以新发展理念推动高质量发展——加强总承包财务管理工作的思考

<正>1 总承包是勘测设计行业今后的发展方向工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包,并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责,主要方式有EPC模式(设计采购施工)、EPCM模式(设计采购与施工管理总承包)及其它总承包模式。经过试点探索、政策法规及市场环境健全完善,目前国内国际市场总承包业务已进入持续高速发展新阶段。总承包项目     

杨房沟水电站EPC建设模式的初步实践

杨房沟水电站是我国首个采用设计施工总承包模式建设的百万千瓦级水电站,其设计施工管理备受社会各界关注。为了解决在总承包模式下勘测设计怎么管、如何管才更高效等问题,业主方进行了一系列的探索、总结。从投标、管理人员资质要求、设计管理要求、设计产品提供、设计优化等方面总结了设计施工总承包模式下取得的经验,同时,分析了存在的问题,并提出了今后加强管理的措施。     

浩口水电站施工优化的研究

浩口水电站的承包方式为固定总价施工总承包项目,在此模式下的项目部的管理不仅仅只是单一的施工管理,而且涵盖了在满足顾客需求的前提下,主动进行满足现场需要的施工优化和与设计单位的提前主动沟通。施工总承包单位在浩口水电站施工过程中更具有主动沟通、提前谋划、宏观把控、总结归纳等,在建设过程中一直处于主动地位,在部分分部工程实施过程中,主动与业主、监理、设计单位提出一系列施工设计优化项目,通过优化在满足工程安全质量的前提下,提前完成合同中各个节点工期,最终实现提前半年发电的目标。     

杨房沟水电站总承包建设模式探讨

在国内电力需求持续放缓、电力市场改革等压力下,雅砻江流域水电开发有限公司决定在杨房沟水电站开发中采取设计施工总承包模式,这在国内水电行业建设管理中属于重大创新。阐述了采取总承包模式的机遇与挑战,认为该建设模式在进度控制、质量控制、风险共担、鼓励设计优化、总价控制、安全管理方面具有明显优势。实践表明,总承包模式在节约业主方人力投入的同时,调动了设计、施工各方的积极性,有效保证了建设进度与质量。为国内大型水电站建设开展总承包模式提供了可复制的经验。     

鄂北地区水资源配置工程总承包模式实践与思考

近年来,设计施工总承包模式在水利工程建设中得到广泛应用,但在合同管理、风险划分、联合体组织和设计优化等方面也存在一些问题。通过分析鄂北地区水资源配置工程的设计施工总承包招标、承包人组织管理模式、实施效果,提出了隧洞工程设计施工总承包的优势和存在问题,并针对以上问题提出了解决建议,可为隧洞工程采用设计施工总承包模式提供参考。     

设计施工总承包模式下隧洞施工安全与质量管理

针对湖北省鄂北地区水资源配置工程第14标段兴隆-万福隧洞及鲁城河暗涵工程地质条件复杂、施工安全问题突出、质量要求高等特点,工程建设采用了设计施工总承包模式,即由长江设计公司和中铁十一局联合体进行设计施工总承包。结合工程实际情况,从设计施工总承包组织建设、项目安全管理及质量控制等方面,介绍了该工程项目在联合体总承包模式下所采取的一系列技术措施,双方充分发挥各自优势,相互弥补不足,确保工程顺利进行等管理经验。对联合体模式下的总承包管理具有一定的借鉴意义。     

浅议发展国内水电工程EPC工程总承包管理模式

在评述我国现行建设管理体制的基础上,分析了EPC工程总承包模式中业主方和承办商的特点以及当前的国内环境和条件,对于已经具备在水电工程中全面采用EPC工程总承包管理模式进行工程设计和施工、最终实现交钥匙工程目标的水电建设市场而言,EPC模式不失为值得采取的一种可行的新模式。     

