我国能源资源供应安全风险研究

近年来,我国能源资源供应总体安全,但保障压力逐年提高。在能源消费持续增长、能源结构加快转型的趋势下,能源资源供应面临多重风险和挑战。煤炭供给安全短期有保障,但长期发展受环境和政策制约日益明显;油气消费快速增长,国内供给增长乏力,对外依存度急剧攀升,储备调峰能力严重不足;可再生能源实现快速发展,规模化建设仍面临稳定兼容问题。建议着力提高供给安全保障"四大能力"建设,即国内生产供应能力、境外安全进口能力、储备与风险应对能力、体制机制及政策保障能力,不断增强能源资源供应安全的综合保障能力。     

“一带一路”背景下,我国油气行业的发展路径

石油是我国重要的战略能源,石油与天然气行业的发展直接影响我国的能源安全。"一带一路"主张的提出既为我国油气行业带来了发展契机,同时也对我国油气行业提出了挑战。"一带一路"旨在加强各国之间的互通关系与战略合作,促进共同发展。"一带一路"战略能有效的推动我国与世界上其他国家及组织发展能源战略合作,为我国的油气提供更为丰富的来源,同时也使我国油气行业面临诸多挑战。油气行业作为能源的重要组成部分,只有把握"一带一路"的发展契机,持续加强与"一带一路"沿线国家的油气战略合作,积极优化自身能源结构,开发新技术,同时兼顾"油气输入"与"油气输出",才能使油气行业取得更长足的发展。     

俄罗斯油气投资环境与中俄油气合作潜力分析

俄罗斯具有雄厚的油气资源基础,未来为世界提供油气的能力将逐渐增强,2030年俄罗斯能够为世界提供的油气将分别达到790×104bbl/d和2400×108m3,在世界油气供应体系中占有重要地位。俄罗斯与中东、非洲等油气资源富庶区相比,投资环境较好,虽然油气财税政策均有从严趋势,但俄罗斯社会文明程度较高,在国际政治体系中独立性更强,尤其是经济结构转型使俄罗斯对外资的依赖程度更高,是比较理想的油气合作伙伴。中俄经济互补性强,开展油气合作具有地利优势,就保障我国油气安全而言,中俄油气合作更具现实性。当前中俄战略合作已进入新阶段,为进一步的油气合作奠定了基础。中国应抓住这一发展机遇,将中俄油气合作视为未来的海外发展重点,认真研究俄罗斯对外油气合作的政策和态度,继续坚持市场换资源战略,为中俄未来的油气合作创造更为有利的条件。     

低油价下国际油气工业的变化及我国的应对策略

2014年以来国际油价持续走低,国际能源公司纷纷出台应对策略。本轮低油价受到供需基本面持续宽松、新能源冲击、美元升值以及能源大国政治博弈等多重因素影响,而且由于美国页岩气革命持续发力、伊朗回归国际石油市场、国际原油储备高企以及石油需求国原油进口量减少等原因,未来供过于求的局面短期内难以改变。油价下跌导致新的国际油气工业布局正在形成,国际能源供给中心正逐步由中东向美洲转移,亚洲地区成为全球油气需求中心。低油价下,美国减少了对绿色能源与环保的资助并转向化石能源;中东产油国纷纷调整国内经济政策,并最终达成减产保价协议;俄罗斯积极支持能源产业发展,同时谋求能源供给和商品出口形式多样化;中国政府为了应对低油价对能源结构的影响,加快推进能源领域油气体制改革。低油价下我国油气企业应调整经营模式,聚焦核心业务,推进股权重组和资产优化;从国家能源发展战略角度,稳定国内生产,加强国际合作;积极推进油气市场化改革,加快建立我国石油天然气期货市场;持续保障重大科技专项资金投入,提升关键技术和高端设备国产化水平。     

油气能源物流储备库群协同发展的财税政策研究

"一带一路"给我国的油气发展带来了战略机遇,同时也引发了我国关于油气储备库群协同发展的财税政策思考。首先,文中介绍了我国油气能源物流储备库群的涵义及发展现状,指出我国现有的油气能源物流储备库财税政策的缺陷;其次,文中介绍了油气能源物流储备库群上下游供应链体系的流程结构,并根据供应链的流程分析油气能源物流储备库群的协同发展策略;最后,针对我国油气能源物流储备发展的财税现状,分别提出了健全油气能源物流储备库群财政补贴政策和重构与完善油气能源物流储备库群税收政策。     

全球能源需求特点与形势

随着世界经济回暖,在全球主要国家和地区能源需求增速加快的拉动下,世界能源需求逐渐回升。从结构来看,全球能源消费中煤炭等化石能源所占比重持续降低,向低碳化转型趋势明显。从终端消费部门来看,主要经济体生产性能源消费在相对稳定的区间内波动,生活、交通、服务部门的能源消费增长则快于生产部门能源消费。从能源市场形势来看,国际上石油需求逐步回升,供给趋于平稳,市场趋向新的平衡。天然气消费增速回升,供给能力增强,市场相对宽松。以风电、光伏为主的可再生能源持续高速发展,推动全球能源低碳转型加速。     

