对海河流域水利管理的设想

水利工程建设管理体系,在抗御水旱灾害、保障工农业生产和人民生命财产安全、维护社会稳定方面都发挥了重要作用。水利管理是保障工程正常运行并发挥效益的重要环节,要保证海河流域水资源对国民经济可持续发展的支撑作用,充分发挥水利工程效益,必须本着建管并举、搞好管理的原则,把水利管理放到同工程建设同等重要的位置上,只有建管统一,才能使水利工程发挥应有的效益,为此有必要形成一套水利建设管理体制模式。1建立统一的管理体制理顺管理体制,实行按行业统一管理和行政区分级管理,条块管理结合的管理原则,实行统一管理。凡受益范围在一个…     

温州市水利工程管理体制改革探索

长期以来水利工作重建轻管问题突出,公益类水利工程管理体制不顺,运行机制不活,投入产出关系脱节,致使水利工程管理措施跟不上,维护资金不到位,工程得不到正常维修养护,使一批水利工程积病成险,不但严重影响了工程效益的正常发挥,还对人民群众生命财产安全造成严重威胁。要理顺水利工程管理体制,建立水利工程管理良性运行机制,一要明确水利工程管理单位性质和职能,严格实行定编定岗;二要实现管养分离,大力引入市场机制,培育水利工程管理、维护市场,健全水利管理市场体制;三要切实加大投入,统筹解决水利工程投入产出矛盾;四要积极推行“以小带大”、“分片包干”的集约化管理模式,降低水利工程运行维护与管理成本,切实提高水利工程管理水平。     

泗县农村水利工程管理的几点思考

加强农村水利工程管理,直接关系已建水利设施效益的发挥,关系粮食安全生产,乃至全县经济、社会可持续发展.目前泗县农村水利工程管理现状不容乐观,本文着重对建立与完善农村水利工程管理体制进行分析,并提出对策措施.     

如何提高基层水管单位的管理效率

目前,水利工程管理单位(简称“水管单位”)大多数地处基层,环境差、交通不便,职工科学文化素质、业务水平相对较低,对水利工程的社会效益和经济效益的发挥都存在着不利的影响。因此,就必须努力提高基层水管单位的管理效能,促进水利事业的发展。1正确处理与地方关系,创造良好的管理环境 管好用好水利工程、保证水利工程的正常运行,是水管部门的职责。这就要求水管部门必须正确处理     

江都水利枢纽风景区建设与管理探析

江都水利枢纽风景区自2001年被水利部首批确定为国家级水利风景区以来,充分利用水利风景区这一载体作为水利事业发展的平台,积极探索,勇于实践,跳出工程水利的小圈子,谋求资源水利的大效益,打造和谐景区、特色景区、品牌景区,实现水利景区建设与水利工程管理协调发展、相互促进、良性循环的目的,推进了水利可持续发展,创造了较好的生态效益、社会效益和经济效益,促进了单位三个文明健康协调发展,江都水利工程管理处先后获得“全国文明单位”、“全国绿化模范单位”、“全国模范职工之家”、“全国水利系统先进集体”等荣誉称号。笔者就水利风景区的建设与管理谈几点粗浅的认识。     

公益性水利项目建设管理体制发展趋势探讨

为了进一步健全公益性水利项目建设管理体制,提高建设管理水平,保证投资效益和社会经济的可持续发展,应进一步深化改革,建立适应社会主义市场经济要求的公益性水利项目建设管理体制,把工程建设好、管理好,使它发挥更大的效益。一、公益性水利项目管理体制的对策(一)进一步转变政府管理项目的职能,实行建设项目管理的政企、政事分开。政府管理水利项目建设的主要职能是选择和组建公益性水利项目的项目法人,制定项目法人的管理、考核和奖惩办法,建立有效的激励和约束机制,用行政、经济和法律手段管理项目法人,间接地管理项目建设,由微观转向宏…     

水利工程管理运行新机制的探讨

优质的管理是水利工程长期发挥效益的重要保障,三分建七分管,水利工程重在管理.但长期以来水利工作重建轻管问题突出,水利工程管理体制不顺,运行机制不活,水管单位生存面临危机.水利工程由于管理措施跟不上,维护资金不到位,工程长期得不到正常维修养护,使一批水利工程积病成险,不但严重影响了工程效益的正常发挥,还对人民群众生命财产安全造成严重威胁.为了解决目前水利工程管理中存在的问题,确保水利工程能够完整运行,建立良性运行机制,落实工程管理和维护经费,加强水管单位内部制度建设,努力提高水利工程管理水平,充分发挥工程效益,实施水利工程管理体制的改革是必要的.     

结合实际积极推行水利工程建设管理体制改革

为适应建立社会主义市场经济体制的需要，使我盟的水利工程建设项目管理逐步走上法制化，规范化的道路，保证水利工程建设的工期，质量，安全和投资效益。近年来结合我盟的具体情况，在全盟水利系统全面进行了水利工程建设管理体制改革，推行了具有地方特点，符合实情的“三项制度”－项目法人责任制，招标投标制和建设监理制。同时指导本系统的施工企业积极实行项目管理，取得了较为明显的社会效益和经济效益。     

