“九八”洪涝灾害的深层次原因系统分析

１９９８年６月～１９９８年９月长江流域发生特大洪灾，以高水迎峰，上压下顶，峰急水猛，时长量大为特征，百万军民齐心协力，坚持到底，夺取了抗洪救灾斗争的决定性胜利。分析洪灾形成的主要原因，除气候反常、降雨集中等自然因素外，也存在水土流失，植被减少，围湖造田，河道淤积，水利工程失修、老化，法制观念淡薄，投入问题尖锐，承灾功能脆弱，人口急剧增长，协调失误等深层次的问题，本文对此作了系统分析，供决策部门在以后抗洪救灾中参考，为职能部门起到咨询作用。     

从1998年的抗洪抢险看我国的防洪和水利建设

回顾了１９９８年长江、嫩江、松花江流域发生的特大洪水及全国军民在党中央、国务院的领导下取得抗洪抢险的全面胜利，反思和分析了造成１９９８年洪灾的原因．对我国今后的防洪和水利建设问题提出了对策和建议：增强防洪意识，加大水利建设力度；加强大江大河的综合治理，提高防洪标准；推行非工程的防洪措施；坚持依法防洪，依法治水；搞好水利建设必须遵循全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合开发利用、综合治理和可持续发展的原则．     

1997年防汛工作的特点

1997年全国没有发生特大的流域性洪水，但灾情也不少．主要是：局部暴雨造成的山地灾害较多，台风也造成了毁灭性的灾害损失，珠江和钱塘江发生了大洪水．总的经验教训是：防洪工程是战胜洪灾的根本措施，而包括报警、人员组织转移等的防洪非工程措施也是战胜洪灾的重要措施．     

冷水江市抗御“96.7”超历史洪灾的回顾与反思

1996年7月中旬，资水流域发生了历史性的洪灾。全市人民奋勇抗击，以百折不挠、团结拼搏的精神战胜了这次特大洪水，夺取了抗洪斗争的决定性胜利。1“96．7”超历史洪灾的回顾1996年7月中旬，降雨云团一直在湖南省上空徘徊。自7月州日开始，位于资水中游的冷水江市及资水上游都连续降雨，7月14日开始连降暴雨。7月16日至17日，资江上游的绥宁降雨154mm、洞口降雨247mm。滔滔洪水沿江而下，加上冷水江市下游拓溪水电站洪水项托，使资江水位猛涨，来势之猛、损失之惨、危害之广泛是前所未有的。这次超历史洪灾的显著特点有“三最：一是历史以…     

满江红

为淮河一九九一年战胜洪灾兼庆《治淮》杂志创刊四十年而作千里淮河,堤防上,几多奇迹。君不见,防汛沙场,万颗心赤。挑土填塘如燕舞,用身护堤浪平息,看两岸,抗灾军民迹,心情激。风雨定,洪流急。河水退,天空碧。与洪水搏斗,有力谁惜,雨雹抢险皆奋勇,水涨堤高俱朝夕。庆今日,创刊四十年,     

桔洲平垸行洪效益浅析

长沙市区著名的桔子洲的湘江长沙河段，全长6500m，总面积81.0hm^2，现有常往人口1812户，6845人，有各类企事业单位38家，地处江心洲，洪灾不断发生，根据平垸行洪、移民建镇的精神，实行整体搬迁，即免除洪灾损失，又有利于河段行洪，降低洪水位。     

信江干流河道行洪不畅原因分析与建议

信江是我省洪灾最频繁的一条大河，１９９８年信江再度大水，且大大超过历史最高洪水位，灾情严重，引起社会的广泛关注，信江干流河道行洪不畅，是洪灾频发的主要原因，文章探讨了信江河道行洪不畅的原因，并提出其相应的对策。     

98抗洪纵横谈(一)

