信息与服务

政策与法规关于拓宽水电规划问题国家电力公司顾问何 2 0 0 1年 1月 9日在水电前期工作汇报座谈会上 ,作了题为“水电前期工作中的几个问题”的讲话 ,其中谈到水电规划的拓宽问题 ,主要内容如下。过去电力部门搞水电规划 ,主要是搞河流水电梯级规划。现在看来太局限了 ,水电规划至少要分两个层次 :第一个层次是水电资源规划。它应该包括各流域常规水电的梯级规划和有关省、市、自治区的抽水蓄能电站的选点规划。资源规划应该是政府行为。第二个层次是开发利用规划。包括大规模、跨大区、跨流域的开发利用规划和各大电源开发公司的水电开发…     

闸门全方位整体优化途径的探讨──“分档建函规划”的提出

结构整体优化正面临着高维收敛问题，为解决这一难题，笔者在闸门优化实践中吸收了多级优化、解析优化和动态规划的多重优点，探索出一条优化新路，名为“分档建函规划”，解决了高维收敛问题，开发了滑动闸门全方位整体自动优化软件，为提高闸门等复杂结构优化设计水平提供了新的途径。     

科技创新——连云港市水利科技规划总体构想

2007年是连云港市实施“一体两翼”发展战略，实现跨越发展的关键之年，也是连云港市水利事业蓬勃发展的快速推进之年，连云港市水利局高度重视水利规划工作，为全面适应连云港市大开发、大开放、大发展的需要，主动与连云港市建立国际化大都市接轨。能动地融入全市总体规划工作，于2007年9月成立了连云港市水利规划工作领导小组，并组建了规划办公室，落实了相关人员，明确了十大规划编制任务。连云港市水利科技规划作为十大规划之一，是规划办公室成立以来完成的第一个专项规划。也是连云港市建市以来第一次编制的水利科技专业规划。该规划首次明确了连云港市科技创新思路和科技发展的总体构想。     

规划环境影响评价如何解决水电发展生态问题的难点与对策

2009年10月实施的《规划环境影响评价条例》要求在发展规划和决策中考虑环境因素,以实现具有环境相容性的人类活动的目的。水电工程的发电功能能减少人类对化石类能源的依赖和具有重要的减排作用,而且在我国的能源价格体系中承担着相当的成本,但水电开发由于其具有的两重性,即产生了支撑人类社会经济发展环境保护的巨大正效应,也产生了直接可见的大量的社会矛盾和河流生态环境问题,成为备受争议的基础设施建设之一。在我国各种社会经济建设领域中,水利水电建设是最早开始建设项目环境影响评价和规划环境影响评价的领域之一。本文分析了现行规划环境影响评价制度框架下解决水电开发生态问题的5大难点,认为尚难破解水电规划开发生态难题,在此基础上提出了完善规划环境影响评价机制以解决水电开发中生态环境问题的对策。     

风溪河梯级开发规划与实践

风溪河开发的两次规划，结论基本一致，规划是很成功的，可供今后工作借鉴，但也有需要吸取的教训。     

科技新书介绍

黄河长江经济开发比较研究本书以建设有中国特色社会主义理论为指导，运用区域经济、流域经济、网络经济、市场经济、比较经济等理论，并联系和结合我国生产力布局原则和国民经济发展规划，全方位、立体化地对黄河、长江两大流域的开发进行了系统化比较研究，着重探讨了许多关系两大流域乃至整个国民经济发展的重大问题。如重新科学地界定黄河、长江的全新价值，大胆地利用各种经济成分大跨度发展流域生产力等，提出黄河、长江两大流域是我国生产力布局的两条横向基轴，黄河流域丰富的资源是２１世纪中国经济发展的坚实基础，是中国经济发展…     

赴美、加二流域考察的启示

1995年2月，笔者随澧水公司流域考察团赴美国田纳西流域管理局（TVA）和跨越美、加两国的哥伦比亚河流域（columbia）考察，尽管时间只有3周，但感受颇丰。1两个流域的开发治理经验和成效1．1TVA的成功经验（TennesseeValleyAuthority）TVA对田纳西流域的开发治理规划是美国本世纪30年代对流域综合治理的代表作，该地区水、旱灾害频繁，电力不足，交通落后，居民生活水平不足全美平均水平的一半。通过几十年的综合治理，使得这一地区的经济大大发展，社会繁荣，彻底改变了原来的落后面貌，是一个典型的以流域综合开发治理实现地域经济…     

东平湖库区移民经济特殊性与可持续发展研究

与全国许多大中型水利工程相比,东平湖水库运用方式的历史变迁所导致的移民迁徙、补偿与开发的难题,是制约这一区域移民经济可持续发展的瓶颈。东平湖库区移民经济问题的特殊性表现在:水库运用方式、库区管理体制和移民群体3个方面,库区移民经济可持续发展的制约因素有自然灾害频繁、环境容量有限、缺乏长效机制等。提出了对东平湖库区的管理体制进行论证、对库区经济进行整体性的产业规划以及拓宽库区开发资金的融资渠道等建议。     

规划不“摊大饼” 重庆适合“章鱼式”

未来10年主城面积将拓展到1000平方公里，这一次“扩城”搞完了，重庆的大格局就定了，今后几十年也不会有更大的变化了，所以一定要有大规划的前瞻性。大城市的发展一般有两种模式，一是“摊大饼”，建二环、三环、四环，依次不断摊开；二是“章鱼式”，一个大头八条腿，一个主城，多个卫星城，向四周发展，     

