投资体制改革与工程咨询（二）：第二讲投资项目的经济安全分析

一、如何理解投资项目的经济安全。《国务院关于投资体制改革的决定》指出。政府对企业提交的项目申请报告，应对其经济安全进行核准。国家发改委《企业投资项目核准办法》也指出，项目核准机关应对项目是否影响国家经济安全进行审查。这里就涉及到什么叫国家经济安全以及如何评价投资项目的国家经济安全等问题。国家安全部门有专门的研究人员对我国石油供应等涉及国家安全的课题进行过系统研究，     

投资体制改革与工程咨询(二)

第二讲投资项目的经济安全分析 (接上期) 一、如何理解投资项目的经济安全 <国务院关于投资体制改革的决定>指出,政府对企业提交的项目申请报告,应对其经济安全进行核准.国家发改委<企业投资项目核准办法>也指出,项目核准机关应对项目是否影响国家经济安全进行审查.这里就涉及到什么叫国家经济安全以及如何评价投资项目的国家经济安全等问题.国家安全部门有专门的研究人员对我国石油供应等涉及国家安全的课题进行过系统研究,有关部门的宏观经济研究专家也曾对国民经济宏观层面的经济安全问题进行过专题探讨,我国的有关国际贸易研究机构的专家对贸易争端可能引发的涉及国家经济安全的课题也进行过分析研究,但是到目前为止,还没有发现有关投资项目经济安全分析评价的系统性研究成果.如何理解及评价投资项目对国家经济安全的影响及其效果,成为我国工程咨询领域面临的一项新的重大研究课题.     

投资体制改革与工程咨询(三)

《国务院关于投资体制改革的决定》指出，应从“合理开发利用资源”的角度对企业投资项目进行核准。《企业投资项目核准办法》也规定，对企业投资项目应从是否合理开发并有效利用了资源的角度进行审核。在我国目前发展循环经济及建立资源节约型社会的政策导向下，对投资项目进行资源利用效率的分析评价具有特殊重要意义。     

投资体制改革与工程咨询(三) 第三讲 资源节约与综合利用评价

一、对资源利用效率进行评价的必要性《国务院关于投资体制改革的决定》指出,应从"合理开发利用资源"的角度对企业投资项目进行核准。《企业投资项目核准办法》也规定,对企业投资项目应从是否合理开发并有效利用了资源的角度进行审核。在我国目前发展循环经济及建立资源节约型社会的政策导向下,对投资项目进行资源利用效率的分析评价具有特殊重要意义。     

投资体制改革与工程咨询(七)第七讲投资项目与破除垄断

国务院关于投资体制改革的决定明确提出,应从“防止出现垄断”的角度对企业投资项目进行核准.《企业投资项目核准暂行办法》规定,项目核准机关对项目进行审查时,应确保项目的主要产品未对国内市场形成垄断.因此,从防止出现垄断的角度进行项目评价,成为对投资项目进行前期咨询论证应该关心的重要内容,也是咨询工程师所面临的众多新问题之一.     

投资体制改革与工程咨询（六）：第六讲 项目投资建设与维护公共利益

从维护公共利益的角度对企业投资项目进行核准，是投资体制改革对企业投资项目进行核准的重要内容之一。同时，在投资体制改革方案中，还强调政府投资项目应重点投资于涉及公共利益及市场无法有效配置资源的领域。因此，如何维护公共利益，成为新的投资体制下政府对投资项目进行管理所关注的核心问题。     

投资体制改革与工程咨询(六)

第六讲项目投资建设与维护公共利益 (接第六期) 从维护公共利益的角度对企业投资项目进行核准,是投资体制改革对企业投资项目进行核准的重要内容之一.同时,在投资体制改革方案中,还强调政府投资项目应重点投资于涉及公共利益及市场无法有效配置资源的领域.因此,如何维护公共利益,成为新的投资体制下政府对投资项目进行管理所关注的核心问题.     

国家发展改革委将简化境外投资审批核准手续

本刊讯据悉,根据国务院有关法规,国家发展改革委负责核准境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。发展改革部门核准境外投资项目坚持政企分开原则,主要审查是否符合国家法律和产业政策、是否符合国际准则、是否危害国家安全等外部要素,并针对境外投资项目具体     

国家发展改革委发布企业投资项目咨询评估报告要求及编写大纲

为进一步贯彻投资体制改革精神,做好企业投资项目的核准工作,提高委托咨询评估的质量和水平,今年6月,国家发展改革委根据国务院有关规定,编制了《关于企业投资项目咨询评估报告的若干要求》（以下简称《要求》）和《企业投资项目咨询评估报告编写大纲》（以下简称《大纲》）。该《要求》和《大纲》是指导工程咨询行业开展企业投资项目申请报告咨询评估工作的重要依据,也是承担委托咨询评估任务的工程咨询从业人员必须遵守的规范。     

深化投资体制改革,解读新修核准管理制度

正根据党的十八届三中全会《决定》精神和《国务院机构改革和职能转变方案》、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》要求,国家发展改革委围绕"深化投资体制改革,确立企业投资主体地位"的改革目标,相继修订颁布《境外投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委令2014第9号)、《政府核准投     

