信息专栏

环境地区、行业规划无环评拒审批国家发改委、环保部9月15日公布《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》。对于"一地三域"的综合性规划,以及十大行业的专项规划,未编写环境影响篇章或者说明的,规划审批机关应当要求其补充;未补充的,规划审批机关不予审批。规划编制机关在报送审批专项规划草案时,应当将环境影响报告书和其审查意见一并附送规划审批机关,未附送且应要求未补充的,规划审批机关不予审批。     

对城市规划审批周期影响因素的分析与建议——以南京为例

规划审批是城市建设审批过程中的核心内容,审批环节贯穿城市建设的全过程,对项目建设的周期具有至关重要的影响。然而,在中国高速城市化的进程中,规划审批所面对的问题错综复杂,规划审批制度改革的速度赶不上新的变化和要求,需要我们不断重新审视规划审批的流程和环节。本文结合作者多年实践经验通过梳理南京建设项目审批阶段和周期,分析影响规划审批效率的因素,最终对改善规划审批工作提出具体建议。     

福建:推行建设项目“菜单式”审批服务

近日,福建省住房和城乡建设厅出台《关于创新规划审批机制推行建设项目"菜单式"审批服务的若干意见(试行)(》以下简称《意见》)。今后,福建省将创新规划审批机制,推行建设项目"菜单式"审批,实现标准化服务。据了解,福建省城乡规划主管部门确定了建设项目的审批"菜单"共20项,并统一格式,详细列明20项审批"菜单"     

必须尽快完善规划行政审批许可的依据

规划审批必须尽快实现从“依为主”向“三依并行、两依为主”的历史性转变。城市规划审批管理的依据有三,即法规、规划和经验。在计划经济时期,城市规划重视的是技术和艺术,而非公共政策,因此传统的规划审批主要依据人的经验。而《行政许可法》明确要求对许可的规定应当予以公布,未经公布的,不得作为行政许可的依据。这就要求规划行政审批必须尽快完善许可依据,     

城乡规划管理审批档案的日常管理

城乡规划管理审批是城乡规划实施过程中,规划行政主管部门依据《中华人民共和国城乡规划法》而进行的各类建设项目的规划管理工作,目的是对区域内各项建设用地和建设工程实行统一规划管理,确保城乡规划的实施。一、动态管理按照《中华人民共和国城乡规划法》的要求,我国实行"一书两证"的规划审批制度,即项目建设应取得城乡规划主管部门核发的选址意见书、建设用地规划     

对当前规划管理体制中建设项目规划许可审批的认识与思考

当前,规划管理体制中建设项目规划许可审批制度应加强审批的严肃性、精细性,引进政府行动规划理念,发扬规划的公开性、参与性,强调规划检查要到位、执法要严肃。     

可定制性的规划审批数字报建系统

规划审批数字报建系统是规划审批工作数字化、信息化的重要组成部分.南京市规划审批数字报建及辅助设计系统将可定制理念贯穿在系统的整体设计与实施中,完成了属性录入、属性数据分类和存储、图形检查、报表统计输出的编程和实测使用,具有良好的适应性和可扩展性.     

武汉实施《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》的思考

为了更好地落实住房和城乡建设部于2011年颁布实施的《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》,武汉市规划管理部门对其中的编制内容、审批办法、动态维护等进行了系统的解读和思考,提出了"编管结合、动态维护"的控制性详细规划编制、审批、使用、维护的新思路。其中,"编管结合"指从功能控制、用地指标、城市运作基本保障设施和"四线"四方面保证控制性详细规划编制与审批工作面向管理和实施;"动态维护"指基于"一张图"系统的控制性详细规划的使用和维护工作。     

高层声音

国务院决定再取消和调整186项行政审批项目，曾培炎对全国主体功能区规划编制工作提出五点要求，中央编办批准建设部设置住房保障与公积金监管司，     

城市规划：改来改去为哪般

对城市规划被随意修改的批评已经提出许多年了,一直未能很好解决,其中既有认识问题,也有工作偏差。2007年全国人大公布《城乡规划法》,对城乡规划中包括城市总体规划和详细规划在内的法定规划编制和调整审批程序,做出了明确、具体的规定,以防止规划被随意修改。《城乡规划法》还规定了允许修改法定规划的几种情形,包括上位规划发生变更,要求修改下位规划：行政区划调整;国务院批准重大工程需要;规划评估认为需要修改以及规划审批机关认为应当修改等。     