密西西比河与渭公河流域开发经验的比较

将密西西比河系和湄公河系的水资源问题及其管理进行了比较。密西西比河上进行了几十年大型水型水利工程开发，其经验特别适用于湄公河的规划工作，该流域的很多地区也有大型水利工程有待开发。密西西比河洪灾、生态系统退化与恢复、监测以及适应管理方面的经验值得湄公河在制定水政策时借鉴。该两流域内人类的生存与健康均与生态系统的完整性紧密相关。在社会经济发展过程中维持这一完整性的问题，是将这些大型水系及其居民相互联系     

践行科学发展观 推进大城市建设

黄石市委、市政府提出了发展大产业、打造大园区、建设大城市的“三大战略”目标，这既符合黄石发展的市情，顺应了市民的需求，同时也是践行科学发展观的重要体现。作为城市建设行政主管部门，必须坚持以科学发展观为指导，在解放思想中寻找突破，在改革创新中破解难题。为推进大城市建设做好规划建设管理工作。     

学习黄河综合利用规划的经验

经过水利部、燃料工业部、地质部和其它有关部门五年的努力和苏联专家组的帮助,关於治理和开发黄河的综合规划报合已经编制出来了。 解决黄河的问题,为什么必须先作好全河流的规划呢?这是因为一条河流特别是大的河流,自然情况非常复杂,它同社合经济的关系也非常复杂。这两方面的情况如不弄清楚,要治理和开发河流,以及为此     

西北内陆河片“ 十五”水利建设发展意见

西北内陆河片“十五”规划是黄河流域片“十五”规划的一个重要组成部分，是我国实施第三步战略目标的第一个中长期规划，也是实施西部大开发战略后的第一个中长期规划。它对于我国21世纪经济社会的发展有着举足轻重的作用，是顺利实现第三步战略目标的重要基础。因此，在规划中通过转变观念，深化改革，采用新思路、新方法解决实施问题，在处理好各种关系的基础上，提出了规划目标、工程布局、重点工程安排，也获得了一些新的认识和体会。     

希腊阿利阿克蒙河的开发现状与规划

阿利阿克蒙河是希腊最长的河流,也是该国水电开发的主要区域.目前正在对两个水电开发方案进行比较:一个是开发利用剩余水电蕴藏量的大型蓄水工程方案,另一个是淹没面积小的小水电站方案.通过建设和规划众多的大、小型水电工程,将进一步完善该河的水电开发体系.     

东台沿海开发水利规划建没的调查与思考

“十一五”期间，江苏省委、省政府把沿海大开发作为全省实现“两个率先”的重要战略措施，在沿海地区组织掀起新一轮区域经济发展高潮。东台作为全省沿海滩涂资源大市，如何在沿海开发中搞好水利规划建设，保障沿海开发的科学发展，和谐发展，笔者作了一些调查与思考。     

全流域整体性的水电规划与开发

水电开发规划必须从基于单个项目的规划方法向更加整体性考虑的综合规划方法过渡,即结合流域规划,并综合考虑多个水电工程和全流域潜在的工程、经济、社会和环境问题。这样有助于使效益最大,成本最低;还能使利益相关者权衡机遇与风险,以便对可持续和公平合理地开发水电达成一致。印度喜马拉雅山地区两条河流流域水电资源开发规划的研究是由世行"公共-私营基础设施咨询基金"(PPI-AF)资助的,简要介绍了实现这一整体规划框架的步骤。     

抓住水电开发机遇,促进全省经济协调发展

云南省水能资源丰富，约相当160亿t标煤，是云南省极为重要的能源资源。水电开发已开始进入黄金开发期，开发速度将进一步加快。水电开发关联度较高，对其它产业发展有较大的带动作用。为抓住水电开发的历史性机遇、以大项目带动大产业、促进全省社会经济环境协调发展，建议完善和发挥政府宏观调控作用，重点抓好相关产业的规划和流域发展规划等工作。     

春风吹暖大西北——陕西实施西部大开发水利建设回眸

1999年，在陕西水利建设史上有两件惊天动地的大事：一件是 6月 17日，江泽民总书记在西安向全党、全国人民发出了西部大开发的伟大号召，并强调要把水资源开发和有效利用放到突出位置；一件是 8月 5日，朱 基总理视察陕北黄土高原水土流失治理，提出了“退耕还林 (草 )、封山绿化、个体承包、以粮代赈”重要措施。这两件大事使陕西人民无不欢欣鼓舞，更使陕西水利人倍受振奋和激励。实施西部大开发一年来，陕西水利人抢机遇，转观念，搞调研，理思路，作规划，争投资，抓起步，促大干，使全省水利建设出现了前所未有的新气象。 　　风风火…     

认真总结科学分析切实做好"十一五"水利规划计划工作

一、“十五”期间水利规划计划工作机遇难得。进步显著 “十五”是我国水利事业全面、快速发展的重要时期，也是水利规划计划工作的一个重要时期。概括地讲．这一时期的水利规划计划工作可以用两句话表述，一是工作环境好，二是整体进步大。     

理清思路 创新机制 建设现代水利

湖南省是农业大省，也是水利大省，加快水利科学发展对实现富民强省具有十分重要的意义。在新的历史时期，水利如何坚持科学发展观，在经济社会发展中起到支撑和保障作用，是需要认真思考的问题。通过对10多个县市基层水利工作的调研，深受启发，对破解水利发展难题，加快水利发展，有了更深刻的认识和思考。