基于水权分配与交易的水管理机制研究——以新疆塔里木河流域为例

结合新疆塔里木河流域的实际情况，首先从对策论的角度对水资源在上、中、下游地区分配使用的冲突进行了剖析，认为计划经济体制下行政 命令式的水管理概念和模式越来越难以适当稀缺程度不断加剧的水资源分配和利用形势。现行水管理机制缺乏相应的利益调节和经济激励手段。作者从水资源产权界定、分配和交易的角度对塔里木河流域水管理机制创新进行了分析和探讨。基于水权分配和交易的流域水管理机制模式为其它流域水资源分配利用和全国水资源实现可持续发展和管理提供了有益的思路。     

塔里木河流域水资源管理机制创新研究

在对塔里木河流域水资源分配的基本特征及现有水管理模式进行调查分析的基础上 ,深入剖析了水资源管理对该地区经济发展的严重制约以及在流域水管理中存在的要害问题。文中引入了水权、水权分配和水权交易等概念 ,对水分配管理机制进行了创新设计并初步探讨塔河流域水管理运行机制 ,提出了流域、地州、县乡等各层次的基于水权分配交易的“宏观调控”和“市场运行”管理机制的思路。本文观点对当前整治塔河流域、优化配置水资源以及改进、加强流域水管理有重要的现实和参考意义     

关于完善塔里木河流域水资源管理法律体系的对策研究

塔里木河流域水资源管理的法制建设滞后于水资源开发利用进程，法律机制的缺陷导致水资源利用矛盾日益突出。必须尽快完善流域水资源管理的法律体系，明确界定水权，建立水权交易的法律法规框架及相应的水管理市场机制；建立健全执法队伍体系，切实强化流域管理机构的职能；通过健全的法律体系保障塔里木河流域水资源的可持续开发利用。     

塔里木河流域水资源管理机制创新研究

在对塔里木河流域水资源分配的基本特征及现有水管理模式进行调查分析的基础上，深入剖析了水资源管理对该地区经济发展的严重制约以及在流域水管理中存在的要割问题。文 吲入了水权，水权分配和水权交易等概念，对水分配管理机制进行了创新设计并初步探讨塔河流域水管理运行机制，提出了流域，地州、县乡等阁层次的基于水权分配交易的“宏观调控”和“市场运行”管理机制的思路。本文对点对当前整治塔河流域，优化配置水资源以及改     

石羊河流域水权管理制度框架研究

石羊河流域地处内陆干旱区,是典型的资源性缺水地区。水权制度建设是优化水资源配置的基础工作,将区域水权分配与行业取水许可管理有机结合,对高效配置水资源,建立和完善流域水市场,实现流域水资源的可持续利用和经济社会的发展有重要的现实意义。本文以石羊河流域水资源开发利用现状为依据,尊重历史,承认现实,统筹生产、生活和生态用水,提出流域的水权内涵、界定原则和初始水权分配方案;并对开展流域水权交易和水权管理的制度体系建设提出了相关建议,为石羊河流域水资源合理配置,确定水权分配方案,开展水权交易,建设水权管理制度等提供理论依据。     

试论塔里木河流域综合治理中的水权管理

在阐述塔里木河流域水资源概况及近期综合治理目标的基础上,研究了流域水权的科学划分,确定了塔里木河流域水权分配原则,分析了塔里木河流域水权分配方案和“四源一干”天然生态水权分配方案,对塔里木河的水资源定额管理体系的建立,以及水权管理系统和水资源统一管理管理前提下的水权管理进行了阐述。所涉及的水权问题为水资源的使用权。     

塔里木河流域水权管理与对策

实施水权管理是塔里木河流域干旱区水资源管理的创新工作,通过阐述水权内涵及塔里木河流域初始水权,分析了流域水权管理现状。经整理相关资料,塔里木河流域超限额用水仍然严峻,影响了流域社会经济、生态的和谐发展。为了促进流域水资源的可持续利用,针对存在的问题,提出了流域水权管理的对策。     

论构建塔里木河流域水权市场

水权市场是在明确初始水权的基础上对流域水资源的二次配置，可以提高水资源的利用效率，实现流域水资源的可持续利用。由于水资源的自然地理特点和社会经济属性，水权市场具有广泛性、区域性和层次性。构建塔里木河流域水权市场要依据水权市场的一般特征和塔里木河流域的具体特点确定市场主体、客体和市场管理者等组成要素。在具体构建措施方面，根据塔里木河流域的特点，应包括确立初始水权、完善蓄水输水设施、制定水权市场管理规章制度和保证生态水权、缩减农业水权等。     

基于黄河现有水资源分配方式的调水补偿分析初探

我国黄河水资源十分短缺，近年来又多次调水。提出依据现行黄河水资源的分配方案，确定初始水权，并利用水市场进行水权交易，在水权水市场理论的基础上，建立经济补偿机制，促进全流域的平衡发展。     

浅谈我国水权市场建设

随着市场经济的建立和逐步完善,水权、水市场理论为缓解用水矛盾、优化水资源配置开辟了新途径。建立允许水权交易的水权制度,将是我国水资源管理的发展趋势。对水权体系的基本概念、国内外可交易水权制度和流域初始水权分配的理论与实践进行了总结,分析了开展水权市场建设的几个关键问题,提出水权交易的实现途径与建议,归纳了初始水权分配的原则,并在此基础上对我国水权市场建设进行了研究展望。     