浅议工程总承包在水利水电工程中的应用

水利水电工程建设中实行工程总承包模式,不仅可以克服传统平行发包模式投资大、工期长、设计和施工单位协调困难等缺点,更为重要的是,在水利水电工程建设中推行总承包模式,有利于吸引更多的民间资金进入水利水电市场,有利于提高我国水利水电工程建设的国际竞争力。分析表明,在我国水利水电工程建设中,推行工程总承包模式是必要的,也是可行的;在我国水利水电工程总承包实施过程中,应重视建立服务于业主的工程项目管理企业和提高总承包商的风险意识。     

浅议工程总承包在水利水电工程中的应用

水利水电工程建设中实行工程总承包模式,不仅可以克服传统平行发包模式投资大、工期长、设计和施工单位协调困难等缺点,更为重要的是,在水利水电工程建设中推行总承包模式,有利于吸引更多的民间资金进入水利水电市场,有利于提高我国水利水电工程建设的国际竞争力.分析表明,在我国水利水电工程建设中,推行工程总承包模式是必要的,也是可行的;在我国水利水电工程总承包实施过程中,应重视建立服务于业主的工程项目管理企业和提高总承包商的风险意识.     

信息与服务

政策与法规周大兵谈以设计为主导的工程总承包国电公司副总经理周大兵在汉江喜河水电站工程总承包框架协议签字仪式 (2 0 0 2年 4月 2 8日 )上讲话时 ,谈到汉江喜河水电站建设 ,将采用以设计为主导的工程总承包模式 ,这是我国水电建设管理的新思路、新探索 ;对于中型水电站来说是一个突破 ,总承包是一个有希望的机制。众所周知 ,工程总承包 (ＥＤＣ)是国际公认和普遍采用的一种承包方式 ,也是我国目前提倡的一种建设项目组织实施方式。工程总承包是项目建设的客观需要 ,也是发展趋势。工程总承包 ,要求总承包商从设计、设备采购到施工管理一…     

杨房沟水电站EPC工程总承包管理实践

工程总承包管理模式有利于总承包单位全面统筹项目管理相关要素,通过对设计—采购—施工进行深度融合,促进科技创新与先进技术的应用,有利于将业主从频繁协调项目管理具体事务解放出来,回归投资方的角色,专注于工程建成后的运营管理以及新工程的前期筹划与开拓工作。超百万级大型水电站工程杨房沟水电站工程EPC总承包管理模式的实施标志着大型水电工程积极探索建设管理模式的迈进,给水电行业建设管理带来新的建设思路。     

桃源水电站总承包管理模式探讨

桃源水电站设计-采购-施工总承包模式下的建设管理有效整合了建设流程,促进了项目建设过程的有效沟通。其总承包管理组织构架、基本职能划分及其管理措施取得了一定的效果,特别是设计通过项目发掘、推动总承包策划、实施阶段的设计跟踪与服务、重大技术管控等,为工程目标的实现提供了重要保障。     

BT工程建设方式浅析

BT(建设并转让)方式主要是指业主全权委托工程总承包企业建设某项工程,建设期的资金由工程总承包企业筹措,建设期的风险由工程总承包企业承担,在项目建成后工程总承包企业向业主收款并转让项目的工程建设方式。BT方式是国际上项目建设的通常模式之一,而且有不断发展、扩大的趋势。BT方式对业主、工程总承包企业、银行都有一定的要求,但是符合要求,成功运作,对于三方是一个"三赢"的方式。     

完善政策体系破除设计施工“两张皮”工程总承包政策发展展望

正工程总承包模式作为国际通用模式在国际工程中大量采用,相比我国传统的设计与施工分离、施工总承包为主流的建造模式,具有提升效率、节约工期、控制造价等突出优势,因此在上世纪90年代开始引入我国并进行相关领域的探索,自2014年以后进入工程总承包政策发布高峰年。2019年12月,发改委和住建部联合颁布了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(以下简称《管理办法》),该管理办法是中国建筑业的重大变革,势必为建筑行业发展带来深远影响,为企业转型升级起到重要推动作用。     

