深圳市宝安区水资源资产负债表编制研究

探索编制自然资源资产负债表是党的十八届三中全会做出的重大决定,这一重大决定有助于我国推进生态文明建设和重要的基础性制度建设。当前,我国学者开展了诸多有关自然资源资产负债表的编制研究工作,然而尚未形成规范统一的标准,而且大多数尚处于理论研究和摸底调查阶段,还没有系统性的成果出现。针对我国目前的现状,开展了有关自然资源负债表编制方面的理论研究工作,并以广东省深圳市宝安区为例展开了实例研究。简要介绍了深圳市宝安区近3 a来在自然资源资产负债表编制方面开展的理论探索研究及其实践应用的进展情况,以水资源为突破口,搭建了由实物量表、质量表、价值表、流向表和负债表共5张表构成的水资源资产负债表框架体系,并以茅洲河为研究试点对象,全面核算其实物量、质量、价值量、流向和负债状况。核算结果表明,2016年,茅洲河的净资产为270 147.97万元。最后针对当前负债表编制过程中存在的一系列共性问题,提出了今后的主要研究方向。     

自然资源资产负债表的要素与框架结构设计

为提升我国自然资源治理水平,推进生态文明建设进程,党的十八届三中全会明确要求"探索编制自然资源资产负债"。这一工作在我国尚处于起步阶段,亟需从理论和实践层面积极探索自然资源资产负债表的编制。研究了自然资源资产负债表的编制基础、基本假设、要素定义及确认,讨论了自然资源实物量和价值量的核算方式,采取报告式结构,依据"自然资源资产=自然资源负债+自然资源所有者权益"恒等关系,设计了自然资源资产负债表的科目和样式。以江苏省为例,编制了江苏省实物量的自然资源资产负债表,在填列过程中发现一些编制难点和研究不足,并提出相关的政策建议。     

浅析水资源资产负债表的编制

自然资源资产负债表的编制是一个新课题,针对自然资源中的水资源,进行了水资源资产负债表相关的理论探讨与尝试编制。通过对企业资产负债表、国家资产负债表及综合环境经济核算与水资源资产负债表的比较,从水环境-经济核算体系SEEA着手,结合国外水资源核算的实践,对水资源资产负债表的核算对象、水资源负债等概念做了分析讨论,并探索编制出适合我国水情的水资源资产负债表框架,期望有助于我国的水资源资产负债表编制工作。     

鄱阳湖区土地利用及其退化研究

自20世纪50年代以来,鄱阳湖区土地资源利用经历了"土地围垦-土地退化、生态破坏-土地整治、生态建设"发展变迁.利用RS、GIS技术研究证明,目前整个区域土地退化面积533 180 hm 2,约占区域总面积的20%.分析鄱阳湖区土地资源利用的变化情况和土地退化的驱动力,主要是受鄱阳湖区自然资源条件及其相关土地政策实施、社会经济状况和农民土地利用观念的影响,其中降水因素、耕地缺乏、城镇用地扩张、区域性贫穷的影响尤为突出.结合土地整治、生态修复、生态乡村建设、土地政策等理念,提出了具有针对性的土地退化防治模式,为湖区土地可持续利用和土地退化防治提供参考.     

生态系统服务价值在土地利用规划中的应用

正在当前生态系统建设的过程中,土地的规划是至关重要的,我们要根据生态系统的特点对其进行有目的的规划。一、概述自然资本是为现在或未来提供有用产品流或服务流的自然资源及环境资产的存量。自然资本不仅包括人类所利用的自然资源,如土地资源、矿产资源和水资源等,还包括森林、草原、湿地和空气等生态系统以及多样性的生物。生态系统服务是指人类直接或间接从生态系统得到的     

成都市水资源存量分析及预测

为探讨成都市经济人口增长和自然变化条件下水资源循环模式的稳定性，根据《自然资源资产负债表试编制度》编制了成都市2000—2019年共20 a的水资源存量及变动表，并综合运用主成分分析法和多元线性回归模型对年末水资源存量的变化进行了成因分析及预测。结果表明：2000—2019年成都市年末水资源存量呈现减少的变化趋势，且减少幅度高达48.4%,其中2008年、2010年和2019年虽较前一年有所增加，但增加幅度均很小。若继续按目前的发展模式发展，2020—2025年成都市年末存量将继续逐年减少，并在2025年达到26 a来年末存量的最低值50.27亿m³。这一变化过程反映出成都市水资源存在“入不敷出”和水循环模式越来越不稳定的特点。为应对经济人口增长所带来的影响，大力发展节水技术、增加跨区域工程调水和进一步合理开发利用沱江的过境水资源已成为缓解成都市水资源压力的当务之急。     

