代建制运行模式选择探讨

政府投资建设项目是全社会固定资产投资项目的重要组成部分．因其具有投资大、公益性等特点，为经济和社会发展作出了巨大贡献。但由于在项目管理方式上存在问题，政府投资建设项目”三超”现象比较普遍．腐败事件时有发生．投资效益往往不理想。     

分析建设项目代建制存在的问题和建议

代建制作为政府投资项目管理方式改革的产物，是多年来政府机构改革、政府投资改革和建设管理方式改革的必然结果，在实践中很多政府投资项目也已经或正在以该方式操作，不少省市甚至已在法律层面上对其进行了定义和规范。但无论在理论层面或是经验层面上。目前各有关方面对代建制仍然未能达成共识。不少代建单位对自身的定位及改革方向也感到茫然，客观上还存在不少问题。本文对建设项目代建制模式中的一些问题进行探讨。     

政府投资建设项目管理的探讨

本文分析了国内政府投资建设项目管理的现状和存在的问题，探讨了规范政府投资项目管理的紧迫性，提出了建设项目管理走向市场的必然性。     

什么是代建制

代建制是对我国政府投资的公益性建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。代建制含有“代建”和“制度”两重含义：代建是指投资人将建设项目委托给专业化工程项目管理公司代为建设直至交付使用（即建设项目总承包）;“制”是制度,规定在政府投资的公益性建设项目中采用这种项目管理模式。它是结合国情的一项政府管理创新,是对政府投资工程建设组织实施方式进行体制创新,是整顿和规范市场经济秩序的一项治本之策,是保证工程质量、提高投资效益的重要措施。     

新型城镇化背景下的政府投资项目审计研究

立足相关理论,并结合审计实务的发展现状,探索了科学的投资审计管理机制,致力于为当前新型城镇化背景下政府投资项目审计中的现实问题提供一定的解决方案,以推动政府投资项目管理方式的创新和改革,进而提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益。     

政府投资建设项目的成本管理及控制措施

自我国市场经济体制确立以后,政府投资项目的管理也向市场化运营转变。政府投资建设项目中不断运用项目代建制和项目法人责任制。但是,由于我国政府投资建设项目管理还属于过渡阶段,不适应市场经济体制,难以控制项目成本。故此,应当采取合理有效的成本管理和控制措施,全面提升政府投资建设的社会效益与经济效益。本文就此论述了政府投资项目管理模式类别,探讨了项目成本的影响要素,并提出了具体的成本管理和控制措施。     

加强我国政府投资建设项目投资管理的几点思考

政府投资项目是在我国改革开放中出现的一个新概念，是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资、发行国债或地方财政债券、利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。在国外一般叫做“政府工程”或“公共工程”。前一时期，笔者陪同建设部标准定额司、标准定额研究所的领导和专家到德国进行了政府投资项目管理考察．对德国政府投资项目的投资管理体制、基本管理方式、管理和确定与控制投资方面的做法与经验进行了较为深入的研究探索，     

政府投资建设项目代建制管理模式例谈

为了充分利用社会专业化技术和管理经验，规范政府投资行为和建设程序，提高政府投资建设项目的管理水平和投资效益，鹤壁市在河南省率先出台了对政府投资建设项目实行代建制管理的暂行办法。现就此谈几点看法。     

政府投资项目重点审计内容之我见

随着我国经济的快速发展，政府投资建设项目规模越来越大，对政府投资项目进行审计，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，本文就政府投资项目应重点审计的内容做了浅显的探讨。     

代建制典型模式比较研究

代建制是优化政府投资项目管理的重要举措，其实施有益于提高政府投资管理的效率。本文对“代建制”这种新的政府投资项目管理方式进行研究和探索，对几种典型模式进行深入的对比分析研究，探讨完善和发展代建制度的措施。     

代建制

代建制．是指政府通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施工作．项目建成后交付使用单位的制度。代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。     

我国政府投资项目管理模式探讨

随着建设事业的快速发展,政府投资项目在建设管理中存在的问题已表现得越来越突出。文章以建设项目管理模式在作为切入点,在分析政府投资建设项目管理存在问题的基础上,探索出适合国内政府投资项目管理的发展模式,从而提高政府投资类项目管理水平。     

建设项目代建制管理模式探讨

建设项目代建制是政府投资项目管理方式改革的产物,本文对其概念、出发点、特点、存在问题进行了探讨,并提出了有利于推进代建制发展的一些建议。     

浅议政府投资项目成本增加的成因与防控对策

如何在新形势下做好包括城市基础设施建设项目在内的政府投资项目“投资、质量、进度”三项指标控制,已成为投资方、代建方、施工方共同探索和追求的核心目标。实践证明：只有摒弃传统思维模式和管理方式,切实加强政府投资项目决策、立项、设计、实施等环节的投资控制,才能以最少的投入获取最大的社会、经济效益,实现“投资、质量、进度”三赢目标。     

政府投资项目造价控制探讨

针对政府投资项目工程的特点,分析了目前政府投资项目工程造价管理存在的问题,针对如何做好建设项目工程造价的全过程控制与管理进行探讨,以提高政府项目的投资控制水平,有效节约社会资源。     

浅析当前形势下如何做好政府投资建设项目审计工作

政府投资项目审计是国家审计的法定职责，因而审计人员要严格把握资金利用方式，合理评估工程造价，规范项目流程，提高项目效率，加快进度，达到资源利用效益最大化，做好政府投资建设项目的资金安全工作。     

财政投资建设项目管理现状调查与探讨

本文从财政投资建设项目管理入手,分析了政府投资建设项目在项目立项、工程设计、工程招标、施工管理、投资控制等环节存在的问题,在此基础上提出了针对性的对策。     

中外政府投资项目管理模式的比较

通过对我国与发达国家和地区政府投资项目模式的比较，分析了发达国家和地区政府投资项目管理模式成功运作的条件，在此基础上，结合我国政府投资项目管理现存问题，对改革我国政府投资项目管理模式提出一些建议。     

改革政府投资项目管理形式推行政府投资项目“代建制”

长期以来，政府对直接投资的项目多实行“财政投资，政府管理”的单一模式．即投资、建设、管理、使用多位一体，项目建设中存在一定的薄弱环节，普遍存在“超规模。超标准、超概算“的三超现象，也容易滋生腐败。对政府投资项目的建设方式进行体制创新，在项目建设中引入“代建制”模式，是保证质量、提高投资效益的有效措施之一，也是从源头上遏制腐败的重要保障措施，同时，也是转变政府职能的客观要求，将有效改变投资管理部门重投资审批、轻投资管理的状况，对促进投资管理部门加强管理和规范市场具有重要意义。     

完善代建制企业管理方法和经营模式

最近几年，为了进一步改善我国的投资环境，政府加大了基础设施建设力度，但长期以来，在政府投资领域项目建设过程中，存在管理力度不够、管理水平不高及不遵循科学规律等现象。为了整顿建筑市场，提高政府投资项目的经济效益和社会效益，我国政府在财政投资建设项目实施中采取了项目管理代建制度，并由专业的咨询公司直接进行代建制管理。随着建设体制改革的深入，在政府投资领域中实行工程项目管理代建制已显得越来越重要，因此进一步完善代建制企业管理方法和经营模式十分必要。