工程总承包制在沙雅塔河大桥工程建设中的应用

工程总承包是工程建设管理的方向，在全国已推行20多年，但在土木工程建设中的应用还不多。沙雅县塔里木河公路大桥(简称沙雅塔河大桥)工程为大型桥梁工程，专业技术性较强，以土建为主。结合沙雅塔河大桥工程建设实际，项目业主为了控制工程投资、降低工程成本、保证工程质量、减少业主管理负担，采用EPC总承包管理模式，即：设计、采购、施工由一家企业总承包，较好地完成了工程建设任务。就EPC总承包项目管理方式谈了几点体会与思考，并介绍了EPC的适用性。     

EPC模式下抽水蓄能电站项目文件过程管控和档案管理模式初步探讨

辽宁清原抽水蓄能电站是国网新源控股有限公司EPC模式试点工程之一,EPC模式下档案管理模式为"业主单位管控-总承包方管理-专项验收通过后移交"。其中,业主单位承担的主要档案管理责任是:明确总承包方档案管理责任、执行标准、归档要求,并定期对总承包方的文件归档进展进行监督、检查、指导。总承包方项目主要档案管理责任是:按照业主单位档案管理标准和要求负责工程档案资料的建立、维护、竣工验收等一切工作,负责永久档案室的管理和移交工作。     

黄河张庄闸改建加固工程总承包模式

张庄闸改建加固采用总承包模式，在黄河系统内尚属首次，目前该工程已建设完成并顺利峻工验收，其成功的事实表明，设计单位依据自身的专业技术、工程经验和项目管理能力，代业主组织和管理整修建设项目，开展“设计一建造交钥匙”方式的工程建设，即工程总承包（EPC）是可行的，成功的，这样既可保证工程质量和工期，又能严格控制工程投资，并有利于工程实施当中设计资源的充分发挥。     

鄂北地区水资源配置工程EPC总承包合同管理

正近年来,水利建设工程项目繁多,且日益大型化、复杂化、集成化。一些具有前瞻性眼光的项目法人开始借鉴在煤炭、化工等其他行业采用比较广泛的工程总承包管理模式来实现工程建设管理,尝试委托一家承包商来承担项目设计、设备材料采购和施工、试运行服务等全部工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责,即采用EPC总承包模式。与传统的施工总承包管理模式相比,EPC模式具有很多优势,例如业主的协调工作量大     

EPC模式下水利工程施工管理

水利工程施工管理投资大、建设时间长,传统的承包模式难以满足其发展的需要,探讨一种新的管理模式是非常必要的。通过对EPC模式特点和优势的研究发现其在水利工程施工管理中具有适用性,并对EPC模式下水利工程各阶段施工管理内容和要点进行了深入总结,根据水利工程施工管理的特点,分析了EPC模式下管理存在的法律法规政策不健全、业主方对EPC模式认识不足以及总承包单位技术和管理水平有限等问题并提出完善相关法律法规政策。建议通过加大宣传力度,普及EPC相关知识,加强培训,提升总承包单位的能力和水平等相应政策,让EPC模式在水利工程施工管理中有更加广泛的应用空间。     

风险型项目管理总承包在水利工程建设中的应用——以铜仁市大兴水利枢纽工程为例

工程总承包是国际工程管理领域的成熟建设模式,20世纪80年代初我国开始试点,历经30多年的发展,已取得了很大的成效,但也存在不足。针对业主建设管理能力和人才的不足以及项目目标难以真正落实的问题,提出了风险型项目管理总承包(Project Management Contract,简称PMC)的建设管理模式。以铜仁市大兴水利枢纽工程为例,介绍了项目管理总承包的主要内容、应用实践和取得的成效。该管理模式已在多个工程中得到应用,积累了丰富的经验,可为类似工程管理提供借鉴。