编制适合我国情况的水资源平衡表方法初探

通过分析西方国家水资源平衡表的内容及其与国家资产负债表的关系,以及我国在这一领域的理论与实践,提出编制适合我国情况的水资源平衡表方法。编制水资源平衡表应主要从核算对象、计量方式的选择以及如何纳入自然资源资产负债表,乃至于国家资产负债表这3个方面来考虑。此外,还提出应结合我国水资源管理机构的格局和已有的水资源管理制度,分析我国编制水资源平衡表的可行性,以及我国各水行政管理单位为加快水核算所需做的工作。     

水流资源资产产权管控研究

水流资源是自然资源的核心组成,是生产、生活、生态的基础性资源要素。水流资源资产作为最为重要的自然资源资产,其产权归属、资产核算、处置交易、资产收益及资产审计等问题的研究对于我国自然资源资产管理具有重要意义。本文初步研究了基于水流产权确权、水流用途管制、水流产权交易、水流资产负债表编制、水流资产离任审计和完善水流资产管控法律体系六位一体的总体管控路径,并对推进有关工作提出了建议。     

广东省水资源资产与负债评估指标体系研究

党的十九大报告把生态文明建设摆到更加突出位置,提出"必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策"。探索建立自然资源资产负债表,既是十八届三中全会的一项重要决定,也是贯彻落实十九大精神的一项重要举措。水资源是重要的自然资源之一,文章结合广东水资源特点,通过水资源资产负债表中各项评估指标研究,搭建广东省水资源资产负债表基本框架,对水资源资产负债表的编制工作具有重要参考意义和应用价值,不仅有助于摸清广东省水资源环境"家底",而且可强化水资源节约保护,为"全面推行河长制"提供考核依据和重要支撑。     

延安市水资源存量及变动表试编工作中的思考

陕西省延安市作为国家自然资源资产负债表编制试点市之一,水资源存量及变动表编制工作取得较大进展,也遇到一些困惑,发现一些问题。根据延安市水资源存量及变动表的编制情况,对表格的科学性、合理性和可操作性进行了分析,阐述了对编制工作的认识。针对表中各项指标的统计方法、合理性以及表内水量平衡问题等进行了分析,并提出相关建议,供试点工作参考。     

试论水资源资产

基于经济学、会计学、统计学及管理学对资产的界定和资产的一般属性,本文将资产概念进行系统梳理及归纳总结,对自然资源资产化的合理性展开论证,概括描述了涉水资产中的典型类别,重点对水资源资产的定义及内涵进行了深入探讨。研究认为:(1)从国家资源管理角度出发,资产指过去的事项产生的,由特定主体拥有或控制的一项资源,该资源能够为其带来未来经济利益;(2)水资产包括水流资产(水资源资产及水域资产)、水利资产、取水许可与水域租赁以及水生态系统服务等涉水资产;(3)水资源资产指现实存在的,由特定主体拥有或控制的,能够为其带来未来经济利益的水资源,范围涵盖了内陆所有可以或可能被提取用于经济社会的水量资源,其中包括淡水及咸水,亦包括可更新水资源及不可更新水资源。本文期望通过对水资产及水资源资产的系统分析论证,开展水资源资产核算体系及水流产权制度建设的理论探讨,为自然资源资产化管理的完善提供参考。     

南水北调东线平原水库生态服务效益评估 −以大屯水库为例

为评估南水北调东线平原水库生态服务效益，基于生态系统服务理论，综合影子工程法、意愿支付法等方法 提出服务价值核算标准；将粗糙集理论和层次分析法作为权重确定方法，进一步评估平原水库对地区人类福祉的 贡献；以大屯水库为实际案例开展应用研究。结果表明：平原水库具备洪水调蓄、固碳释氧、水源涵养等共计 12 项生态服务功能；以水量供给为纽带，为地区带来经济、生态、社会效益，促进地区福祉提升；大屯水库具备 8 项 服务功能，2021 年时该水库总服务价值达 2.365 亿元，供给服务价值是其主要构成，该水库为地区提供的经济、生 态和社会效益各占 50%、41% 和 9%。研究成果在指导管理机构实现科学管理，促进水利工程更好地实现生态价 值方面具有实践意义。     

基于生态足迹模型的河池市水资源可持续利用评价

利用水资源生态足迹模型计算和分析了河池市2004年-2010年水资源生态足迹、水资源生态承载力、水资源生态盈亏、水资源生态压力指数及万元GDP水资源生态足迹,以明确其水资源可持续利用状况。结果显示:(1)河池市人均水资源生态足迹平均值为0.742 0hm2/人,人均水资源生态承载力平均值为7.428 6hm2/人,人均水资源生态盈余平均值为6.686 7hm2/人,水资源生态压力指数平均值为0.107 7,表明该地区近年来水资源利用处于可持续状态,水资源安全程度高;(2)万元GDP水资源生态足迹年均降幅为7.80%,表明河池市近年来水资源利用效率有了显著提高。最后指出应从水资源均衡因子取值、核算水污染足迹等方面完善水资源生态足迹研究。     

