全球化时代城镇体系规划理论与模式探新——以广东省阳江市为例

简单总结了不同阶段城镇体系规划理论发展的主要特点 ,分析了当前我国城镇体系规划实践中取得的成就与存在的问题。基于全球化和新国际劳动地域分工的背景 ,提出了基于都市区理论和产业空间规划、以都市区为核心的城镇体系规划新思路。在新的规划思路指导下 ,阐述了全球化时代城镇体系规划的主要研究内容 ,并结合广东省阳江市市域城镇体系规划 ,试图在实践中证实这一新思路。     

全球化时代城镇体系规划理论与模式探讨—以广东省阳江市为例

简单总结了不同阶段城镇体系规划理论发展的主要特点，分析了当前我国城镇体系规划实践中取得的成就与存在的问题，基于全球化和新国际劳动地域分工的背景，提出了基于都市区理论和产业空间规划，以都市区为核心的城镇体系规划新思路，在新的规划思路指导下，阐述了全球化时代城镇体系规划的主要研究内容，并结合广东省阳江市市域城镇体系规划，试图在实践中证实这一新思路。     

国土空间规划体系下风景园林规划研究

风景园林是绿色发展的重要载体,在国土空间规划变革的背景下,明确其在国土空间规划体系中的任务迫在眉睫。通过回顾国土空间规划的推进历史,总结风景园林规划对接国土空间规划体系的关键点,厘清目前风景园林的定位与职能。提出风景园林规划应有效地纳入国土空间规划体系,其内容不仅包括自然保护地规划与国家公园规划,还应发挥面向全域统筹的风景治理作用,从国土空间的空间格局开发保护、城乡区域的统筹调适、城镇功能控制区的提升增质3个层面全面参与国土空间规划,从而构建中国特色风景园林规划体系。风景园林规划不仅顺应了国家治理的基本价值导向,而且对坚持生态文明、促进人与自然和谐共生、建设美丽国土空间、面向美好生活意义重大。     

全国城镇体系规划的历史与现实

国家层面空间规划的作用在市场经济条件下是一个需要重新认识的问题。文章通过全国城镇体系规划历史和现实的回顾,对国家层面空间规划的意义和作用作了比较深入的分析。指出国家空间规划是实现国家利益的战略规划,经济体制不是规划的桎梏,国家空间规划的构筑要以城镇发展为核心,建立"三规合一"的新规划体制。     

辽中城市群空间协调规划

通过对国内城市群空间规划内容的分析和辽中城市群空间结构规划的实践,提出城市群空间结构规划应从城市群整体、都市区、城镇个体三个层次进行分析研究。其中,都市区层次应作为城市群空间结构规划的基本内容,重点进行研究。都市区空间规划主要通过对都市区内城镇个体的相关规划要素在空间上的协调,以达到统筹、协调发展的目的。     

国家空间规划体系的建立

以城镇体系为核心的空间规划是市场经济条件下政府宏观调控的重要手段.全国城镇体系规划针对我国城镇化和城镇发展的现状,从提高国家竞争力的角度分析城镇发展的需要,从资源环境角度分析城镇发展的可能,提出了东中西差别化的城镇化战略,立足城镇群和区域中心城市提出了多中心的城镇空间布局结构,对交通、能源、环境等支撑城镇发展的基础条件提出了规划要求,结合全国和跨地区需要协调的内容,提出了分省指引.     

为空间规划立法

建立国家空间规划体系,编制适应我国新型城镇化要求的全国空间规划,推动新型城镇化的发展,必须制订和完善相关立法,使我国新型城镇化走上法制轨道. 第一,明确国家空间规划的法律体系和法律地位. 立法的主要目的是理顺国土空间规划与主体功能区划、全国城镇体系规划、国土规划、区域规划以及与城市规划和各行业规划法律关系.应以此法作为城乡规划的基本法,配合土地、建筑等相关的法律,形成我国空间规划的完整的法律体系.     

国土空间规划体系背景下市县级蓝绿空间系统专项规划的编制构想

蓝绿空间系统规划作为市县级国土空间规划的专项规划之一,是传导和落实国土空间总体规划要求、引导蓝绿空间分类细化和建设实施的重要途径,是空间规划体系改革的突出亮点。编制的重点是中心城区的城镇发展区层次,应包括总则、系统布局、用地分类规划、蓝绿空间控制规划、专业建设规划、规划实施等内容,应遵循生态优先、安全优先、高品质生活、高质量发展和高水平治理的编制技术路线。作为专项规划,还应在现状评估体系、多元规划实践的技术体系、相关规划协调、规划传导机制、面向实施的政策保障措施等诸多方面开展深入研究。     

空间规划传导机制中的"刚"与"柔" ——以上海崇明区为例

随着我国城市规划管理机构改革和空间规划体系的重构,2020年成为国土空间规划编制的重要年份.上海市通过规划和国土职能部门的合并率先在全国实现了多规融合,在规划理念、规划方法和传导体系中均取得了的创新和成效,对全国其他城市空间规划体系构建具有指导意义.本文通过梳理日本、德国、荷兰的空间规划体系,明确其各个层次的规划内容和传导方式,剖析国外规划体系中地方政府和中央政府之间发展与管理的关系.再从总体规划、单元规划、详细规划3个层次系统总结了上海空间规划体系构建的主要内容,以崇明区3个层次的规划实践为例,从战略意图传导、刚性指标传导、柔性管控传导3个方面剖析上海空间规划自上而下、从规划到实施的传导全过程,为构建我国空间规划体系提供借鉴.     

