建立南水北调工程基金的必要性及难点问题

国务院批复的《南水北调工程总体规划》中,提出在受水区通过提高城市供水价格建立南水北调工程基金,筹集工程部分建设资金.从对建立南水北调工程基金的认识,谈建立基金的必要性,并对建立基金过程中的若干难点问题提出讨论意见,以促进南水北调工程基金建立工作.     

论南水北调工程基金的筹集

南水北调工程是跨流域、跨省市的特大型水利基础设施,规模宏大,投资多,且具有公益性和经营性双重功能,需要通过多种渠道筹集建设资金。建设资金的筹集是建设南水北调工程的难点之一,也是工程成败的关键因素。建立南水北调工程基金,既关系到工程建设资金的筹措,而且涉及水价调整,水资源保护、节水、治污机制的建立,用水户的承受能力和社会的稳定诸多方面,非常复杂。因此,通过立法筹集南水北调基金是非常必要的。     

水权、水权转让与南水北调工程基金的构想

南水北调工程是一项关系国民经济全局、涉及社会经济各个领域和流域各方利益的跨地区、跨流域的超大型复杂工程。工程规模大、投资多、施工期长。从水权与水权转让的基本内涵出发，借鉴美国等国家有关水枝法则和水权转让的经验，探索南水北调工程基金建立的可能性与原则。     

南水北调巨额贷款将获银团支持

国家开发银行将牵头组建银团 ,为南水北调工程提供融资支持 ,从而使南水北调工程所需的 5 5 8亿元银行贷款有了保证。据国务院南水北调工程领导小组办公室筹备组经济财务组负责人介绍 ,南水北调东线一期和中线一期工程静态总投资 12 40亿元。南水北调工程将在社会主义市场经济体制下建立全新的投融资机制 ,建设资金拟通过中央预算内拨款、南水北调基金和银行贷款 3个渠道筹集。其中银行贷款 5 5 8亿元 ,占主体工程总投资的 45 %。贷款融资渠道的落实 ,对保证南水北调工程资金及时足额到位和南水北调工程顺利进行至关重要南水北调巨额贷款将…     

改革水价机制是南水北调工程筹措资金的重要渠道

南水北调东线工程已于2002年开工建设，山东省境内主干线投资110亿元，配套工程120亿元，治污投资80亿元。为解决山东省内投资问题，根据朱镕基总理关于“大幅度提高水价，建立调水基金”的指示精神，山东省从改革水价机制入手，出台了为南水北调工程筹措资金方案的省政府135号令。     

2010年长江水调入北京

南水北调东线一期工程将于2007年通水，主要向江苏和山东2省供水；中线一期工程将于2010年通水，届时长江之水可调入北京。南水北调工程中央投资比例也将由20％提高到30％，基金比例相应由35％降低到25％。     

浅析南水北调江苏供水公司的建立及运营

根据《南水北调工程总体规划》有关运营管理的要求，对公司的股本结构、体制、机制和管理提出了建议和设想，供建立南水北调江苏公司管理体系及其运营参考。     

西北地区城镇发展与水资源研究

南水北调东线工程已于2002年开工建设,山东省境内主干线投资110亿元,配套工程120亿元,治污投资80亿元。为解决山东省内投资问题,根据朱基总理关于“大幅度提高水价,建立调水基金”的指示精神,山东省从改革水价机制入手,出台了为南水北调工程筹措资金方案的省政府135号令。     

南水北调计划东线2013年通水，中线2014年通水

今年南水北调工程建设全面加速,全年计划投资213亿元,其中中央投资65亿元,南水北调工程基金20亿元,银行贷款128亿元,是南水北调工程开工建设以来年度投资规模最大的一年。目前召开的南水北调第三次建委会确定了最新建设目标;南水北调东线一期工程2013年通水;南水北调中线一期工程2013年主体工程完工,2014年汛后通水。     

改革水价机制是南水北调工程筹措资金的重要渠道

南水北调东线工程已于2002年开工建设,山东省境内主干线投资110亿元,配套工程120亿元,治污投资80亿元.为解决山东省内投资问题,根据朱镕基总理关于"大幅度提高水价,建立调水基金"的指示精神,山东省从改革水价机制入手,出台了为南水北调工程筹措资金方案的省政府135号令.     

