我国能源消费总量控制的国际经验借鉴与启示

"十二五"伊始,我国提出了能源消费总量控制目标,倒逼经济发展方式转型,并对强化能源管理提出了新的要求。立足我国目前的经济发展阶段和能源增长需求,控制能源消费是一项极其复杂和困难的系统工程。本文总结了国际相关政策和经验,提出了促进我国能源消费总量控制目标实现的启示和建议。     

江西省CO2排放现状及减排对策分析

2010年,国家首次把单位GDP CO2排放下降17%作为约束性目标纳入"十二五"国民经济与社会发展规划,并提出合理控制能源消费总量的设想,这预示着未来国家在节能和减缓碳排放方面,将采取力度更大的措施。江西目前正处在工业化和城市化加快发展的关键时期,"十二五"社会经济发展对能源需求将保持在一个较高的水平,这必然导致CO2排放量持续增加,从而使碳减排工作面临巨大挑战。因此,深入探讨CO2排放发展趋势特征及影响变化的重要因素,对于制定我省各种能源政策、抑制CO2排放量、控制CO2排放强度具有十分重要的现实意义。     

我国石油消费2025年或将达峰 峰值7.2×10~8t

正2019年1月23日,由中国电动汽车百人会和中国石油消费总量控制方案和政策研究课题组(简称"油控研究项目")主办的第一届"跨越石油时代"国际研讨会在京召开。会上发布的《中国石油消费总量控制方案和政策研究》执行报告(初稿)提出了石油消费总量控制的路径。在能源清洁、低碳、安全、高效转型和经济高质量发展的驱动下,我国石油消费总量     

论建立能源消费总量控制制度

控制全社会的能源消费总量是一种趋势,建立和推行能源消费总量控制制度是保障我国能源安全的必然要求。更是实现人与自然、环境、资源协调持续发展的内在要求,应当将能源消费总量纳入政府考核范围,积极稳妥地推进能源消费总量工作。在能源革命背景下要建立能源消费总量控制制度。要按照节能法律与政策的要求,积极稳妥地推进能源消费总量工作,推动节能减排。     

近期中国大气污染状况、防治政策及对能源消费的影响

中国大气污染防治形势十分严峻,区域性复合型大气污染日益突出,迫切需要调整能源消费方式。"十三五"期间中国大气污染防治思路将比以往有所转变,环境质量控制目标可能成为大气污染控制指标,考核方式转变为以重点区域、多种污染物协同控制,烟尘、PM_(2.5)以及VOCs等污染物可能被纳入到总量减排约束性指标中,煤炭消费控制目标也可能成为大气污染防治的约束性指标。《大气污染防治行动计划》已成为当前和今后一个时期全国大气污染防治工作的行动指南,将对国家能源消费结构与布局产生深远的影响,其配套政策及相关能源发展政策的实施,有利于推动中国的能源生产和消费革命。     

夯实基础 积极创新 全面推进浦东新区节能工作

浦东新区经济总量接近全市的三分之一,能源消费总量约占各区县总量的四分之一,面对"十二五"单位增加值能耗下降18%和能源消费总量控制在813万吨标准煤的双指标任务,浦东新区紧紧围绕"两个中心"建设,以发展循环经济为主线,认真贯彻落实国家和市节能减排政策要求,通过建立完善新区节能降耗联席会议制度和相关政策保     

上海市能耗总量控制体系及“十二五”控制目标分析

党的十七届五中全会提出"合理控制能源消费总量",《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》又进一步提出"明确总量控制目标和分解落实机制"。国家能源局于"十二五"期初组织研究国家合理控制能源消费的分解方案,并要求上海等省市加快研究本地控制能源消费的分解落实方案。2012年2月,根据国家开展能源消费总量控制的总体要求,上海市政府以沪府发[2012]18号文印发了《本市"十二五"能源消费总量控制及提高能效等节能降耗目标分解方案》,建立了上海市能源消费总量控制考核目标责任制,将能耗总量指标纳入节能考     

浙江省能源消费总量控制对策研究

针对合理控制能源消费总量是解决浙江省能源供需矛盾的有效应对之策,指出如何在省区内合理分配能源消费总量目标,是目前较难解决的问题。提出了要综合考虑各地经济社会发展水平、能源消费特征、区域特征等因素,坚持分解公平原则,探讨科学的方法,合理地确定浙江省各地能源消费总量控制目标。     

关于完善能源消费“双控”制度的思考与建议——基于“十三五”能源消费变化的研究

"十三五"时期,我国能源消费增长显著反弹,完成能耗总量和强度"双控"目标面临一定不确定性。本文运用LMDI分解法研究发现,"十三五"以来,行业自身能效提升显著,产业结构调整放缓、高耗能产业比重下降慢于预期,是能源消费增长反弹的主要原因。高耗能产业增长是工业产成品库存周期、上游原材料库存周期和房地产投资周期三重叠加共振的结果,长期看,不具有持续性。我国产业结构偏重和产品附加值偏低,能源消费强度下降还有很大空间。建议"十四五"应继续严控能源消费强度,将总量控制重点放到化石能源消费上,并逐步向二氧化碳排放总量控制过渡,更多运用市场化手段实现灵活的能耗控制;同时制定宏观调控政策要更多考虑对节能减排的影响,在确定规划目标时,需更多考虑周期性因素影响。     

