建立优质高效的水利服务体系

水利服务体系的核心是加速水利改革，充分运用水利设施为国民经济和社会发展优质高效地全方位地服务。水利服务体系是五大体系建设的根本目的和基本保证。国家的产业政策中规定：第一，水利在国民经济发展中起到保证、制约和基础作用．水利制约着其他产业部门发展的规模和速度；第二，水利必须优先发展和超前发展；第三，水利要为国民经济各部门和人民生活全方位服务。上述情况表明，水利服务体系建设的服务对象发生了根本变化，从单一的为农业服务，发展成为如下三个服务对象。首先是为农业服务。国务院在1991年10月28日发出的《关于加强农…     

水利信息化建设成果在工程管理中的应用

水利信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分。水利作为国民经济和社会的基础设施，不但水利事业要超前发展，而且水利信息化也要优先发展，适度超前。这既是国民经济和社会信息化建设的大势所趋，也是水利事业自身发展的迫切需要。因此，水利行业必须加快水利信息化建设步伐，在国民经济和社会信息化建设中发挥应有的作用。下面以某水库水利信息化建设为例谈谈水利信息化建设成果在工程管理中的应用。     

增强基础产业意识实现水利经济良性循环

随着我国社会和经济的发展,水利在国民经济中的地位越来越重要,中央和国务院明确提出水利是国民经济的基础产业,是与能源、交通、邮电一样必须超前发展的基础产业.因此,增强基础产业意识,实现水利经济良性循环,促进水利产业的发展,是当前珠江水利经济研究中迫切需要突破的一个重要课题.     

我国水利发展前景简述

1994年拟定的我国水利长远发展规划的指导思想和总体部署是: 水利发展应符合我国经济和社会发展的总体战略部署,为国民经济和社会持续发展提供服务和保障;水利作为基础设施和基础产业应适度超前发展;水利发展应除害与兴利并重,综合开发利用水资源,     

我省水利发展展望

江西省委十届二次全会在通过我省国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年的远景目标的建议中，对水利提出了新的要求．形势要求水利要适应经济大发展，就必须超前发展．我省水利发展机遇与挑战并存，各级水利部门要抓住珍惜这极好的机遇发展水利，服务社会，壮大自已，尽早实现行业脱贫，职工致富．使我省水利建设能够上一个新台阶．     

社会疾呼水利大发展水利要求建立新机制

邓小平同志说:“抓住时机,发展自己,关键是发展经济。”经济要发展,基础设施、基础产业建设不仅要赶上,而且必须适当超前发展。水利作为国民经济的基础设施和基础产业,不仅是农业的命脉,在很大程度上也是整个国民经济的命脉。建国以来,我省水利建设取得了很大成绩,建成的20多万处水利设施和22万多处人畜饮水工程,发挥了巨大的社会效益和经济效益,但是,随着我省国民经济的迅速发展,水利建设滞后,不能适应经济、社会发展需要的矛盾日渐突出。     

试率水利在国民经济和社会发展中的基础地位

本文认为水利在国民经济和社会发展中的基础地位，是由水资源特点和水利工作的功能、性质所决定的，并强调指出水利基础地位的论断来源于对我国国情的深刻认识；也是我国社会主义建设实践中对水利工作认识不断深化的科学结论；本文还从建国42年来取得的水利工作成就和已经发挥的巨大社会效益和经济效益出发，说明水利产业已经是国民经济“物重要组成部分”，“水利作为国民经济的基础产业”，已具有“重要战略地位”，本文还就如何将水利基础地位落到实处，增强水利基础产业意识，树立水利为国民经济和社会发展服务的观念，作好水利工作，提出了若干建议。     

济宁市以水利建设保障和推进经济社会可持续发展

党的十六大对全面建设小康社会作出了重大战略部署,同时对水利建设提出了新的要求。水利作为国民经济的基础设施和基础产业,必须适度超前发展。笔者结合近年来济宁水利工作实践,回顾过去,展望未来,号召和动员全市水利系统干部职工解放思想,干事创业,加快发展,努力实现以水资源可持续利用促进经济社会可持续发展的宏伟目标。     

试论传统水利向现代水利的转变

中国确定了现代水利的治水思路。现代水利的内涵厦如何实现现代水利是需要进一步探讨的问题，实现现代水利首先应突破两个障碍，一是应树立水利做为国民经济基础产业，为国民经济全方位服务的思想，消除发展现代水利的思想障碍；二是应加快水务一体化管理改革步伐，解决体制方面障碍。在此前提下，用可持续发展思想统领水利工作，加大对水利的资金、人才的投入，实现水利现代化、水利可持续发展目标，为国民经济可持续发展提供支持。     

关于水利基础产业和产业政策问题

最近，中央文件和中央领导明确指出，必须从环境、经济、人口协调发展战略的高度上重新认识水利的重要性；水利不仅是农业的命脉，也是国民经济的命脉。兴修水利是治国安邦的百年大计，水利是国民经济和社会发展的基础产业。这些论断把水利放在了国民经济发展的战略地位，是水利事业重要作用的总结，也标志着我国产生了一项重要的产业政策。水利事业面临大好形势，同时也面临很多挑战和困难，我们要迎头赶上。本文从产业、基础产业的概念出发，论述了水利是基础产业、水利基础产业与产业政策的关系，并对加快水利基础产业发展的措施和近期发展的任务问题提出了建议。     

试论水利的超前发展

试论水利的超前发展杨光昱（水利部海委漳卫南运河管理局德州２５３００９）收稿日期：１９９６—０８—２３随着经济的发展，在第二步经济发展战略目标实施过程中，水利严重滞后于经济发展的诸多问题，更加明显的暴露出来，必须用超前发展的办法尽快加以解决，从而保证第...     