南水北调工程管理信息系统数据库设计

从南水北调工程的特点出发，提出南水北调工程管理信息系统数据库系统结构，论述了南水北调工程数据库主题划分和南水北调工程主题数据库设计方法。     

改革水价机制是南水北调工程筹措资金的重要渠道

南水北调东线工程已于2002年12月开工建设,一期工程山东境内主干线投资110亿元,配套工程投资120亿元,治污投资80亿元。需完成19个单项工程,同时山东境内还要完成总投资27.9亿元的胶东输水工程。为解决山东省内投资问题,根据党中央有关领导“大幅度提高水价,建立调水基金”的指示精神,经过反复研究提出了大幅度提高水资源费与实行城市水价改革配套相结合的水价改革机制,为南水北调、胶东输水两大工程筹措资金,该方案已于2002年4月1日起实施。     

中央对南水北调工程投资比例将适当增加

国务院南水北调办公室主任张基尧前不久说,南水北调工程基金方案初步形成,中央投资比例适当增加。根据《总体规划》确定的投资规模和资金结构,南水北调工程的东线、中线一期主体工程总投资1240亿元,其中中央预算内资金及国债248亿元,南水北调工程基金筹措434亿元,利用银行贷款558亿元。张基尧在第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上作《关于南水北调工程建设情况及下一步安排的报告》时说,考虑到工程还本付息的能力等因素,国务院已明确适当提高中央资金投入的比例,相应减少银行贷款。同时研究开辟其他筹资渠道的可能性。张基尧说,…     

国家将完善水价形成机制

2005年国家将完善水价形成机制：扩大水资源费征收范围，合理调整城市供水、水利工程供水价格，加大污水处理费征收力度；推进阶梯式计量水价、农业用水终端水价、超定额用水加价制度；实施南水北调工程基金使用管理办法，改进南水北调工程水价管理体制——促进水资源的合理利用，保障经济社会的可持续发展。     

江苏境内南水北调东线一期工程存在问题及风险分析

对江苏境内南水北调东线一期工程从输水干线、输水干线口门、输水支线及洪泽湖抬高蓄水位4个方面提出各自存在问题,结合层次分析法对存在问题各系统工程建立风险因子识别体系,并对存在问题的风险进行定量计算。根据江苏境内南水北调一期工程存在问题的风险分析结果提出相应工程和非工程措施,并据此对江苏境内南水北调东线后续二三期工程提出线路布局调整建议。     

南水北调工程建设与运行管理信息化初探

通过对南水北调工程建设过程信息化管理流程、工程建设过程数据采集模型、工程运行安全监测模型、工程运行参数数据采集矩阵、积木式南水北调工程3D仿真软件及工程运行安全预警系统的研究探讨，通过建立建设单位信息基础平台，探索南水北调工程建设和运行决策支持系统。     

南水北调工程占地问题及初步对策

南水北调工程规模宏大，占地较多，沿线土地资源十分宝贵。该文以元氏县境内段南水北调工程占地问题为典型，总结了京深高速公路占地处理的经验教训，对南水北调工程占地及土地再造与利用提出了初步对策，这些对策对工程全线占地及土地利用问题也具一定借鉴意义。     

辉县市南水北调工程临时用地复垦工作做法

针对南水北调中线工程临时用地复垦工作时间紧、任务重的特点，结合辉县市南水北调总干渠工程的实际建设状况，从建立工作机制、明确职责划分、抓好组织实施等角度，提出了一些有效的临时用地复垦工作方法，确保了工程临时用地复垦的质量和工期。     

南水北调工程投资计划进展情况(2011年6月)

截至2011年6月底,国务院南水北调工程建设委员会办公室已累计下达南水北调东、中线一期工程投资1 385.5亿元(含初步设计工作投资14.2亿元),其中中央预算内投资232.7亿元,中央预算内专项资金(国债)106.5亿元,南水北调工程基金141.2亿元,国家重大水利工程建设基金477.8亿元,贷款427.3亿元。     

南水北调主体工程供水价格测算有关因素的分析

南水北调工程是一项特大型长距离跨流域调水工程,建立合理的水价机制对于确保工程建成后的良性运行和工程综合效益充分发挥具有十分重要的意义。分析提出了南水北调主体工程供水价格测算的原则、供水成本项目组成、利润率及税金、还贷方式和价格水平等内容,对合理测算南水北调主体工程供水价格涉及的有关因素进行了深入分析,提出了水价测算工作的有关意见建议,以期为南水北调工程水价政策研究提供参考。