岷江上游土地利用变化下的生态系统敏感性研究

为研究岷江上游土地利用变化对生态系统敏感性的影响,首先利用土地利用动态度分析了青藏高原东缘岷江上游近11 a来的土地利用变化趋势;其次基于生态系统服务价值当量测算了研究区的生态系统服务价值,并借助生态系统传统敏感性系数对测算结果进行检验;最后利用交叉敏感性系数定量评估了土地利用变化对生态系统服务价值的影响程度及方向。结果表明:(1)2000~2005年研究区的土地利用变化主要是耕地转为森林、灌丛和草地,生态系统服务价值增加约0.46亿元;2005~2010年的土地利用变化主要是森林、耕地转为灌从、草地和荒漠,生态系统服务价值减少约0.57亿元。(2)研究期内森林的生态系统服务价值最高,其次是灌丛和草地;各生态系统服务功能类型中气候调节和水文调节的生态系统服务价值最高,食物生产和维持养分循环的生态系统服务价值最低。(3)研究期内岷江上游生态系统传统敏感性系数均小于1,大小依次为:C_(森林)C_(灌丛)C_(草地)C_(水域)C_(耕地)C_(荒漠)C_(裸地)。(4)导致岷江上游生态系统交叉敏感性最高的土地利用变化是森林和水域、草地和水域的相互转换,交叉敏感性系数均大于1,大部分土地利用转换的生态意义并不明显,但水域和其他地类相互转换的生态意义略有上升。研究结论有望为岷江上游土地利用宏观调控及生态系统综合管理提供一定科学依据。     

南水北调中线一期工程生态效益评估−以北京市为例

以北京市为例,对南水北调中线一期工程产生的实际生态效益进行定量评估。确立南水北调已建工程生态 效益评估方法,分析北京市南水北调供水对生态效益的贡献比例,围绕林地、城市绿地、湿地、压采地下水和水域 生态效益 5 个方面,计算南水北调中线一期工程为北京市带来的生态效益价值。结果表明：中线一期工程通水后 的 4 年间（2015—2018 年）,北京市新增的林地、绿地、湿地、水域生态效益和补充地下水生态效益累计为 181.88 亿元,其中由中线一期工程供水累计新增的生态效益价值达到 67.31 亿元。进一步分析可知,在中线一期工程供 水产生的生态效益中：新增水域的生态效益最大,占比为 55.00%;压采地下水生态效益次之,占比为 34.85%;新增 林地和绿地生态效益占比分别为 6.91% 和 3.24%。研究结果可为北京市及其他南水北调受水区的生态用水、生态 环境修复与保护和资源高效利用等方面政策及措施的制定提供支撑。     

生态保护区生态服务价值对土地利用的响应——以重庆市武隆区为例

以渝东南生态保护区-武隆区为例,依据土地利用过程中的基础数据资料,采用生态经济学方法以及参考中国陆地单位面积生态系统服务价值经验系数等,对研究区的土地利用和生态系统服务价值变化特征进行研究。研究结果表明:2000~2012年武隆区的土地利用多样性趋于减少状态,土地综合利用程度处于发展状态;生态系统服务价值上涨了259%,以森林生态系统和水域较为突出,单项生态服务价值都有不同程度的上涨,但所占总生态服务价值比例差异较大;人均生态服务价值增速远低于人均GDP增速。建议在未来一段时间,增加研究区土地利用类型的多样性,提高土地综合利用程度,以缩小生态服务价值与GDP增长的差距。     

生态价值评估方法在水电开发环境评价中的应用研究

提出河流生态系统的几种主要生态服务功能价值评估方法,定量评价水电开发影响的河流生态系统服务功能的价值变化量。以广东省紫金县沥口水利枢纽工程为案例,对项目实施后河流生态系统服务功能价值的变化进行了定量分析评价。结果表明:沥口水利开发工程引发的河流生态系统服务功能价值变化的每年正效益为5 941万元,主要来自发电效益、旅游收益和灌溉效益,分别占81%、5%和4%;生态系统服务功能价值损失每年为3 744万元,主要是淹没耕地、有机质生产和水质净化,分别占24%、20%和19%。同时,工程开发引发的负效益占到了正效益的63%,说明该工程开发对东江河流生态系统的负面影响是不容忽视的。     

实施小水电代燃料生态工程实现人与自然和谐发展

光泽县是全国首批100个初级农村电气化达标县,县内有生态公益林保护区40206hm2。发展小水电代燃料生态工程是真正把光泽县建成现代化小康县的富民工程和德政之举。