改革使河南农村水利增添活力：河南省小型水利工程产权制度改革综述

在深化改革和市场经济的大潮中,为适应社会主义市场经济发展的需要,近几年来,河南省水利系统开展了解放思想大讨论,大胆探索,运用市场机制,把农村水利工程产权制度改革作为发展农田水利工程建设和管理的有效途径,由点到面、有计划、有步骤、积极稳妥地推进,取得了显著成效。1998年,全省产权制度改革的农村小型水利工程达35.8万处,其中推行股份合作制的8.8万处,拍卖工程13.6万处,租赁工程3.6万处,承包9.8万处,“四荒”拍卖1000多万亩,累计回收和筹集资金13.5亿元。产权制度的改革,为农村农田水利建设和管理注入了新的生机和活力。     

加快我省小型水利工程产权改革和小流域治理步伐

进行小型水利产权制度改革和“五荒”依旧权拍卖,加快流域治理步伐,是省委、省政府作出的一项重大的决策.目前全省已改制小型水利工程达5.9万多处,占全省20万处小型水利工程的29.5%.其中,股份合作制改造9681处,拍卖使用权9926处,租赁经营6001处,规范化承包26000处,出让“五荒”使用权累计达到1830万亩,已治理640万亩.累计以资产换回资金约1亿元,盘活水利资产16亿元,吸引经营者投资2.9亿元.全省累计投资已达7亿多元,新打机井约3万眼,新建抽水站2400余座,新打水窖5万处,新修引水渠道6500多公里,发展灌溉面积60万亩.形成年供水能力2600万立方米,恢复改善灌溉面积170万亩,发展灌溉面积25万亩.     

甘肃省：加快发展 保障民生

2009年,是甘肃水利投资最多、发展最快、效益最好的一年．全省水利投资达43．48亿元．解决了153万农村人口的饮水安全问题．新增有效灌溉面积20万亩（1．33万hm^2）,完成节水灌溉面积58万亩（3．87万hm^2）,治理水土流失面积2053．07km^2,新修梯田110万亩（7．33万hm^2）。新增小水电装机27．5万kW。     

甘肃强力推进水利基础设施建设

十二五期间,甘肃农村水利基础设施建设将在保障和改善民生,提高农业综合生产能力上下功夫。力争到2015年基本解决全省农村人口的饮水安全问题;新修梯田750万亩,新增灌溉面积50万亩,到2015年底使全省农业灌溉水利用系数提高     

坚持效益、自愿、尽力原则 积极搞好农田水利建设

黑龙江省从1989年到1992年连续4年在全省范围内开展的农田水利建设“黑龙杯”竞赛取得了很大成绩。4年来,全省共完成土石方9.6亿立方米,是开展竞赛之前4年总和的2.5倍多,新增水田灌溉面积500多万亩,新修加固堤防6600公里,新增除涝面积402万亩,新打防病改水井412眼,农村自来水工程达到6123处,使6255个村屯670万农民吃上清洁的自来水。通过4年的农田水利建设,进一步提高了全省农业生产抗御自然灾害能力,在连续3年自然灾害频繁情况下,全省粮食总产量稳定在200亿公斤以上,有力地促进了全省经济的发展。     

甘肃:政府重视社会关心部门支持全面推动水利事业发展

2011年,甘肃省认真贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神,水利建设取得重大进展.一是民生水利建设明显加快.提前3个月解决了191万农村人口的饮水安全问题,农村自来水普及率提高到56％.提前2个月完成了梯田和12个县(区)坡耕地水土流失综合治理试点项目,新修梯田160万亩(10.67万hm2).完成了7处大型、3处中型、10处小型灌区节水改造,第一、二批小型农田水利重点县和水土保持、农村水电项目年度建设任务,新建小型水源工程8 000多处,衬砌渠道2 000多km,改建建筑物3万余座,发展节水灌溉面积100万亩(6.67万hm2),新增有效灌溉面积16万亩(1.07万hm2),治理水土流失面积2005 km2,新增农村水电装机10.8万kW.     