全面开创我省水利管理工作新局面

一、认清形势，明确思路，努力实现水利管理方式的根本转变 当前，我省水利正面临难得的发展机遇。一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视水利工作；二是国家继续实行积极的财政政策；三是水利发展思路实行了战略性调整：由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用支持国民经济可持续发展；四是’９８大水和近年来连续大旱，增强了全社会的水患意识；五是新中国成立以来，特别是近１０年来，我省水利建设的巨大成就，为新世纪水利的进一步快速发展提供了条件。 就水利管理工作而言，同样机遇难得。省委、省政府出…     

发挥政府行政职能 发展水利基础产业

《中共中央关于制定国民经济和社会发展的十年规划和“八五”计划的建议》中指出,水利是国民经济的基础产业,应重点和超前发展。中央这一精神,不仅对水利事业的发展,而且对整个国民经济的发展都有十分重要的意义。发展水利基础产业不能仅仅看作是水利部门的事,作为社会活动组织者的各级人民政府,应该有效地行使自己统筹协调的职能。作为各级人民政府主管水利工作的负责同志应该在规划、计划、建设、管理的全过程加强对水利工作的领导和指导,促使水利建设持续、稳定、协调发展。联系安徽的实际,以下几方面要特别注意。一、坚持正确的治水指导思想,处理好除害与兴利的关系我省洪、涝、早、渍多灾俱全。建国40年来,局部水旱灾害几乎年     

加强基础研究 做好前期工作

1基础研究的必要性1．1地位和作用水利作为国民经济的基础设施和基础产业，在国民经济中具有重要的地位和作用。水利工程一方面是新建、改建、扩建可以形成固定资产，是社会扩大再生产的重要物质技术基础；另一方面，水利还有为国民经济服务，如防洪工程具有保护国家和人民生命     

壮大水利经济推动水利基础产业可持续发展

水利是国民经济第一基础产业，水利的可持续发展是国民经济可持续发展的重要保证，而发展水利经济又是水利基础产业可持续发展的重要措施。本文通过沧州市水利经济发展的实践，探索了发展水利经济的方法、途径。     

科技必须先行

科技必须先行党的十四届五中全会的《建议》把水利摆在国民经济基础设施建设的首位；八届全国人大四次会议审议通过的《纲要》又一次明确了水利的这一重要地位。作为重点加强的基础产业，水利必须加快发展才能满足国民经济的需要．当前我国水资源“多、少、脏”和水利设施...     

壮大水利经济推动水利基础产业可持续发展

水利是国民经济第一基础产业。水利的可持续发展是国民经济可持续发展的重要保证，而发展水利经侪又是水利基础产业可持续发展的重要措施。本文通过沧州市水利经济发展的实践。探索了发展水利经济的方法、途径。     

浅谈我省水利价格收费工作存在的问题

水利是国民经济的基础设施和基础产业．是国民经济与社会发展的命脉，是人类生存的根本。水利的发展，关系到社会的稳定和国家的兴衰。建国以来，我省兴修了一大批水利水电工程，在防洪、除涝、供水、发电等方面发挥了巨大的社会效益、经济效益和生态环境效益。但另一方面，水利投人却严重不足，水利建设滞后于国民经济的发展，水利自身缺乏良性运作机制，水利行业较其他行业贫困。面对这种状况．水利行业紧跟国家经济体制改革的步伐．依据国家水利产业政策提出了建立水利“五大体系”的总体要求、我厅也把水利价格收费体系建设作为水利改革…     

继往开来 求实创新

世纪之交的水利工作形势大好，机遇难得，挑战严峻。就山东来看，新的形势对水利工作带来的机遇和挑战，主要表现在三个方面：一是水利事业的发展具有建国以来最好的基础和条件；二是新的形势对水利工作的要求范围更广、层次更高、难度更大；三是全省的水利保障能力，与形势要求差距明显。面对这样的机遇和挑战，我们的着力点要放在对国民经济发展和社会稳定造成威胁的干旱、洪涝、水资源短缺、水环境恶化、水土流失等问题的解决上，不断提高水利的保障能力。     

社会主义初级阶段水利产业化进程浅论

随着水利作为国民经济的基础产业战略地位的确立，以及《水利产业政策》的颁布实施，水利产业必须坚持以社会主义公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度完善水利产业的投资体制；坚持社会主义市场经济体制，以水利产业政策作为国家宏观调控水利资源的重要手段；坚持按劳分配为主体的多种分配方式，实行“谁投资、谁管理、谁受益”的原则。应结合水利行业的特点，制定水利发展战略和有关方针政策，推动水利事业的不断发展