荷兰国家基础设施与空间规划战略的评估与启示

荷兰的空间规划作为公共政策的典型,其规划评估体系十分先进成熟,覆盖了规划的编制与运行的全过程。与此对照,我国城镇规划的实施评估刚刚起步,尚未形成连续动态的评估系统。本文介绍了荷兰于2012年出台的《国家基础设施与空间规划战略》的制定过程,并对其实施前后的规划评估体系进行了深入研究,重点评述了实施前评估中的预评估和战略环评的内容、方法及程序,探讨了各阶段评估的意义及对规划的影响,并对我国规划评估机制的完善提出若干建议。     

《城市规划法》修改的理论问题初探

从城市规划立法的基本理念、环境权的意义和性格、切实有效的规划控制机制、《城市规划法》的法律地位等四个方面 ,分析了出现“危机”的症结所在。在对国外成熟的城市规划立法思想和实践经验进行比较的基础上 ,对我国《城市规划法》的思想观念、基础理论进行了初步探讨。以期在城市规划的制度层面寻找相应的对策 ,并对《城市规划法》的修改有所裨益。     

市场经济下中国城市规划理论发展的逻辑

城市规划的三个形式(开发控制、规划方案和规划过程)对应于城市化的三个阶段(初始期、快速发展期和稳定饱和期),开发控制是市场经济下城市规划的重要形式和手段,而城市规划方案理论的发展深化必定由市场实践所推动.市场经济作为一种生活方式已经构成对不具备完善的现代开发控制机制的中国城市规划的最大挑战,规划部门对"规划师规划城市,开发商建设城市"的规划和开发两元分离现象毫无警觉,一些规划方案编制方法仍然如旧,犹如在计划经济时代.认识市场经济下的规划实施过程,及其背后的城市建设制度,如何提高建设美好城市的能力是发展中国城市规划理论的根本方向.     

《城市规划法》修改的理论问题实探

从城市规划立法的基本理念、环境权的意义和性格、芬实有效的规划控制机制、《城市规划法》的法律地位等四个方面，分析了出现“危机”的症结所在。在对国外成熟的城市规划立法思想和实践经验进行了比较的基础上，对我国《城市规划法》的思想观念、基础理论进行了初步探讨。以期在城市规划的制度层面寻找相应的对策，并对《城市规划法》的修改有所裨益。     

英国的城市规划体系

英国是最早进行城市规划立法,也是城市规划体系最为完善的国家之一,对许多国家产生了深远的影响。本文从历史回顾、规划法规体系、行政体系和运作体系等方面评述了英国的城市规划体系。     

中国规划的政治依附性之辩——转型中国规划的角色认识

在经济增速放缓、政治体制变革的转型背景中,中国城市规划专业应该怎样"转型"成为热题。其中,城市规划附庸于政治而需要被动地应对政治转变是隐含的"常识",但这一认识带来了规划转型的现实压力——受制于无法改变的体制。规划是否的确依附于政治体制,如果不是,又应该怎样看待规划与政治的关系,进而认识规划转型的核心?本文从论述方式、论证视角两个方面解读和反思了中国规划的政治依附性的判断过程,发现城市规划不仅没有长期固化依附政治的角色,反而在不同时代发挥了专业价值。再从解构主义思维反思政治经济结构凌驾于其他结构之上的观点。最后认为,转型中国规划求变的核心并不在于规划要怎样适应政治体制这一或其他外因,而在于反思与自省内因,沉淀与重拾专业价值,进而期待一个多元多维的规划前景。     

城市设计与相关学科的关系

针对目前城市规划与建筑学界广为关注的城市设计问题 ,深入分析了城市设计与相关学科的关系 ,在此基础上指出 ,城市设计是一个综合的系统 ,必须强调多学科的融贯 ;把城市设计实践纳入城市规划体制之中加以引导 ,在现阶段我国的城市规划体制下是现实可行的     

面向内涵式发展的品质空间规划体系构建

当前,我国城市发展进入新阶段,发展速度减缓,社会主要矛盾转化,在这样的新形势下,重构空间规划体系,提升城市空间品质,实现城市内涵式发展尤为重要。本文在梳理空间规划发展演化的基础上,提出内涵式品质空间规划体系的构想,认为:内涵式空间发展的前提是完善"一张蓝图"基础上"底线管控"的技术体系和实施机制设计;内涵式空间发展的保障是构建和完善满足人类不同层次需求的高品质空间规划体系。未来的空间规划体系可从以下方面改进:完善保障个体基本生存需求的生活圈规划体系;构建保障个体安全、健康、交往等高级生存需求的感知专项规划体系;改进保障个体自我实现需求的参与式规划体系。     

城市规划行政与法制建设问题的若干探讨

现代城市规划的兴起与公共政策、公共干预密切相关 ,在实践中城市规划表现为一种行政权力。根据现代行政法制的原则 ,城市规划行政管理的各项行为都要有法律的授权 ,并依法施行管理。法制化是现代城市规划的主要特征之一 ,城市规划的法制建设是城市规划的科学合理性得以实现的必要条件     

时距概念在城镇体系规划中的应用——以浙江省上虞市为例

试图以时距为纽带 ,将成镇体系的规划结构与交通网络规划有机结合起来。城镇之间的合理时距取决于下位城镇对上位城镇所拥有的高次职能的依赖程度和利用频度。以城镇体系发展战略和等级结构为依据分析各级城镇之间应具有的时距 ,并确定对交通网络的要求可使得城镇体系规划的抽象宏观意图真正落实到交通网络的具体规划中。详细介绍了时距概念在上虞市城镇体系规划中的应用实例