保障饮水安全 实施节水灌溉

2008年．农村水利工作认真贯彻落实全省水利工作的总体思路和部署，按照“谋思路、抓重点、重民生、求实效”的原则．围绕社会主义新农村建设、粮食生产核心区建设和民生水利建设，以及“全年新增200万亩节水灌溉面积，解决200万农村人口饮水不安全问题”的任务目标．积极谋划并开展工作。截至11月底．全省共新增节水灌溉面积185万亩．解决202万农村人口饮水不安全问题．     

湖南省农村水电建设提前一年完成“十五”任务

2004年全省农村水电及电气化建设，发展势头仍然强劲。全省在建水电站739处，装机177．5万kW，其中今年新开工237处，95万kW；新增装机177处，29．5万kW。全年完成总投资近30多亿元(含在建工程)。年末全省农村水电总装机容量预计达到357万kW，年发电量108亿kW．h。上述各项指标均达到历史最好水平，全面和超额完成了年初的工作目标。     

河南农村水利产权制度改革与股份合作制

深秋季节,中国水利报社一行5人到河南省郑州、焦作等地就农村水利工程产权制度改革,实行股份合作制情况进行了实地考察与调研。从90年代股份合作制开始引入农村水利后,河南省农村水利从试点到推广已取得了很多经验,其成效显著,已成为多元化、多渠道、多层次解决农村水利投入体制改革的有效途径之一。     

抢抓新机遇 谋求新发展

3月25日,黑龙江省政府在哈尔滨市召开全省水利工作会议。会议确定2009年水利工作的主要目标是：新增水田面积100万亩,改善水田面积200万亩;新增灌区工程节水灌溉面积75万亩,新增旱田节水灌溉面积200万亩;解决4000个村屯、200万农村人口饮水安全问题,自来水普及率达到57％;完成水土流失治理面积240万亩。为完成上述目标,会议明确部署了十项重点工作任务。副省长吕维峰到会作重要讲话,省水利厅党组书记、厅长陆兵做会议主报告,会议由省政府副秘书长金济滨主持。     

广东省抓紧农闲季节整修水利工程

广东省广大农村干部群众抓紧农闲有利时机,整修水利工程。据1985年10月底统计,全省上水利工地的人数累计达100万人,动工兴修的2.1万多宗水利工程,已完工1.9万多宗,新增灌溉和旱涝保收面积10万多亩,改善灌溉面积100多万亩。     

陕西省加快小水电建设

陕西省政府最近在岚皋县召开全省小水电暨农村初级电气化县建设现场会。自开展第三批农村水电初级电气化县建设以来,全省已完成建设投资5.4亿元,新增装机3.56万kW,在建电源规模达24万kW,新增10kV以上输电线路2210km,新建变电站10处,解决了90万人的用电问题,取得了可喜的成绩。     

因地制宜 突出重点——我省秋季农田水利基本建设掠影

按照全省秋季农田基本建设北安现场会议精神，省水利厅认真编制了《黑龙江省今秋明春农田水利基本建设实施方案》，及时下发了《关于认真做好今秋明春农田水利基本建设的紧急通知》，组织各地全面掀起了农田水利基本建设高潮。2007年秋季农田基本建设以抗旱水源工程建设、饮水安全工程建设、节水灌溉工程建设、水土保持生态环境工程建设为重点，为应列2008年严峻的春旱形势做好了各项准备。截至2007年11月底，全省累计投工840万个，完成土方5121万立方米，投八资金5．52亿元，修复水毁工程504处，加高加固堤防378公里，清淤渠道3006公里，新打机电井7389眼，新建塘坝50座，新建蓄水池203处，新增灌溉面积157万亩，改善灌溉面积184万亩，新增节水灌溉面积96．475亩，新增除涝面积78．5万亩，治理水土流失面积653平方公里，解决农村饮水困难人口34．96万人。     

农村土地现状及开发整理

●我国平均每年减少基本农田95万公顷●到2009年,我省农村人口将达到2829万人●全省基本农田缺口将达20多万公顷●每年需新增、新修基本农田4万公顷●我省农田基本建设任重道远土地在农业生产中的不可替代作用土地是人类赖以生存、进行生产生活的基础,农村经济发展更多的是依赖     

