项目总监是工程项目安全监理工作的组织者和管理者。项目监理部在开展安全监理过程中,怎样落实安全监理检查和报告制度,一直是大家十分关注的话题。     

监理如何直面《建设工程安全生产管理条例》

《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)于2003年11月24日国务院令第393号公布,自2004年2月1日起施行。《条例》适用于建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动。它明确了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位都必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。而《条例》第14条更是详细地确定了监理单位的安全责任,主要包括如下内容:首先要审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;其次是在实…     

北京新机场要求混凝土搅拌站等落实质量终身责任制

正在新机场,勘察、设计、施工、监理单位要落实建设工程质量终身责任制,并签订相关承诺书。近日,北京市住建委对外发布《关于加强北京新机场工程质量管理的通知》,各相应环节将对新机场的工程质量终身负责。这份通知从机构设置、人员管理、工程质量管理、检查要求等多方面对新机场工程都有了严格的要求。其中,在工程质量方面,通知要求新机场的建设单位需要组织勘察、设计、施工、监理单位落实建设工程质量终身责任制,督促并收集勘察、设计、施工、监理单位签订的授权书和承诺书;督促施工总承包单位组织钢筋供应商、预拌混凝土搅拌站、预制构件生产企业等落实质量终身责任制,并签订承诺书。     

关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见

各省、自治区建设厅,直辖市建委,山东、江苏省建管局,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门,总后基建营房部工程管理局,国资委管理的有关企业,有关行业协会:为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》),指导和督促工程监理单位(以下简称"监理单位")落实安全生产监理责任,做好建设工程安全生产的监理工作(以下简称"安全监理"),切实加强建设工程安全生产管理,提出如下意见:     

建设部提出《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》

为了认真贯彻<建设工程安全生产管理条例>(以下简称<条例>),指导和督促工程监理单位(以下简称"监理单位")落实安全生产监理责任,做好建设工程安全生产的监理工作(以下简称"安全监理"),切实加强建设工程安全生产管理,建设部于2006年10月16日提出<关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见>,主要内容摘要如下:     

目前实施安全监理的几个问题及对策建议

《建设工程安全生产管理条例》(以下简称“条例”)，自2004年2月1日起施行。该条例不仅规定了建设、施工、勘察、设计单位的安全责任，同时也规定了工程监理单位的安全责任。“条例”既为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据，又增加了监理单位安全管理方面的责任。为此，如何有效地开展安全监理工作，便显得尤为重要及紧迫。但目前“条例”仅从审查施工组织设计中的安全审查及专项施工方案是否符合工程强制性标准，以及工程监理单位在实施监理过程中发现安全事故隐患时，应要求施工单位暂时停止施工等方面做了规定。显然监理单位在执行安全监理的过程中，还存在难于操作等方面的问题。为此笔者就目前如何实施安全监理存在的问题及对策提出一些建议，与同行们商榷。     

论建筑工程安全监理

安全监理是指监理单位贯彻落实国家安全生产的方针政策,督促承包商按照工程建设安全规定、规程组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效地杜绝和控制各类不安全隐患,确保工程安全目标的实现。安全监理是建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要内容。本文对安全监理工作的内容、要点提出一些经验和看法,共同行交流。     

监理如何有效进行安全监督

为加强建筑工程安全生产管理，指导和督促工程监理单位加强安全生产监理工作，保证建筑工程安全生产，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程监理规范》（GB50319—2000），结合施工现场的实际情况．监理单位应着重从以下几方面进行有效的监督管理：     

探讨保证见证取样和送检试样代表性和真实性的途径

在施工过程中,在建设单位或工程监理单位人员的见证下,由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件以及有关材料在现场取样,并送至具有相应建设工程质量检测资质的检测机构进行检测的见证取样     

内外广角

政策法规建设部出台意见细化建设工程安全生产监理责任为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》,指导和督促工程监理单位落实安全生产监理责任,做好建设工程安全生产的监理工作,切实加强建设工程安全生产管理,建设部近日出台了《关于落实建设工程安全生产监     

浅谈建设工程参建各方的安全责任

《建设工程安全生产管理条例》明确了建设行政管理部门的安全职能,特别明确了参与工程建设的各方主体,包括建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位和其他参与单位各自做好施工安全生产方面的责任。各个参建单位在明确安全责任的基础上,认真履行各自的职责,确保建设工程安全。     

总监在危大工程安全管理中的角色分析

住房和城乡建设部颁布的《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》明确了监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则,对危大工程施工过程进行专项巡视检查。危大工程施工属于高风险的施工作业活动,建设单位、施工单位和监理单位在危大工程的施工安全管理过程中都应担负起各自的职责。列出了建设工程各参建方在危大工程安全管理过程中的角色清单,深入探讨分析了总监在危大工程安全管理过程中的角色担当,供业内人士参考。     

做好安全监理落实动态控制

监理的业务范围不是一成不变的，2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》第四条规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位，工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。”从而把安全监理作为建设监理的重要组成部分，对建筑施工过程安全生产状况的监理职责进行了规定。搞好安全监理，必须认识、了解、识别建筑施工安全监理。     

建设广角

建设工程安全生产管理条例: 施工单位须为民工买保险 建设部近日公布《建设工程安全生产管理条例》,建筑工地民工的人身安全将得到更加有效的保护。 建设部质量安全司负责人介绍,根据要求,建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险,凡是在施工现场从事施工作业和管理的人员都应当享受建筑意外伤害意外保险。保险费将由施工单位支付,而实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的,保险责任自行终止。因延长工期的,应当办理保险顺延手续。     

建设工程监理过程中监理安全管理责任探讨

从当前我国现有的法律法规以及相关的标准、规范着手,从对工程安全生产事故监理责任与工程实体质量安全事故监理责任两方面内容来对建设工程监理过程中监理安全管理责任进行探讨。以期明确建设工程监理安全管理责任,维护监理单位与施工单位的基本权益。     

建设工程安全监理浅探

安全生产事关人民群众的生命财产安全和社会稳定,搞好安全生产工作是切实保护好人民群众切身利益的具体体现。建设工程由于其工种多,工期长,工序复杂,人员流动性大,易发生安全事故,为高危行业。作为管理单位,切实加强安全监理,发现安全问题,督促施工单位消除安全隐患,势在必行。     

实施安全监理保障建筑施工安全

随着近年来安全生产形势的发展和对安全生产工作要求的不断提高，安全监理作为建设工程监理的一项重要组成部分，在施工安全生产中必将承担越来越重的责任，并起到越来越大的作用。如何真正贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规、规范和标准组织施工，确保施工现场人的安全行为、物的安全状态和环境的安全措施，有效消除各类不安全因素和事故隐患，杜绝和控制伤亡事故，实现全过程的安全生产，已成为安全监理中的一项重要课题。