基于水权理论的河北省农用水资源管理

针对河北省的水资源短缺现状以及我省农用水资源管理存在的主要问题,提出了几项应对的策略：改革水的管理体制;明晰水权,确定水资源的指标体系;建立水权市场;成立农民用水者协会,推行参与式管理模式。     

农业水价综合改革试点背景下成安县农业水权交易初探

水权交易作为农业节水重要举措,为突破水资源短缺瓶颈提供了新的发展路径。2014年成安县以省级农业水价综合改革试点为契机,在河北省率先开展农业水权交易工作试点。水权的确立与水权交易体系建设为农业用水向其他产业用水转换创造了可能性,促进了水资源合理配置及用水结构优化。要在保障农民用水权益基础上确定农业水价综合改革模式,建立农业用水管理平台,实现农业发展高效节水。     

石羊河流域典型灌区水权交易市场模式与保障措施

水权交易是解决用水指标和用水效率问题、动态调整水资源优化配置和实现水资源产权化管理的"活钥匙"。研究了石羊河流域集市型交易和协议型交易两种水权交易市场模式及撮合机制,提出了纯井灌区、渠灌区和井渠混灌区的水权交易市场平台运行体制,并从水源保证、节水工程、水价改革和管理制度等方面探讨了水权交易市场稳定运行的保障措施。研究可为石羊河流域及相似地区开展水权交易提供关键业务和技术应用基础和经验。     

最严格水资源管理需求下的水权交易机制

从我国水资源管理制度的实际需求出发,分析了新时期水权交易机制建设的特点。以最严格水资源管理制度需求为导向,从水权交易的主客体界定、交易原则和交易范围的规范、交易程序确定以及基于实际用水户的交易方式选择等方面入手,构建了"用户—流域—跨流域"层级水权交易模式;在此基础上,提出由可交易水权计算方法、全成本水价方法以及基于目标区域经济最大化的水权交易优选模型组成水权交易关键技术方法。通过对水权交易模式和交易中涉及的关键技术解答,构建了一种适应最严格水资源管理需求的水权交易机制。     

开都-孔雀河流域水权应用及探讨

实施水权管理是开都-孔雀河流域干旱区水资源管理的重要举措。系统阐述了水权内涵及开都-孔雀河流域水权确定过程，通过对流域水权应用和用水户间水权交易，充分调动该流域节约保护水资源的主动性和积极性，为建立流域水权制度提供经验和借鉴。研究表明，有效的水权管理可使开都-孔雀河流域超限额用水得到有效控制，有效促进社会、经济、生态的和谐发展。     

塔里木河流域水权管理与对策

实施水权管理是塔里木河流域干旱区水资源管理的创新工作,通过阐述水权内涵及塔里木河流域初始水权,分析了流域水权管理现状。经整理相关资料,塔里木河流域超限额用水仍然严峻,影响了流域社会经济、生态的和谐发展。为了促进流域水资源的可持续利用,针对存在的问题,提出了流域水权管理的对策。     

强化刚性约束 提升监管能力 推动全省水资源管理工作再上新台阶

<正>2023年,河北省水资源管理工作深入贯彻习近平生态文明思想,强化刚性约束,夯实管理基础,全面提升能力,尤其是在河流水量分配、取用水管控、计量监控体系和水权水市场建设等方面扎实推进,做了很多有益探索,也取得了不错成效。     

蚂蚁河流域水权分配浅析

随着市场经济的建立和逐步完善,水权、水市场理论为缓解用水矛盾、优化水资源配置开辟了新途径,建立允许水权交易的水权制度,将是我国水资源管理的发展趋势。针对蚂蚁河流域初始水权分配进行了分析和探讨。     

浅谈民勤县红崖山灌区农业用水“预算式”水权管理

红崖山灌区是民勤县最大的灌区,灌区用水主要用于农业灌溉。民勤县通过在红崖山灌区全面推行行政首长负责制下的总量控制,并以总量控制为基础,建立了一套以"预算式"水权管理为主要特点的水资源管理办法,在水权管理制度建设方面做了大量的工作,农业用水管理取得了显著成效。     

河北省出台《农业水权交易办法》

正近日,《河北省农业水权交易办法》(以下简称《办法》)经河北省政府同意,由省政府办公厅印发并正式施行。河北省水资源严重短缺且用水效率较低,特别是农业用水占全省总用水量的72%,用水方式比较     

石梁河水库市场配置资源的前提条件

1水权制度建设 不论从资源环境、政府、用户的角度，还是从公司化运作的角度，石梁河水库迫切地需要开展水权制度建设。石梁河水库的水权兼有公权和私权两种性质，生态和环境用水部分属于公权性质，是库区周围共同享受的东西，而国民经济用水部门则带有浓重的私权性质。水资源所有权归国家，市政府水行政主管部门代为管理。水资源使用权的内涵非常丰富，包括社会经济水权、市政府预留水权。总用水量中包括生态环境用水和用户用水的权利。生态水权须在水资源总量中提留。     