从世界油气资源发展形势看中国油气资源战略

从世界油气资源发展趋势来看,产量和消费量逐年攀升,当前世界油气资源虽然丰富,但地区分布极不均匀,中东仍是世界油气资源的核心区域。世界油气供需格局发生深刻变化,非经合组织国家引领石油需求急剧增长,而亚太地区则引领天然气需求迅速增长,全球石油贸易中心东移,天然气供应日趋多元化。全球油气供需格局大变革和地缘政治态势不稳定,使世界油气市场面临诸多潜在风险。中国正处于经济社会高速发展阶段,油气需求持续增长,面临着油气勘探开发程度和资源利用率较低、对外依存度较高和核心技术不足等困境。在全球油气发展的新形势下,中国应在提高新老油气田和非常规油气田勘探开发程度的同时,完善油气田勘探开发制度,增强核心技术的自主研发能力,加强海外油气开发与合作。在海外合作中,尤其要重点关注"一带一路"沿线国家的重大油气项目。     

中国海外油气投资的现状分析与对策

海外油气投资是保障国家能源供给安全的重要方式,本文从投资主体、投资合作方式、投资区域和油气资源四个维度,分析了中国石油企业的海外油气投资现状,总结了当前中国海外油气投资中存在的一些问题,提出了中国石油企业可以采用企业并购的方式获取油气资源,以及中国政府应统筹和协调海外油气投资等建议。     

世界能源格局的深刻变化

时代在变革,经济在转型,世界能源政治格局、能源经济格局、能源供需格局和能源地缘结构格局也随之在发生深刻的变化。把握好能源基本发展趋势和格局变化,对保障我国能源安全、加快推进国际化进程、增强国际油气合作中的话语权、制定我国的能源发展战略和国际安全战略起着越来越重要的关键性作用。     

“十四五”时期,我国能源发展趋势与挑战研究

"十四五"期间,我国能源发展不仅面临着新冠肺炎疫情延续和中美贸易摩擦加深的外部影响,还面临着加快推进我国经济高质量发展的内在需要。要建成清洁低碳、安全高效的现代能源体系,必须认清全球产业链重构、科技竞争激烈化、能源转型进程加快等发展趋势,迫切解决建设现代能源体系、增强能源自主创新能力、推进能源低碳转型、完善能源供需体系、增强煤炭清洁低碳保障能力、提升油气储备与调峰能力,提高新型电力系统灵活性的关键问题和挑战。     

基于全球能源格局调整和“一带一路”战略背景下的油气合作研究

未来化石能源仍将是全球主要的一次能源,油气将成为主导能源,亚太地区特别是中国将引领世界能源需求增长。在这一全球能源格局调整新态势下,"一带一路"沿线丰富的油气资源可与我国能源结构形成很好的互补。我国与"一带一路"沿线国家的油气合作已经从上游勘探开发,拓展到下游炼油化工、工程技术服务、装备制造、仓储物流、贸易等上下游一体化的全产业链合作。截至2016年底,我国石油企业在"一带一路"沿线投资的主要油气项目超过80个,总投资额超过2000亿美元。我国从国家层面为"一带一路"建设提供了政策保障,而国内完整的油气产业链及雄厚的业务实力也为"一带一路"发展奠定了基础;加之"一带一路"沿线国家经济发展潜力巨大,油气行业发展诉求强烈,市场潜力及合作空间大,这些都带来了大量的合作机遇。但该地区的投资合作也面临着地缘政治、民情民意、营商环境、安全、市场、人才、金融、资本等多种风险。"一带一路"油气合作要在国家全方位的支持下,强化投资合作的风险控制能力,形成合作项目的稳定接替和健康的可持续发展,加大国内产品及设备的出口力度。     

对俄油气行业投资的战略形势分析

中国油气对外依存度高企,而俄罗斯丰富的油气资源和相对安全的能源供给地缘优势,自然成为中国将俄罗斯作为油气战略优选的因素。近年来俄油气投资环境不断改善,尽管风险仍偏高,但未来风险水平趋于平稳。俄罗斯意图通过"能源杠杆"制衡欧盟,与欧佩克国家之间竞争多于合作,能源出口正向亚太国家倾斜,以期实现油气出口多元化。俄罗斯的经济结构导致自身经济严重受外部经济环境的影响,国际能源产品价格的起伏将直接影响其经济走向。金融危机后,俄GDP增速大幅下降,外债余额呈持续上升趋势,经济对能源行业的依赖还在增加。近年来俄罗斯油气相关法律法规和财税制度发生一系列变化,但还是给外国投资者预留了一定的利润空间,针对勘探开发中的弱势领域正陆续出台一些鼓励性政策。这也给中俄能源合作带来了机遇,当然风险也同时并存。在对俄油气行业投资中,应积极考虑在北极、东西伯利亚的油气资源开发中获得参与和经营项目的机会,积极尝试多样化的投资方式,不必拘泥于独资形式;应特别重视与Rosneft和Gazprom等俄国家石油公司的良好合作关系;同时借助政府间高层互动,推动两国的能源发展战略形成交集和共识,真正发挥中俄能源合作的地缘政治和经济优势。     

