《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》(ISO10012:2003)的实施第四讲如何建立计量机构及其职能(续)

根据计量管理的特征．计量管理具有很强的“广泛性”，涉及企业各个部门和各个领域。一般涉及到企业的技术开发部门、物料管理部门、动力管理部门、质量检验部门、生产管理部门、设备管理部门、计划财务部门、安全环保部门、职工教育部门、劳动人事部门、医疗卫生部门以及工程建设部门等。这些部门的计量工作必须统一组织、协调一致，才能保证企业生产经营管理的有序性、统一性、     

法律部门化,部门利益法律化难题破解

法律部门化和部门利益法律化(1)是地方和部门(2)为了追求地方和部门利益的最大化.利用宪法和法律授予地方和部门的公权力,制定的反映地方和部门意志和利益的地方和部门法律(3).由于其制定的法律从根本上讲不能体现多教人的意志和利益.因此,本质上违背了宪法和上位法(4).法律部门化和部门利益法律化引发了地方保护主义盛行和无政府主义滥,违背了社会公平和正义,克服这些矛盾、必须从根源上进行结构性调整,改变部门法律备案制为审查制.严格规定特别法优于普通法的原则,吸收社会公众参与立法.聚思广益.接受全社会公众的检验.才能制定出符合社会发展规律的地方和部门法律.     

《农作物种子生产经营许可证管理办法》相关解读

正一、种子生产许可证和经营许可证应由哪些部门核发?主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子、主要林木良种的种子生产许可证,由生产所在地县级人民政府农业、林业行政主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门核发;其他种子的生产许可证,由生产所在地县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门核发。种子生产许可证应当注明生产种子的品种、地点和有效期限等项目。种子经营许可证由种子经营者所在地县级以上人民政府农业、林业行政主管部门核发。二、新办法设定种子生产和经营门槛有四个     

浅议航空公司通讯守听工作

能够胜任通讯守听岗位的签派员应熟悉公司各种规章制度、业务流程、各部门的职责、AOC席位的设置、OMIS及其它辅助系统、各部门联系方式。守昕席位对内接触的部门包括机组、AMC、HCC、机组运行、航站监管、配载、分公司签派、商委、总队、客舱等部门,技术支持部门有情报、性能、气象、WNI、航务业务、飞行专家。对外接触的部门包括管制部门、外地航站。     

现阶段工程监理存在的问题和发展趋势

工程建设管理不只足监理单位一方的责任，同时也需要建设单位、设计单位、施工单位、承包商、供货商，还有政府及质量监督部门等一系列行业和部门的共同努力和提高。     

两种模式下企业新产品和再造产品生产效率比较及协调机制

讨论并比较了企业的产品再造部门和新产品生产部门的联合决策和分散决策两种模式下,新产品和再造产品的生产效率,提出利用成本分担的协调机制,可以有效提高再造部门和新产品部门的生产效率.     

关于产品质量检验机构计量认证与审查认可的几点思考

1998年 ,国务院三定方案赋予了质量技术监督部门质量执法监督和综合管理的职能 ,《产品质量法》赋予了质量技术监督部门对检验机构考核与中介检验机构管理的职责和权力 ,使质量技术监督部门依据有关法律、法规及部门职责 ,按照检验市场规则 ,协调有关部门检验机构建设 ,指导中介机构发展 ,有了法律保障。《计量法》赋予了质量技术监督部对检验机构门计量认证的权力 ,使质量技术监督部门根据自身职责依法指导和协调有关行政管理部门建立专业检验机构 ,从而引导中介检验机构按检验市场规则进行建设。尽管实验室认可、计量认证、审查认可 (验收…     

浅议食品安全信息网络系统的建立

食品安全信息网络系统可使用分布式数据库技术实现多部门信息共享,开发适于多部门协调和组织食品安全监督管理工作的食品安全信息管理和综合服务系统平台,建立专门的信息发布、交流、互动网站,将食品质量安全有关的信息收集汇总、分析整理、传递、及时向社会发布,现实多个部门共同对食品安全的动态监测、控制和及时处理突发安全事故之目标。     

关于印发机电产品包装节材代木工作方案的通知

工业和信息化部、发展改革委、科学技术部、财政部、商务部、国家税务总局、国家质检总局等7部门为认真贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进木材节约和代用工作意见的通知》(国办     

国务院关于食品等产品安全监督管理的特殊规定

第一条 为了加强食品等产品安全监督管理，进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方人民政府的责任，加强各监督管理部门的协调、配合，保障人体健康和生命安全，制定本规定。     