塔里木河流域适时水权管理践行综述

在阐述了塔里木河流域水资源概况和适时水权管理实施背景的基础上，提出了适时水权的概念。对塔里木河源流、干流实施适时水权管理情况进行了介绍，认为塔里木河流域适时水权管理的意义是：保证下游下泄的水量，实现水资源的优化配置，化解水事矛盾、减少水事纠纷，为干旱区内陆河流域水权管理积累经验。     

澳大利亚的水资源管理及水权交易

澳大利亚的水资源管理体制分为三人层次：联邦政府、州政府、地方水管理局。为加强水资源管理，对水资源实行实时监控，各州还以立法的形式，强调水资源规划是水资源分配的依据，规划过程透明。在加强流域和区域水资源管理方面，澳在利亚政府制定了职责明确的水管理改革政策框架，明确取水权、合理确定水价、扩大水市场。实行水权与土地所有权分离，水资源明确为公共资源。水权分为批发水权、许可证、用水权三种形式，用水权可上市交易。澳大利亚在水资源管理及水权交易方面的做法很值得我们借鉴。     

南水北调中水权交易市场的构建

我国人均水资源非常贫乏，南水北调工程的实施是在大范围内进行水资源的空间再分配，可缓解北方缺水的严峻现实，而加强水资源的经济管理，使所调之水得到优化配置是社会主义市场经济的客观要求。针对南水北调的特点，通过水权交易可以利用市场与价格信号来优化配置水资源，同时也有助于国家对经济的宏观调控。为此，本提出建立一种合约化的水权交易市场模式，并对市场的结构和功能加以分析。     

基于双层优选的初始水权分配模型研究

针对水资源确权分配及水权交易需求,以流域内地区整体的取水权和用水户的用水权为主体,构建基于取水权和用水权的双层次流域水权初始分配模型,并运用层次分析法和模糊数学理论对模型进行求解。以沙颍河流域为例,利用Matlab软件中的Optimization Toolbox模块和Linprop寻优模块来实现模型的求解,得到流域内各地区不同来水频率下的现状年和规划年的取水权和用水权初始分配结果,表明该模型具有很好的适应性。     

基于水资源统一调度的塔里木河流域水量调度管理系统实践分析

塔里木河流域的水资源比较匮乏,它周围的生态环境也比较脆弱,是我国一条最大的内河流域。针对塔里木河流域的问题,需要利用先进的科技手段,对河流流域的生态环境和水资源进行动态的监控,实现对塔里木河流域水资源的合理分配和统一调度,实现水资源的有效管理,改善河流的现状,确保河流流域的生态环境、水资源和社会经济和谐的发展。而塔里木河流域水量调度管理系统是实现对河水进行调度的有力手段,也是建设塔里木河生态环境和谐发展的基础。     

石羊河流域水资源管理与分配方式探讨

水资源合理配置是实现水资源可持续利用的有效调控措施之一。目前,基于不同水权制度的水资源分配方式可分为公共(行政)手段分配、基于用水者的分配和水市场分配。介绍了这三种分配方式及其评价标准,指出每种分配方式在特定的水权制度下都有各自的优势与缺点,对特定分配方式的选择取决于不同的制度环境及水资源分配目标。以石羊河为例,应用水资源分配评价标准对流域现状进行综合评价,分析流域水资源开发利用存在的主要问题并提出石羊河流域水资源管理的建议。     

塔里木河流域水量调度管理系统在流域水资源统一调度中的应用

塔里木河流域是我国最大的内陆河流域，流域内水资源匮乏，生态环境脆弱。要改变塔河流域的现状，需要采取先进的科学技术手段，从而实现对流域水资源、生态环境的动态监控，进而对水资源进行统一调度、合理配置和有效管理，确保实现流域水资源、生态环境和经济社会的协调可持续发展，做到人水和谐。“塔里木河流域水量调度管理系统”是塔里木河流域实现水资源统一调度的强有力手段，是构建“数字塔里木河”的基础。     

从可持续水管理机制研究中看我国的政策制订

我国经济的快速增长正在带来日益严重的污染和资源耗竭。在２１世纪中，我国将不得不面临越来越严峻的水资源短缺形势。如何才能实现可持续的水资源开发利用，加强可持续水管理，需要我们从政策和机制等方面进行更深入的探索。本文作者在对新疆塔里木河流域水资源分配的基本特征及现有水管理模式进行调查分析中发现，落后的管理观念和管理模式直接导致了目前整个流域水资源的不合理分配使用，并间接导致了下游的断流和生态危机。关于     

水权与水权交易的法律问题

近年来，随着经济社会的发展和人口的增加，水资源紧缺已经成为21世纪我国经济社会发展的重大制约因素，而对水的获取、分配和利用的限制越来越多，其目的主要是通过水资源的优化配置，提高水资源的利用效益，实现水资源可持续利用。但是，水资源实现市场优化配置．应建立合理的水权及水权交易制度。     

松辽流域初始水权分配实践与探索

根据松辽流域用水现状和需水预测,流域水资源承载能力将成为流域经济社会可持续发展的关键制约因素.节水型社会建设是解决这一问题的战略举措.水权制度建设和水市场建立是水资源管理适应市场经济的正确选择.面对松辽流域水资源管理的实际情况,流域初始用水权分配是实现战略举措的一项基础工作,也是水权制度建设和水市场建立的起步工作.结合松辽流域的具体情况,松辽委适时组织开展了流域初始用水权分配专题研究,并在霍林河与大凌河流域进行了初始用水权分配的实践探索.