权威之声——李毅中：各地纳入整合的矿井做到“五查”

国家安全生产监管总局局长李毅中近日指出，一些地方以资源整合为名，把本应关闭的煤矿保留了下来。一些地方以“矿井整合”代替资源整合，将数个小矿撮合为一个大矿，一证多井违法违规生产，潜伏着严重的安全隐患。这些在煤炭资源整合中出现偏差、走样的现象，必须引起重视、严格防范。李毅中强调说，为了规范煤炭资源整合，各地要对纳入整合的矿井做到“五查”：一查方案，看是否纳入县级以上政府制订的煤炭资源整合方案，     

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国家十一部门联合发文强调:不得整合已关闭煤矿国家安监总局、煤监局、国家发改委、公安部、监察部、财政部、国土资源部、国资委、工商总局、电监会、全总等11个部门近日联合提出了《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》。《意见》指出,煤炭资源整合的目的是大幅度减少小煤矿数量,提高产业集中度,提升安全、装备、技术管理水平,从源头上减少和控制煤矿事故,确保煤炭资源合理开发,促进煤炭工业节约发展、安全发展,实现可持续发展。《意见》强调,纳入煤炭资源整合的矿井必须是合法的生产矿井或建设(新建、改扩建)矿井。已…     

山西省将在明年六月前再关闭500到600座煤矿矿井

从山西省政府获悉：山西省将在明年6月前，再关闭500到600座煤矿矿井。各市煤炭资源整合方案中确定关闭淘汰的矿井，以及国有重点煤矿周边因超层越界、影响大矿安全被责令关闭的矿井将成为这一阶段关井的重点。     

权威之声——李毅中：煤矿整顿关闭存在七大漏洞

这七个漏洞是：思想认识有差距、整顿关闭不坚决、资源整合不规范、能力核定走过场、扩大规模和超产冲动强烈、安全生产基础薄弱、非法违法现象严重。国家安全生产监督管理总局局长李毅中指出，在煤矿整顿过程中，一些地方整顿关闭不坚决，该关不关、关而不死、死灰复燃、行动滞后。一些地方巳关闭的矿井擅自非法恢复生产的现象屡禁不止，已造成多起重特大事故；一些地方弄虚作假，逃避关闭，一些地方和单位，畏难情绪与盲目乐观、麻痹松劲倾向并存，整顿关闭工作难以推动，煤矿安全状况令人担忧。     

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从严控制新开煤矿建设项目国务院办公厅日前转发了安全监管总局等12部门《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》,对煤炭资源整合提出了具体要求。《意见》要求各地从严控制新开工建设项目,对所有在建煤矿项目要按照规定抓紧进行清理,凡属违法、违规或者越权审批的,一律责令停止施工。《意见》提出,煤炭资源整合必须是合法矿井对有开采价值的资源进行整合,已关闭或者属于16种关闭范围的矿井原则上不得纳入资源整合范围。在国家划定的24个煤与瓦斯严重突出矿区和34个煤与瓦斯突出矿区内的小煤矿,要列入资源整合的重点,但已关闭的煤与瓦斯突…     

权威之声

李毅中：“六不”是煤矿安全生产的大敌 国家安全生产监督管理总局局长李毅中针对近期煤矿连续发生的几起特别重大事故指出，目前一些煤矿企业、地方政府、安全监管监察部门存在严重的“六不”问题，即：一些煤矿企业贯彻执行安全生产方针政策、法律法规不认真、不负责；一些地方对整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿态度不坚决、工作不得力；一些安全监管监察机构和行业管理部门工作不落实、不到位。     

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政策传递煤矿整顿关闭时间表确定为确保实现“三年解决小煤矿问题”的目标,国务院安全生产委员会办公室近日确定了煤矿整顿关闭工作的时间表,力争在2008年将小煤矿的数量控制在1万处左右,使小煤矿事故总量大幅度下降。据了解,煤矿整顿关闭工作原则上分为以下三个阶段,每个阶段各有侧重。第一阶段(2005年7月至2006年6月)以整顿关闭为工作重点。依法取缔关闭非法开采、违法生产、不具备安全生产条件和布局不合理的矿井。第二阶段(2006年7月至2007年6月)以整顿关闭和煤炭资源整合为工作重点。一手抓整顿关闭,一手抓资源整合。按照《国务院关于…     