掌握投资改革的六个重点

备受社会瞩目的“国务院关于投资体制改革的决定》已经正式颁布实施。改革涉及方方面面，这需要各有关部门统筹协作，密切配合。当前切实要做的工作，是要按照《决定》要求，严格执行这次颁布的政府核准投资项目目录，有关部门正抓紧出台投资体制改革的配套措施。我们工程咨询界要按照这一     

《工程项目承包与管理》出版

《江西省企业投资项目核准暂行办法》近日在省政府通过，不久将下发至各地。该省同时编制《江西省政府核准的投资项目目录》，明确企业投资项目的核准范围，划分省和市、县政府投资主管部门的核准权限。这将是江西在审批投资手续上的一个大转变。以后《目录》中所规定具有核准权限的政府投资主管部门，在核准企业投资项目时，不再实行项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告等程序，而是由项目申报单位提交一种项日申诸榀告就行，     

技改投资抵免税政策出台

财政部和国家税务总局联合下发《技术改造国产设备投资抵免企业税暂行办法》,规定凡在我国境内投资技术改造项目的企业 ,其项目符合国家产业政策的 ,所需国产设备投资的 40 %均可享受抵免企业所得税的优惠。《办法》规定 ,享受投资抵免的技术改造项目是指国家经贸委发布的《当前工商领域固定资产投资重点》等有关政策文件中列明的项目 ,即企业为了提高经济效益、提高产品质量、增加花色品种、促进产品升级换代、扩大出口、降低成本、节约能耗、加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等目的 ,采用先进适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等…     

关于城市轨道交通项目节能评审工作下放后的几点思考

正2013年5月,国务院《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)印发生效,取消和下放了117项行政审批项目等事项,其中第82项,对企业投资城市快速轨道交通项目按照国家批准的规划核准,决定下放省级投资主管部门核准。当月,国家发展改革委办公厅下发了《国家发展改革委办公厅关于做好     

投资体制改革与工程咨询(五)

第五讲投资项目的合理布局评价(接上期)优化重大布局,是编制“十一五”规划强调的核心议题之一。我国过去经济发展虽然取得重大成效,但结构失衡的矛盾非常突出。国家实施西部大开发、振兴东北等老工业基地、促进中部崛起、推进东部地区率先实现现代化的一系列举措,都是在试图通过调整投资活动的空间布局,优化产业结构,扭转项目布局失衡的态势。投资体制改革方案中强调应从“优化重大布局”的角度对企业投资项目进行核准,是我国对企业投资布局进行调控的一种重要体现。一、优化布局应体现科学发展观的要求1、项目布局要遵循空间均衡的原则。…     

香港公民来内地投资有关问题明确

香港公民来内地投资有关问题明确前不久，国务院办公厅下发了《关于香港特别行政区中国公民来内地投资有关问题的通知》。《通知》指出，我国政府对香港恢复行使主权后，个别地区为吸引香港中小投资者投资，陆续研究、出台了一些政策，规定香港居民可根据自愿的原则申办个...     

避免电厂燃煤来源论证中的偏差

1.概述燃料供应在电厂项目初步可行性研究(或项目建议书)及可行性研究阶段中均属于重要的研究内容,是项目前期工作几大外部条件之一,也是项目必要性和可行性论证的重要依据;特别是国家发改委发布《企业投资项目核准暂行办法》以后,对项目各项外部条件的把关更加严格。因此,做好燃煤电厂燃料来源的论证工作具有非常重要的意义。节约能源是我国的长期国策,根据国家能源发展规划,为了.实施国民经     

政府投资项目代建制模式探讨

代建制是近几年出现的一种新的工程项目管理模式,国务院《关于投资体制改革的决定》明确“非经营性政府投资项目加快推行‘代建制”’。本文首先对现阶段我国政府投资项目管理方式的特点进行分析,对代建制实施过中出现的一些问题提出自己的看法．供业内人士共同加以探讨。     

投资项目经济评价的动态性及其影响因素浅析

项目投资,对企业来说,是扩大经营规模,实现企业成长的基本途径。投资项目一般都具有投资金额大、期限长、风险高、不可逆等特点,一旦失误,将给投资主体造成不可挽回的经济损失。因此,在项目决策阶段,投资者对项目的技术经济分析十分重视。可以说,在确定投资方向之后,对投资项目的经济效果进行预测、分析和评价是决定项目命运的关键,是项目可行性研究的核心部分。在常规论证方法的基础上,本文对投资项目经济评价中的几个有关动态性的问题进行探讨。     

基于多目标函数的电网项目投资组合

电网企业是国民经济的支柱型企业,国家对电网企业的投资也越来越大,如何确定电网项目的投资策略是关系电网企业健康发展的重要因素.项目投资策略分析需要考虑的目标很多,以电网项目投资的综合收益最大化为目标,研究电网企业的项目投资组合.根据电网项目投资的经济性、可靠性以及电网发展性建立多目标函数,采用变权理论对多目标进行求解,从而得到电网项目的投资组合.该模型对电网企业科学的决策提供了一定依据,具有现实意义.