不辱使命 勇挑重担 谱写龙江水利改革发展新篇章

<正>2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,黑龙江省计划落实资金181亿元。建设水利工程868项,其中,超亿元的大项目87项。哈尔滨等6座重点城市防洪能力达到50年一遇¹00年一遇标准。新增水库7座,全省水库达到1 034座,蓄水能力提高到27%。农田灌溉面积增加到7 793万亩(519.53万hm2)。解决747万农村人口的饮水安全问题,农村自来水普及率提高到75%。建成农村水电站6座,全省83座水电站总装机容量达到110万kW。治理水土流失面积1 307万亩(87.13万hm2),治理率达到48%。     

进一步加快我省小型水利工程及灌区改革步伐

我省各级水利部门和灌区管理单位按照“明晰所有权,拍卖使用权,放开建设权,搞活经营权”的原则,有力地推动了小型水利工程产权制度改革和灌区体制改革工作。截止目前,全省已改制的小型水利工程8万多处,累计以资产换回资金1.9亿元,吸引经营者投产近3亿元,新增供水能力2600万立方米,恢复改善灌溉面积207万亩,发展灌溉面积30万亩。全省九大灌区共改制斗以下渠道1182条,回收资金308万元,经营者个人改造投入370万元,职工参与改制人数达268人。 一年多来的改革为搞活农村小水工程,搞好灌区斗渠以下工程的建设与管理,探索出了一条新的路子。     

莱阳水利全面引入股份合作制

山东省莱阳市应用股份合作制打开水利投资渠道。自1991年开始，全市应用股份合作制每年兴建骨干拦河闸1～2座。目前，已建成蓄水20万立方米以上的拦河闸9处，一次蓄水480万立方米。投资1200万元，改善扩大灌溉面积12万亩。去冬今春水利建设全面实行股份合作制形式，其中新建拦河闸3处，总蓄水320万立方米，工程量90万立方米，工日80万个，可以扩大改善灌溉面积1．4万亩，总股金320万元，抗股3000个，股东2800个。目前为止，全币已有145项工程实行了扭扭合作制，进东这1．4万个，没去1400万元。真主还珊波：1．合作兴办。根据工程规里、扭益…     

深化农村水利工作 推动新农村建设

<正>2009年农村水利工作认真贯彻落实党中央、国务院关于加强农田水利建设的方针政策,紧紧围绕省委、省政府"保增长、扩内需、调结构、惠民生"和建设4000万亩粮食生产核心区的决策部署,把满足民生意愿作为工作的根本出发点和落脚点,全年全省共解决378万农村人口饮水不安全问题,新增节水灌溉面积240万亩。     

供水计量收费扩大灌溉效益

近年来,黑龙江省各地水田灌区积极推广计量供水按方收费办法,实行节水型灌溉,取得明显成效。去年全省量水面积达到150万亩,比1986年增加了两倍;按方收费面积也由上年的31万亩增加到65万亩;采取各种节水措施的水田面积已达490多万亩,约占全省水田面积的一半。采取这些措施的经济效果是: 一、减少了灌溉用水量,扩大了水田灌溉面积。实行计量供水按方收费后,灌溉管理部门根据灌溉面积制定和执行用水计划,有效地控制了灌溉用水量。农民也改变了过去用水无度的老习惯,自觉地节约用水。据64处灌区分析,1987年平均每亩用水量由1986年1,114立方米降到980立方米,共节约用水2亿立方     

福建将投资49.93亿元开展冬春水利建设及水利工程水毁修复

<正>近日,福建省水利厅印发了关于2014—2015年度冬春水利建设及水利工程水毁修复实施方案的通知,明确2014—2015年度全省冬春水利建设及水利工程水毁修复计划完成土石方1.18亿m3,投资49.93亿元,投劳12173万工日,投放机械620万台班;新增渠道防渗2106km,疏浚河道615.5km,解决260万农村人口饮水安全问题,完成水库除险加固、维修养护259座,修复水利水毁工程5048处;新建小型水源工程新增蓄水能力278万m3,新增节水灌溉面积50.1万亩,治理水土流失面积687km2,新增有效灌溉面积7万亩,改善灌溉面积68万亩,新增、改善除涝面积18.2万亩。