浅谈关闭煤矿对周边生产建设矿井的安全影响与防治对策

随着国家和福建省政府有关化解煤炭行业产能过剩,实现脱困发展的政策陆续出台,福建省煤矿面临新一轮的淘汰关闭潮。福建省煤炭资源赋存条件复杂,矿井开采规模小,开采历史久远,省属矿与地方煤矿、地方煤矿与地方煤矿之间的巷道关系、开采情况错综复杂。在矿井关闭时,除抓好列入关闭矿井在过渡期间的安全工作外,还应特别重视和做好煤矿关闭后周边生产建设矿井的安全工作。针对关闭煤矿对周边生产建设矿井可能产生的安全影响进行了分析,提出了相应的治理办法,以期尽可能消除关闭矿井对周边矿井的安全影响。     

各地小煤矿关闭计划必须在7月15日前确定

“在7月15日前，必须把各省区市小煤矿关闭计划和名单确定下来。”国家安全生产监督管理总局局长李毅中近日明确要求。“解决小煤矿问题，要痛下决心，坚定不移地推进整顿关闭。”李毅中在上半年安全生产视频会议上说，目前各省区市上报的今年关闭矿井总计约2000处的安排，不能适应“三年解决小煤矿问题”的部署和要求。李毅中表示，对小煤矿数量超过1000处、关闭力度亟待加大的7个省区市，特别是山西、湖南、重庆，需要国家煤矿安全监察局与地方政府分管领导和相关部门负责人一家一家地谈，务必达成共识。“关键是要统一思想认识，把工作做到基层。”李毅中指出，不仅要关闭不具备安全生产条件的煤矿和非法的煤矿，而且要从调整产业结构、促进煤炭工业健康发展、落实“十一五”规划的高度，淘汰不符合产业政策的小煤矿。有问题、有困难可以反映，特殊情况个案处理，但不得以此为借口推诿拖延。     

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煤矿整顿关闭三步走时间表确定为确保实现“三年基本解决小煤矿问题”目标,国家安全生产监督管理总局近日确定了煤矿整顿关闭三步走的时间表,提出到2008年上半年力争把小煤矿数量控制在1万处左右,大幅减少小煤矿事故总量。据悉,第一阶段为2005年到2006年上半年,将以整顿关闭为重点。第二阶段为2006年下半年到2007年,将以整顿关闭和煤炭资源整合为重点。一手抓整顿关闭,一手抓资源整合。第三阶段为2007年到2008年上半年,以政策治本,强化矿井安全基础管理,落实企业安全主体责任为重点。(摘自2006年6月6日《中国工业报》)国家批准设立中部崛起…     

国务院安委会办公室在京召开煤炭资源整合工作汇报会

2007年12月17日至18日,国务院安委会办公室在京召开为期两天的煤炭资源整合工作汇报会.国务院安委会副主任、国家安全生产监督管理总局党组书记、局长李毅中,国务院安委会办公室副主任、国家安全生产监督管理总局党组成员、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤,国家煤矿安全监察局副局长付建华、王树鹤出席会议,听取了各地关于煤矿整顿关闭、煤炭资源整合工作的进展情况,以及在关闭、整合过程中遇到新情况、新问题.     

专用回风井在煤矿安全生产中的作用

为了安全合理地采出矿井剩余煤炭资源,尽快关闭小煤矿,实现矿井高产高效,根据矿井整合设计的实践,提出并研究了设置专用回风井对煤矿生产本质安全型的作用.结果表明:煤矿安全生产是系统性的,既然在一定条件下要求设置采区专用回风巷和矿井专用回风井,那么在同样条件下也应设置专用总回风巷;在当前的矿井资源整合设计中应提出设置矿井专用回风井;设置专用回风井不但增强了矿井的抗灾能力,而且可使矿井的漏风率减少至2%～3%.     

