GB／T28001—2011标准的主要改进

GB／T28001—2011《职业健康安全管理体系要求》标准发布后,业内同行关心的一个重要问题是：2011版标准与2001版标准相比较,主要改进在哪里？针对这一问题,结合本人参加标准起草过程中的学习和理解,谈谈个人的看法。2011版GB／T28001—2011标准与2001版GB／T28001标准相比,有了很大的改进。标准在引言中,将主要改进归纳为：改善与GB／T24001和GB／．r19001的兼容性;寻求机会与其他职业健康安全标准（如ILO—OSH：2001）兼容;反映职业健康安全实践的发展;基于应用经验对2001版标准所述要求进一步加以澄清。     

重要危害场所（活动）现场审核关注要点

在按GB／T28001—2001、GB／T24001—2004标准要求,对建立职业健康安全管理体系和环境管理体系的组织进行的认证审核中,受审核方的锅炉、压力容器、变配电所、高毒物品贮用、油库、厂内机动车辆及消防安全等场所及其活动日常运行的安全符合性、有效性,是确保其管理体系的实施、保持和持续改进的重要基础。     

浅议企业管理评审的实施

管理评审是GB／T19001、GB／T24001及GB／T28001标准对组织最高管理者提出的重要活动之一,是管理体系改进循环中最高层次的活动,对组织管理体系能否持续有效运行和持续改进起着至关重要的作用。     

组织如何确定环境因素和危险源识别、评价及控制措施

环境因素和危险源的识别、评价及控制措施的确定是GB／T24001标准和GB／T28001标准的策划步骤，是建立管理体系的关键性开端。同时需要在体系的运行中不断地加以完善更新。     

贯彻三标一体整合认证促进机场管理科学发展

2006年以来,云南机场集团有限责任公司根据内部发展要求正式启动了GB/T19001-2000、GB／T24001-2004、GB／T28001-2001“三标一体”管理体系认证,这是根据科学发展观的要求,对机场实施质量、环境、职业健康安全的综合管理。下面,笔者结合机场认证实践谈几点认识。     

解读GB／T28001—2011与GB／T28002—2011的新变化

新版GB／T28000系列标准已于2012年2月1日正式实施,包括两项标准：GB／T28001—2011织业健康安全管理体系要求》和GB／T28002—2011《耳只业健康安全管理体系指南》。     

建立职业健康安全管理体系存在的问题及对策

GB/T28001—2001标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险，并改进其绩效。下面，笔者就组织在建立职业健康安全管理体系方面存在的问题和对策谈几点看法。     

对GB／T 24001-2004和GB／T 28001-2001中4．4．7与GB／T 19001中8．3对应关系的质疑

在GB／T 24001—2004中，其附录B详细给出了GB／T 24001—2004与GB/T 19001之间，以及GB/T 19001和GB／T 24001—2004之间相近技术内容的对应关系。其中，在表B．1《GB／T 24001—2004与GB／T 19001—2000的对应情况》中，4．4．7“应急准备和响应”对应的是8．3“不合格品控制”，在表B．2（GB／T 19001—2000与GB／T 24001—2004的对应情况》中，853“预防措施”对应的是4.5.3“不符合、纠正措施和预防措施”。     

GB／T 28001-2001标准中的“职业健康管理”

相当一部分企业的GB/T28001-2001标准主管人员来源于安全生产部门，有丰富的安全生产实践经验，但对卫生、职业疾患、职业健康危害因素、职业健康防护等知识掌握得较少，对安全健康系统管理模式和GB/T 28001-2001标准的科学管理逻辑实质掌握不到位，企业贯标与实际的安全健康管理脱节，普遍存在重“安全”，轻“健康”的情况。     

如何做好灭火器的管理

在环境和职业健康安全管理体系的审核过程中,消防器材的管理情况如何是贯彻GB／T 24001、GB／T28001标准4．4-7条款应急准备和响应必不可少的内容之一。但如何做好消防器材的管理,不少受审核组织并不十分清楚,现将企业使用最多的灭火器的管理要求整编如下。以便受审核组织更好地开展相关工作。     