我国非常规天然气发展战略研究

在全球共同应对气候变化背景下,世界能源正加速向低碳化、无碳化转型。未来石油供应比重将下降,而天然气作为最清洁的化石能源比重将持续提升,预计将超越石油和煤炭成为全球第一大能源。随着常规油气资源增储增产难度不断加大,开发非常规油气资源已成为世界趋势。我国非常规天然气的勘探开发整体上处于起步阶段,致密气处于规模勘探开发早期,煤层气处于提高单井产量阶段,页岩气处于示范区突破和建产阶段。本文预测了未来我国中长期非常规天然气发展空间巨大,明确了我国非常规天然气发展战略定位。提出了我国发展非常规天然气的战略思路、目标及路线图,同时给出了发展非常规天然气的政策建议与保障措施,可为制定我国非常规油气发展战略及产业发展政策提供决策参考。     

能源革命不断推进节能降耗谱新篇——党的十八大以来我国能源发展、节能降耗取得新成就

<正>金秋十月,国庆、中秋接踵而来,更令人们关注的党的十九大也在十月召开。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,运筹帷幄,面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势,提出了"能源革命"的战略思想,为我国能源发展指明了方向,明确了目标。五年来,随着能源供给侧结构性改革的推进和绿色低碳发展战略的实施,能源生产和消费都发生了巨大变革。能源发展方式由粗放型向集约型转变,能源结构由煤炭为主向多元化转变,能源发展动力由传统能源增长向新能源增长转变,清洁低碳化进程加快,     

“十三五”我国油气产业发展路径

<正>随着汽车保有量的快速增长,民用燃气及燃气发电等有利因素都会进一步增加对油气资源的需求,油气在我国能源结构中的占比将会得到进一步提高,战略地位和作用将会进一步凸显。能源系统向清洁、低碳的方向转型是中国当前面临的最大问题之一,作为重要的能源资源,由天然气、页岩气以及包括低致密和超致密砂岩油气、页岩油气、超重(稠)油、沥青砂岩、煤层气、天然气水合物、深层天然气、无机成因油气在内的非常规油气等组成的油气产业的发展,成了"十三五"     

中国能源结构将逐步转换到清洁发电

正改革开放以来,中国经济快速发展,能源消费量随之不断攀升,2010年中国成为世界上最大的能源消费国。"十二五"期间我国政府出台了一系列节能减排和保护环境的政策,能源消费量得到有效控制并持续下降。目前我国的一次能源结构以煤炭为主,虽然近年来风电、光伏等可再生能源快速发展,对天然气的利用也有所增加,但煤炭消费在能源结构中比重依然最高。而以化石能源为主的传统能源发展模式难以持续,清洁化和低碳化是全球能源发展的最终目标。     

国家能源战略理念六大转变

我国国家能源战略理念的六大转变包括从偏重保障供给为主,向科学调控能源生产和消费总量转变：从严重依赖煤炭资源,向绿色、多元、低碳化能源发展转变：从过度依赖国内能源供应,向立足国内和加强国际合作转变;从生态环境保护滞后于能源发展．向生态环境保护和能源协调发展转变;从资源依赖型的发展模式。     

依托“一带一路”深化油气国际合作

过去20年油气合作引领了我国能源"走出去",成为能源国际合作的重中之重,"一带一路"倡议为新时期我国深入开展能源国际合作提供了新的机遇。未来依托"一带一路"倡议深化国际能源合作的重点之一必将是油气合作。本文提出,要以实现从"走出去"到"走上去"、从"油气大国"到"油气强国"为目标,重点建设"一个人才培养体系、两张基础设施网络、三条企业发展路线、四个上游合作区域、六个下游合作园区和若干油气交易中心",简称油气合作"12346+N"战略重点。     

俄罗斯油气行业近况与中俄油气合作解析

俄罗斯是传统的油气资源大国和主要的油气出口国,石油探明储量位居世界第八,天然气探明储量位居世界第一;石油产量世界第二,常规天然气产量世界第一;石油出口量世界第二,天然气出口量世界第一。中国应好好把握俄罗斯能源出口战略重心向亚太市场转移的机遇,拓宽合作范围,深化合作模式。     

全球油气生产西移与消费东移的趋势及其影响

因技术进步和高油价,非常规资源正在成为战略接替,西半球油气供应在全球的地位越来越重要,将从净进口变为净出口;发展中国家油气消费进入快速增长期,世界油气需求重心由西向东转移,亚太地区成为世界最大油气消费地区。这些将改变世界油气市场和地缘政治格局,改变世界竞争形势,对中国既是机遇更多的是挑战。要坚持立足国内、增源与节流并举,坚持科学替代和技术创新,坚持增强全球供应能力,坚持参与全球能源治理。