基于重大事故风险评价的矿井资源整合策略研究

煤炭资源整合是提高煤矿安全和事故预防管理水平的重大举措,但以生产能力大小作为企业实施资源整合或关闭的条件,缺乏科学依据。通过引入风险评价理论,建立煤矿企业重大事故风险评价模型,提出根据风险评价结果划分企业实施资源整合的标准。应用实例表明,该方法可以作为矿井实施资源整合的参考策略,与实际情况较为吻合,有利于推动资源整合的深入行动,促使资源整合成为提升煤炭行业安全管理水平的长效机制。     

认识到位 责任到位 措施到位 落实到位 追究到位——郑煤集团董事长杜工会在整合矿井复工复产暨二00九年安全工作会上强调

<正>郑煤集团整合矿井自2008年11月份停产距今已有4个多月的时间了,如何做好复工复产期间的准备工作及下一步集团公司将采取哪些措施抓好整合矿井的安全工作?3月27日上午,该集团公司召开资源整合矿井复工复产暨2009年安全工作会议,董事长杜工会强调:一定要做到认识到位,责任到位,措施到位,落实到位,追究到位,确保资源整合矿井安全生产健康发展。郑煤集团总经理宋广太主持会议。集团公司党委常委、副总工程师胡德进在会上传达贯彻了《郑煤集团公司停工停产小煤矿复工     

信息时空：行业点击

李毅中强调加强安全生产五要素 国家安监局升格为总局专设国家煤矿安全监察局 1月份我国煤炭社会库存增加 科技部启动煤矿生产安全科技行动专项 我国国有矿井瓦斯利用率仅10％     

整合矿井采煤方法选择及工作面主要设备选型

 中小煤矿进行兼并重组整合可以全面提高煤炭资源开发利用水平，改善矿井安全生产环境，进一步提高矿井生产能力和技术水平，做到合理利用和有效保护资源。文章以整合矿井山西潞安集团蒲县常兴煤业有限公司2号、5号煤层的开采为工程背景，对该整合矿井2号、5号煤层的采煤方法选择及工作面主要设备选型进行了设计。     

我国大型矿区内的小煤矿不再配置资源

国家《关于促进煤炭企业组织结构调整的指导意见》中指出，各地要抓紧制定和实施煤炭资源整合方案，对大型矿区内的小煤矿不再配置资源；对影响大型煤矿统一规划开采、且能与大型煤矿进行资源整合的小煤矿，由大型煤矿采取整体收购或联合经营等方式进行整合改造，对影响大型煤矿安全生产的小煤矿，依法予以关闭。     

浅谈煤炭资源整合矿井机电设备安全管理

阐述了由于煤炭资源整合矿井生产条件和生产环节的特殊性和复杂性,对矿井机电设备的安全运行提出更高、更严格的要求,提出了实现资源整合矿井机电设备安全管理途径。     

云南省煤炭资源整合实施方案

为提高煤炭产业的集中度，加强对煤炭资源的保护和合理开发利用，有效遏制煤矿重特大事故多发的势头，维护正常的煤炭生产秩序。2007年10月7日，云南省人民政府以云政发（2007）151号文下发《云南省煤炭资源整合工作实施方案》，并就推进我省煤炭资源整合工作提出要求，一是要充分认识煤炭资源整合工作的重要意义；二是要加强对煤炭资源工作的组织领导；三是各州、市人民政府按照省政府的统一部署和要求，组织有关部门，结合本地实际，统筹规划，合理布局，制订煤炭资源整合实施方案，确保煤炭资源整合工作规范有序进行。同时要抓好抓实煤炭资源整合期间的安全生产工作，整合过程中必须做到“四个严防”，即严防借整合名义拖延或逃避关闭、严防整合期间突击生产、严防边施工边生产、严防验收走过场。要加强煤炭资源整合的施工安全监管，确保施工期间的安全。 现将《云南省煤炭资源整合实施方案》全文刊登，供学习、实施之用。     

资源整合煤矿安全管理存在问题及对策

河南省地方煤矿资源整合工作已经接近尾声,经过对整合煤矿隐患整改、设备更新、系统改造后进入验收复产阶段。随着资源整合工作的不断开展,煤矿安全管理的一些问题开始暴露,文章根据资源整合矿井进展情况,提出安全管理存在问题及对策,为指导资源整合煤矿安全管理工作提供参考。