GB 18218中重大危险源与GB／T 28001中不可容许风险的关系

依据GB／T 28001标准建立职业健康安全管理体系，应制定和实施组织的职、Ik健康安全方针，并管理危险源。对辨识的危险源，通过风险分级采用不同的措施予以消除或控制。虽然GB／T 28001—2001标准没有重大危险源的说法，但很容易将GB 18218《重大危险源辨识》强制性标准规定的重大危险源视为风险评价中不可接受的风险或重大风险，从而造成组织应用GB／T 28001标准的混乱。澄清这个问题已势在必行。     

GB／T28001标准与《安全生产法》

2001年11月12日，我国发布了《职业健康安全管理体系规范》(即GB／T28001—2001标准)，并于2002年1月1日起实施。2002年6月29日，九届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人民共和国安全生产法》，并于2002年11月1日起施行。前者是国家的推荐性标准，后者是国家的法律。两者之间既有区别，又有联系。     

应急准备的周全性和响应的可演性

GB／T14001和GB／T28001标准均有应急准备和响应要求,该项要求同时关系到公共安全和环境保护,许多组织为此虽然投入不少,但在某些方面却不合适或存在误区。     

对“为组织或代表组织工作的人员”范围的理解

在GB／T24001—2004标准(以下简称新版标准)中，其多个条款将所涉及的员工范围表述为“为组织或代表组织工作的人员。”例如：     

与危险源有关的几个基本概念及相互关系

GB／T 28001—2001标准的贯彻与实施，促进了我国很多组织安全生产技术和相应措施的落实，并收到良好的效果，但在标准实施过程中，仍较普遍存在对基本概念理解欠准确的现象。例如，有的组织对什么是危险源，什么是危险源特性尚不清楚，只是盲目地识别危险源和确定危险源特性，经常出现将事故充当危险源或根本不予确定危险源特性的现象。同时，对危险源、危险源特性、事件、事故、风险等几个重要概念之间的关系难以区分，经常出现混淆不清的现象，影响了GB／T 28001—2001标准的实施效果。为区分这几个基本概念，笔者特作如下讨论。     

济南柴油机股份有限公司：实现两个延伸

济南柴油机股份有限公司(前身是济南柴油机厂，始建于1922年)至今已有80多年历史，是中国石油天然气集团公司下属惟一的内燃机专业制造企业。公司的产品广泛应用在石油、铁路、冶金、石化、舰船、渔船及中小型电站等众多领域，1995年通过GB／T19001：1994质量体系认证，2001年通过GB／T19001：2000质量管理体系认证，2005年3月通过了GB／T19001复评换证并同时获得了GB／T24001、GB／T28001认证证书。     

再论危险源辨识的误区和误导

GB／T28001—2011〈OR业健康安全管理体系要求》（以下简称《要求》）和GB／T28002—2011根业健康安全管理体系实施指南》（以下简称财旨南》）,本文将此《要求》与纣旨南》统称为“标准”,该“标准”于2011年的12月30日正式发布,并于2012年2月1日实施。     

基于GB／T28001—2011对职业健康安全管理体系专业性原理进一步加以澄清

一、引言 我国于2001年颁布了第一个职业健康安全管理体系（OccupationalHealthandSafetyManagementSystem,OHSMS）的国家标准GB／T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》,     

建立持续辨识和动态管理的职业健康安全管理体系

GB／T28001标准发布以来,对我国企业职业健康安全管理体系的建立和完善,以及组织控制职业健康安全风险、改进职业健康安全绩效等方面起了很大的作用。     

浅谈GB／T24001：2004标准4．3．2条款

一、关于4．3．2a）条款 GB／T24001：2004标准4．3．2a）条款的要求与GB／T24001：1996版的要求一致，即识别法律法规要求及其他要求应与组织的活动、产品、服务中的环境因素相适宜，应明确到具体要求／内容／条款。