石羊河流域水权管理制度框架研究

石羊河流域地处内陆干旱区,是典型的资源性缺水地区。水权制度建设是优化水资源配置的基础工作,将区域水权分配与行业取水许可管理有机结合,对高效配置水资源,建立和完善流域水市场,实现流域水资源的可持续利用和经济社会的发展有重要的现实意义。本文以石羊河流域水资源开发利用现状为依据,尊重历史,承认现实,统筹生产、生活和生态用水,提出流域的水权内涵、界定原则和初始水权分配方案;并对开展流域水权交易和水权管理的制度体系建设提出了相关建议,为石羊河流域水资源合理配置,确定水权分配方案,开展水权交易,建设水权管理制度等提供理论依据。     

水权交易市场是解决北京市水资源短缺问题的新途径

水资源紧缺问题已经成为北京市经济发展的瓶颈。分析了北京市水权特点、建立水市场的必要性,提出了北京市水权交易框架模型。强调政府在水权交易中应发挥积极作用,要加快水权制度立法,加强水权保护,成立水权交易管理部门,成立水权交易仲裁部门。通过水权流转实现水资源的优化配置,提高用水效率,为解决北京市水资源短缺提供了一条新途径。     

中宁县水权交易的实践与启示

开展水权交易,发挥市场机制在水资源配置中的作用,是提高水资源利用效率与效益的重要手段。中宁县水资源短缺,近些年,全县取用水量均超总量控制"红线"指标,加之用水结构不合理,供需水形势十分严峻。为此,自治区确定将中宁县作为水权交易试点之一,重点开展通过农业节水改造工程节余出的农业水权转向工业的水权交易试点工作,为促进农业节水,保障工业企业发展用水,破解当地水资源供需矛盾进行尝试和探索。本文依据试点情况,简要介绍了从交易水量确定、水权交易主客体、交易期限、费用价格、程序方式、监督管理等方面的设计,以期为类似的水权交易实践提供借鉴。     

水权制度与水资源优化配置

通过对国外水权交易制度的研究,发现其值得我们借鉴的方面:水资源管理私有化、水权交易市场发展完善、中介发挥重要作用、重视水环境保护。建立水权交易制度必将对我国的水资源优化配置产生重要作用,具体表现在:明晰水权是水资源管理的根本、水权制度将促进用水者节约用水、借助水价调节水资源配置、推动水市场交易机制的建立及变革水资源管理体制等。     

我国水权转让案例的法律问题分析

在国家享有水资源所有权的背景下,水权是指对水资源使用的权利,即水资源用益物权。结合浙江东阳市和义乌市之间的水权交易,宁夏、内蒙古两自治区"投资节水、转换水权"的跨行业水权转换,以及甘肃张掖农民用水户转让水票等水权交易典型案例,对我国水权市场的性质、水权交易市场的主体及其权利义务进行了分析。另外,针对青海省的水资源实际情况,以柴达木循环经济试验区为例进行了水权交易的可行性分析。     

广东省水权交易制度研究与设计

水权交易制度建设是新形势下广东省水资源管理适应市场经济体制深化改革、增强社会各界节水意识、优化配置水资源的必行之路。通过开展广东省水权交易制度研究,鲜明地提出了包括可交易水权的定义与内涵,水权交易需要具备水权明晰、计量准确、价值可估三个基本条件,水权交易可分为政府储备水权竞争性配置、区域之间交易、用水户之间交易三种交易类型,以及需要建设水权交易法规、管理、技术论证和交易市场四大配套体系等符合广东省省情和水情现状的"一三三四"省级水权交易制度的顶层设计框架,为广东省水权交易制度建设和水市场培育提供重要的理论依据和指导方向。     

论与水权控制指标相适应的水资源管理体系建设

建立以水权管理为核心的水资源管理制度体系是节水型社会建设的核心。水资源管理体系建设,应在水权、水市场理论的指导下,以初始水权的分配为切入点,以改革和理顺水资源管理体制,建立与水权控制指标相适应的水管理体制;建立与水权控制指标相适应的水权制度;建立健全水权有偿转让制度,规范水市场为核心内容。通过体制、机制和制度建设,加强取水、配水、用水、排水、回用等全过程的科学管理,处理好人与自然的关系,以实现水资源集约高效利用。     

“水利发展研究奖”获奖项目简介

中国水权制度建设研究 该课题为中日两国政府合作项目,由八个子课题构成,涵盖水资源分配、水权制度与管理、水权转让制度及管理、水市场法律法规体系与管理制度、水价体系及管理制度、污水排放管理制度、用水类别定额制度、用水转换制度等水权制度建设各方面。该课题界定了与水权相关的各种概念,提出了水权制度建设框架、建设思路、建设任务和建设进程等。     

农业水权配置的法律保障机制研究

选取农业水权配置作为代表探讨农业水权,以"对话——制约——共信"为一互动平台,借用水权制度的思想,设计了农业水资源配置这一制度,并通过法律加以保障,几方面互为表里,相辅相成,借助水权的力量,推动用水户用水效率的提高。