部门执法权限如何界定

在机构改革之际,澄清部门之间执法职能划分的规则,厘定部门职能管辖界限,对于合理界定质监部门的执法权限,将有重大的理论和现实意义。质监法律体系主要是以《计量法》、《标准化法》和《产品质量法》为基石搭建起来的。(后又以《食品安全法》、《认证认可条例》、《特种设备安全监察条例》等法律、行政法规予以丰富)。然而,在确立执法主体时,三部法律无不采用了开放而非闭合的方式:一是《计量法》、《标准化法》和《产品质量法》的相关规定,几乎所有的行政处罚权限,质监部门与工商部门均可并行适用。二是为了便于和其他相关部门行政处罚权的衔接,都无一例外地规定主管部门处罚优先的原则。最为典型的是     

对企业标准编号的探讨

一、企业标准编号的历史背景 1990年4月国务院第53号令公布的《中华人民共和国标准化实施条例》第二十条：“国家标准、行业标准和地方标准的代号、编号办法,由国务院标准化行政主管部门统一规定。企业标准的代号、编号办法,由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门规定”。     

地方质检部门可否代理企业的认证申请、为企业提供咨询服务？

地方质检部门（地方质量技术监督局和地方出入境检验检疫局）负责对列入强制性认证目录的产品进行监督。地方质检部门作为行政执法机关不应直接参与和实施认证活动、代理认证申请或为企业提供有偿的3C认证咨询。地方质检部门有宣传和推动3C认证制度的义务，但不应与咨询活动混为一谈。     

工业炸药的现状和展望

一、绪言工业炸药工业在稳步发展的日本经济中,由于产品结构发生质的变化(胶质代拿迈特、粉状炸药转向铵油炸药;火工品总数急剧减少,见表1,2)和使用部门的变化(需要量较大的使用部门已从采煤和矿山部门转为土木采石及石灰石部门,见表3,4),而呈现产量低落的趋势。     

加强设备、工装随机计量器具的分类管理

设备或大型工装随机配备的计量器具如仪器仪表、温度记录仪等是主机的重要组成部分,如何使它们处于受控状态,发挥应有的作用,是计量器具管理的一项容易被忽视的内容,应滚引起设备管理、计量管理和生产单位的足够重视。我们的基本做法是：由主管部门和使用部门共同管理。我们规定了由工艺部门、设备处、计量处和使用部门共同管理的制度,每当新设备或工装进入使用部门后,由该部门将其上面所带的计量器具按其使用性能分为A、B、C类,填写规定的表格,按其设备的归属（工装归工艺部门,设备归设备处）上报主管部门审核、签字、盖章后报…     

项目管理呼唤信息化

管理部门对建设项目传统的管理方式存在着信息资料传递时效性差和管理手段落后,数据处理量大、不能避免错误等方方面面的问题。为实现管理部门对建设项目动态变化的全面控制,适应其快速反应、科学决策等要求,提出了建设项目管理信息系统。项目管理信息系统的开发应用将大大提高管理部门对建设项目管理的效率和水平,降低管理成本,取得较好的经济效益和社会效益。     

国务院发文要求抑制钢铁等行业产能过剩重复建设

国务院日前批转了发展改革委等部门关于抑制产能过剩和重复建设的通知,要求各部门针对目前钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等行业出现的盲目扩张和重复建设倾向,采取措施引导上述产业健康发展。     

浅谈地税系统内部执法监督问题与对策

税务行政执法内部监督是由税务部门内部具有监督权的主体,依照相关法定程序,对税务部门行政执法的具体行政行为和税务工作人员个人在执法过程中的具体行为进行监督的总称。其监督效果直接影响到国家税收政策法规的贯彻落实和当地税收收入的完成。针对地税部门的内部执法监督现状,对监督主体、监督尺度、监督内容、监督程序、责任追究五个方面的问题作一些探讨。     

深化部门预算改革规范财政资金监管

结合审计实践,在对部门预算执行审计的基础上,对近年部门预算改革取得的初步成效、部门预算及执行过程中存在的问题进行阐述,并对今后加强财政资金监管,优化财力资源配置,促进依法理财,规范财政资金使用效益方面提出建议和措施.     

关于产品质量检验机构计量认证与审查认可的几点思考

1998年,国务院三定方案赋予了质量技术监督部门质量执法监督和综合管理的职能,<产品质量法>赋予了质量技术监督部门对检验机构考核与中介检验机构管理的职责和权力,使质量技术监督部门依据有关法律、法规及部门职责,按照检验市场规则,协调有关部门检验机构建设,指导中介机构发展,有了法律保障.<计量法>赋予了质量技术监督部对检验机构门计量认证的权力,使质量技术监督部门根据自身职责依法指导和协调有关行政管理部门建立专业检验机构,从而引导中介检验机构按检验市场规则进行建设.