水利工程管理存在的问题与对策

水利工程管理存在的问题会带来各种潜在的危害。首先,水利工程需要后期养护,不合理的管理往往会加快水利设施的老化,甚至影响水利工程的质量和寿命;其次,威胁水利工程所在区域的安全。缺乏有效管理的水利工程会直接加剧洪涝灾害、干旱缺水、生态恶化等问题,给人民群众的生命财产安全带来威胁;第三,阻碍社会效益的发挥。水利工程具有防洪、防旱、灌溉、供水等社会效益,落后的管理会导致这些效益的发挥大打折扣。只有深化体制改革才能使水利工程管理走上正常的发展轨道。文章结合实际,针对现阶段水利工程管理存在的问题,提出了只有深化改革水利工程管理体制,才能有效推动水利现代化建设,充分发挥经济效益、社会效益和生态效益的观点和对策。     

乡镇水利管理体制创新初探

文章结合当前乡镇水利管理现状,提出为了充分发挥乡镇水利工程效益,应对乡镇水利管理体制进行大胆创新,以提高乡镇水利管理水平,促进乡镇水利持续发展。     

水利建设与管理

新中国成立60年来,我国水利事业快速发展,水利建设步伐明显加快,一大批关系国计民生的重点水利工程相继建设,水利工程体系初步形成,各项改革深入推进,适应社会主义市场经济体制要求的水利建设与管理体制不断建立和完善,水利建设管理、工程运行管理和河湖管理不断加强,良性运行机制建设稳步推进,水利建设与管理在水利事业中的基础性支撑作用显著增强,     

我国水利工程管理存在问题及发展对策探析

水利工程管理是发挥工程效益的重要保证,建立一套完善的适应现代化社会需求的水利工程管理体制是水利事业发展的必要条件.针对水利工程单位体制改革的实践,就新时期水利工程管理中存在的问题,提出了相应的发展思路与对策.     

山西省现代水利保障体系建设探讨

水利是国民经济的基础设施和基础产业，要保证水利建设的顺利进行，需要抓好现代水利保障体系的建设。立足山西水利实际，从水利管理体制、水利工程管理体制、水利产权制度、水利信息化、水利投融资体制方面论述了山西现代水利保障体系的建设问题。     

加快水利工程管理体制和机制创新

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和发展,国民经济及社会事业对水利工作提出了新的更高的要求为了发挥水利对经济可持续发展的保障支撑作用,努力适应市场经济的内在要求,必须深化改革,不断创新,建立充满生机活力的水利工程管理体制和运行机制,以充分发挥工程效益,进一步强化水利的基础设施和基础产业地位,为“十五”计划的顺利完成和第二步战略目标的如期实现作出积极贡献。     

深化水利改革的思考与对策

本文指出现行水利体制存在的问题弊端,即水资源无偿化、服务对象单一化、水利工程设施、企业等产权模糊化、效益观念弱化、水利管理行政化。作者认为,解决水利深层次矛盾,非深化水利综合改革不可。在确立社会主义市场经济理论为指针,以强化水利基础产业地位为目标的指导思想下,坚持尊重特点,利于发展的原则,坚持因地制宜不搞一刀切原则,坚持划清权属,明确责任的原则,建立多元化、多层次的水利管理体制。     

基层水利档案管理工作探讨

当前,我国正处于改革开放和全面建设小康社会的重要时期,水利事业正经历着从传统水利向现代水利加速转变的关键阶段。水利档案管理是水利工程建设管理过程中一项十分重要的工作。虽然水利工程档案管理工作不直接作用于水利工程建设,但它是水利部门在水资源规划、水利建设、水利管理工作中的依据,是水利部门进行水利建设的真实记录。建立完整、准确、系统的水利档案,充分利用水利档案,对加快全社会的水利建设,提高各地区的经济效益和社会效益都有着重要的现实意义和深远的历史意义。因此,水利档案事业的发展要跟上水利事业的前进步伐,更好地为水利事业的发展建设提供服务。     

推广普及"SIDD"管理体制加快田间水利工程管理的改革与发展

“SIDD”体制是供水公司与用水者协会及农户相结合的一种新的灌溉工程管理模式,是对现行农田水利工程管理体制与运行机制的改革。其核心是农民参与管理,建立具有法人资格,照章经营的“农民用水户协会”;目的就是把农田水利工程的使用权、管理权、经营权由原来集体管理使用转交给用水者管理与经营,达到建、管、用相结合,责、权、利相统一的民营水利体制。台儿庄区在西闫浅及庚山子灌区率先推广实施“SIDD”体制,收到较大成效。     

台州市水利"两制"改革的实践

水利工程产权制度和经营管理体制改革，是运用经济规律管理已建水利工程，改变水利工程产权不明，工程效益衰减的不良现象。台州市“两制”改革的实践，说明“两制”改革的社会效益和经济效益是明显的，促进了水利经济的全面发展，同时对推进“两制”的改革提出了合理化建议。     

改革创新 建管并重 30年水利建设与管理成效显著

改革开放30年，我国水利事业快速发展，水利建设步伐明显加快，一大批关系国计民生的重点水利工程相继建设，水利工程体系初步形成，各项改革深入推进，适应社会主义市场经济体制要求的水利建设与管理体制不断建立和完善，水利工程和河湖管理不断加强．良性运行机制建设稳步推进．水利建设与管理在水利事业中的基础性支撑作用显著增强，依托现有水利工程进行科学调度．有效地保障了防洪安全、供水安全、生态安全和粮食安全。     

试点引领破改革难题

<正>改善民生是全面深化改革的最终指向,"贴民生、接地气"的改革才会赢得百姓真心点赞。2014年元月印发的《水利部关于深化水利改革的指导意见》,明确了深化水利改革的主要任务,小型水利工程管理体制改革作为重点任务之一列入其中。小型水利工程关乎农业增产、农民增收及农村生活的改善,与民生息息相关。改革其管理体制,建立起管护机制,使小型水利工程长期发挥效益,是民之所想、民之所盼。