石油消费总量控制的财税政策研究

促进石油消费尽早达峰并控制石油消费总量,实现石油资源安全、高效、绿色、低碳的可持续开发和利用,对于加速我国能源转型、应对气候变化、减少环境污染等具有重要的意义。财税政策作为政府的重要宏观性调控政策之一,其能够也应该在石油消费总量控制中发挥积极作用。本文基于石油消费总量控制的目标,结合减量、替代和清洁化等石油消费总量控制途径,按照我国财税体制改革的方向,研究构建符合国情的有利于石油消费总量控制的财税政策体系和长效机制,从而更好地促进我国能源的清洁、低碳、安全、高效转型和经济的高质量发展。     

有关我国节能的几个战略指导思想

节能对我国的可持续发展具有重要意义。本文基于中国能源发展的具体国情,提出中国特有的5个节能战略指导思想:应始终从全生命周期角度看节能问题,使动态发展过程中整体系统能源成本最低;从系统层次、供需协调的角度构建可持续能源系统,把合适的能源放在合适的地方;应充分利用终端节能的"放大效应",从用能侧减少需求;严格执行能源生产和消费总量控制,遏制能耗过快增长;强调社会、人文因素和充分发挥政府职能。     

我国出口产品贸易结构与交通运输结构对能源消费总量的影响

随着经济的快速发展,我国能源消费总量不断增加,在我国能源消费体系中进口与出口产品结构之间形成巨大差异,运输能耗居高不下制约了经济的发展。本文针对我国能源消费结构的现状,从优化能源消耗的角度调整出口产品贸易结构和交通运输结构,促进"十二五"期间节能减排目标的实现。     

交通运输业能耗现状及未来走势分析

低碳经济要求交通运输有效、合理地使用能源,优化配置各种交通工具,降低能耗。近年来,我国交通运输业能耗增长率总体上高于全社会能耗增长率,占全社会能耗比重基本维持在7.5%左右。各种运输方式的能耗主要集中在油耗上,2007年交通运输业汽煤柴3种油耗叠加在一起,占全社会油耗比重近70%。交通运输中电能利用效率较高,节电效果好于全社会,电耗占全社会电耗比重从2002年的2.07%降至2007年的1.63%,但占全国交通运输能耗比重仅10%左右,能耗结构不合理现象并未得到改善。2008年国家铁路单位运输工作量综合能耗比上年降低3.1%,2009年我国铁路电气化率达到41.9%,铁路能耗结构出现根本性改善和优化,开始转变为以电耗为主。公路运输油耗总量呈快速增长趋势,百吨公里油耗指标呈稳中略升态势,节能空间和潜能较大。水运(含港口)能耗2004年之前呈上升趋势,之后下降趋势明显,约占交通运输业总能耗的15%。民航每吨公里油耗从2002年的0.364kg降至2007年的0.309kg,航油消耗增长率基本维持在12%上下,有较为明显的减弱趋势。未来10年,我国交通运输能源消耗总量将进一步攀升,虽然能耗结构将得到一定程度优化,电耗比重会迅速增长,但由于公路能耗在交通运输能耗中占有绝对比重,故难以从根本上改善交通运输以油耗为主的结构特点。我国交通运输业应逐步调整到以铁路为主导的各种交通方式协调发展的模式上来,最大限度地降低运输业油耗在整个交通运输行业中的比重,"以电代油"。     

2012年中国能源流分析

根据2012年中国能源平衡表更新了中国能源流图,按类别概述了中国能源生产、供给和消费及其在部门间的转换和流动状况,简要分析了全国能源生产和消费的区域布局或跨区流动情况,并介绍了中国在世界能源发展中的地位。     

中国风电发展与并网应用模式研究

从我国能源供需总体形势出发,结合分析国外风电发展状况,阐述了大力发展风能等可再生能源的必要性和意义,提出了我国在风电开发与利用中存在的主要问题。分析了风电大规模开发对电源和电网结构、运行方式、需求侧用电方式等产生的影响,基于风电和电网的规划建设要“同步进行”和“同步配套”,提出了“分级接入”和“分区消纳”的风电发展利用模式,全面提升电网对可再生能源的运输能力。     

江西能源结构与能源效率实证研究

节约能源是中国基本国策,省委、省政府对节能工作高度重视,明确提出“十一五”末单位GDP能耗下20％的奋斗目标。随着江西省工业化、江西城市化进程的进一步加快,国民经济增长对能源的依赖程度逐步增强。经济的发展离不开能源,但能源高消费也将给社会带来巨大的负面影响。因此,优化能源结构、提高能源利用效率,对促进国民经济向资源节约型社会转变具有十分重要的意义。那么优化能源结构到底在多大程度上影响到能源效率？文章根据1985—2008年江西能源消费数据,建立能源效率与能源消费结构的计量模型,定量分析煤品、油品、电力等能源结构对能源效率的影响,并根据模型结果,从能源消费结构的角度提出优化我省能源结构和提高能源效率的政策建议。     

大力推进合同能源管理 实现节能降耗新突破

合同能源管理（EMC）是基于市场的节能新机制,叙述了EMC的操作流程和优势特性以及在中国的发展历程,国家和地方推行EMC的最新动态和积极举措。结合中国能源利用状况以及国家＂十二五＂节能降耗工作面临的严峻挑战,指出,大力推进EMC的可行性和紧迫性,提出,推进EMC和发展节能服务产业的建议。     

我国煤炭绿色消费的若干思路

摘要：煤炭是当前我国的主体能源，但燃煤导致的低效率和高污染问题，已成为我国资源环境领域最突出的矛盾。在保障经济社会可持续发展背景下，本文基于对未来的能源情景分析，强调了推进煤炭绿色转型，促进煤炭生产消费革命的重要意义，并提出了“控总量、提效率、治污染、替油气”的具体思路。