水利发展“十二五”规划近期将发布

全国水利总投资预计达1.8万亿元本刊讯《水利发展"十二五"规划》已报送国务院审批,将于近期发布。"十二五"期间,全国水利总投资预计达1.8万亿元,其中中央水利投资约8000亿元,其余1万亿元由地方政府多渠道筹集。     

分析规划管理体制中建设项目规划许可审批的认识与思考

随着城市化进程的不断加快,城市建设项目也随之迅速的发展起来,但对于城市建设项目的内容却是层出不穷,当今社会城市化的快速发展,人们生活水平的不断提高,对于城市建设项目的合理规划和布局引起了人们及相关部门的高度重视,也成为了现代城规划发展和建设中的重要课题。城市规划管理体制的完善直接影响着城市规划建设项目规划许可审批工作整体的决策。只有有效的发挥出规划管理体制的作用才能对城市规划以及建设项目规划最直接的推动和影响。为了迎合城市化发展的需求,规划管理体制只有不断的完善和加强发挥出规划管理的作用,才能解决现代城市建设项目规划许可审批中存在的问题。因此分析研究建设项目规划许可审批工作,为现代城市化建设和发展规划管理创造重要的价值和深远的意义。本文针对规划管理体制中建设项目规划许可审批当前的矛盾冲突,目前存在的现状问题以及策略进行思考和研究,以供参考。     

关于历史街区详细规划的编制与审批

控制历史街区详细规划编制质量的途径有多种,可将其置于总体规划中,亦可将其审批权向上推一级:历史文化名城由省级主管部门审批,历史文化名镇由市一级主管部门审批。应从起点和终点上控制历史街区详细规划的编制质量。     

上海市管线综合规划编制与审批试行规定

为了加强和规范本市管线综合规划的组织编制和审批工作,适应本市市政管线建设项目管理下移的需要。市规划局依据市政府第107号令《上海市管线工程规划管理办法》的有关规定。制定下发了局规范性文件《上海市管线综合规划编制和审批试行规定》,该规定进一步明确了管线综合规划的地位作用、组织编制主体、编制程序、规划内容、审批主体等要求,使管线综合规划工作更加规范化、制度化。以适应管线项目建设市场化、多元化的要求。通过该规定的施行,逐步完善管线工程的规划管理各项工作。[编者按]     

规划编制与管理审批一体化发展模式研究——以建立“一张图”平台为例

信息化技术在城市规划管理方面起到了积极的推动作用,构建"一张图"平台是实现规划编制与管理审批一体化,是进行规划信息化建设的一个重要主题。从实际问题着手,着重解决现实规划编制中存在的数据过期、标准不统一、与审批脱节等问题,有效的建立了规划审批一体化平台途径,促进规划的信息化发展。     

雄辩，源于事实和法律－一起因规划审批引发的相邻关系纠纷案代理纪实

通过一起典型的因规划审批引发的相邻关系纠纷案件的纪实，提醒规划工作在行使行政许可权的时候，应深刻地认识自身所负的责任，严格按照法律和技术规定办法，力求科学，合理的进行规划审批工作。     

小城镇规划审批管理中的问题与对策探讨

本文首先介绍了小城镇规划审批管理中面临的问题,然后具体探讨了规划审批管理问题的应对策略,以期为相关管理及规划人员提供参考。     

多元利益诉求下的规划审批制度改革

我国城市规划实践的综合化和社会利益格局的多元化使得城市规划相关制度亟待改革,城市规划审批制度就是其中之一。研究在理清我国现行城市规划审批制度特点及内在缺陷的基础上,对城市规划审批过程中相关利益主体的利益诉求进行梳理,进而提出多元利益诉求下城市规划审批制度改革的方向:规避内在缺陷,规划审批制度需向公共政策的本质回归;灵活应对多元利益诉求,规划审批制度须紧密围绕行政管理主线优化。     

雄辩,源于事实和法律──一起因规划审批引发的相邻关系纠纷案代理纪实

通过一起典型的因规划审批引发的相邻关系纠纷案件的纪实，提醒规划工作者在行使行政许可权的时候，应深刻地认识自身所负的责任，严格按照法律和技术规定办事，力求科学、合理的进行规划审批工作。     

基于版本管理的城市规划数据更新及审批的研究

SDE版本是数据库的无冗余复制,能完成数据备份、长事务处理、模拟方案等。本文介绍了版本管理的基本原理,介绍了规划数据整理入库操作,利用版本为规划更新及审批数据的载体,定义更新及审批流程,实现了城市规划数据按流程进行更新、审批最终入库的过程,保存了历史数据,使数据更新过程能够有效回滚。