１９９８年夏天，在党中央、国务院、中央军委领导下，全国人民在长江、嫩江、松花江流域，同历史上罕见的洪水展开了一场波澜壮阔的斗争，取得了全面胜利。这是我国有史以来，人战胜洪水肆虐，最为壮观的一幕。１９９８年的洪灾和抗洪，值得思考和总结的东西很多：发生洪水及其成灾的原因；已建水利设施的作用；水利工作存在的问题；防洪抢险的经验和教训；“科技兴水”的作用和任务等等。为了及时总结经验和教训，推进我国的水利现代化建设和水利科技进步，《河海大学学报》、《水科学进展》和本刊编辑部于１９９８年９月７日联合邀请河海大学和水利部南京水文水资源研究所部分水利专家座谈；随后，本刊编辑部又在更大范围内约请部分水利、环境方面的专家开展笔谈。座谈和笔谈内容本期开始陆续发表。本刊还欢迎国内、外专家对１９９８年特大洪水和抗洪斗争作深入探讨，提供专论文章，本刊将陆续发表。     

美国防洪的若干措施

我国１９９８年发生大洪水后，正在加紧研究防洪问题。本文介绍美国防洪的若干措施，着重于非工程措施方面，意在他山之石可以攻玉，供研究我国防洪问题借鉴。美国也是一个洪灾频繁的国家。据统计，美国６０年代洪灾损失平均每年达７．２亿美元（折算成１９９７年美元价值...     

从长江洪水看我县防洪问题与对策

１９９８年长江暴发全流域洪水，水位之高、洪峰之多、历时之长、汛情、险情之严峻，为历史罕见，成为全国乃至世界关注的焦点。针对１９９８年的特大洪灾，江泽民总书记告诫全党、全国人民：“兴修水利是安民兴邦的大事，必须切实抓紧抓好。洪涝灾害历来是威胁人民生命财...     

“94”洪水给我们的教训及对策

1994年湘江、洣水特大洪水，给衡东县造成惨重损失。据统计：全县有14个乡镇21万人被洪水围困，受淹面积达44．8万亩，倒塌房屋16450间，水利水电工程毁坏1300多处，其中防洪堤决口76处1860m，滑坡113处11320m，全县直接经济损失达4．2亿元以上。面对如此严重灾情，不能不引起我们的深刻反思。1“94”洪灾的特点及原因分析1994年衡东县洪水的特点是：大灾、长灾、多灾、灾上加灾。据统计资料：从4月20日开始，湘江、泳水二河连续十次出现超警戒水位洪水，其中湘江5次，泳水5次。6月18日11时，湘江洪峰水位54．88m，超警戒水位7．88m，流量达…     

1998年长江、嫩江大水给我们的启示和反思

对长江流域１９５４年与１９９８年两次洪灾作详细的比较，分析了长江流域发生特大洪水的主要原因．结合历史及１９９８年抗洪的经验教训，对长江、嫩江、松花江流域今后的治理方略提出建设性意见，并对海河、黄河防洪问题作深入的探讨．文末还对多年来对水利投入和产出的错误理解作出合理的解释．     

丰顺垸溃口修复工程技术特点

1丰顺垸基本情况与洪灾现状丰顺垸位于长沙市湘江西岸，岳麓山东南山麓，背靠岳麓公园，东临湘江，南依湘江一级支流靳江河。丰顺境区属国家风景保护区，且是湖南省的主要文化区。皖区集雨面积1494hm，保护面积854hm2，受大堤保护的单位有岳麓山乡所辖6个村、1个专业渔场、1个蔬菜科研站和五个苗圃，同时受大堤保护的还有中南工业大学等6所高等院校和长沙矿山研究院等2个科研院所。当时受大堤保护的总人口为17621人。丰顺烷大堤全长7430m，其中湘江大堤长4430m，靳江河堤长3000m，湘江大堤堤面全为柏油路面，是荣坪公路的组成部分，靳江河堤…     

‘98洪水后对水土保持的思考

从１９９８年洪水的深刻教训中指出水土流失是洪灾形成的重要隐因；分析探讨了水土保持的社会经济意义，水土保持工作徘徊不前的严峻形势和加强水土保持工作的迫切性，认为必须深化水土保持改革，依法治理水土流失，促进水土保持事业向前发展。     

推进防汛抗旱两个转变 为改革开放和经济社会发展提供保障

改革开放30年来，我国洪涝和干旱灾害频繁发生，在党中央、国务院的正确领导下，经过广大军民的顽强拼搏，依靠不断完善的防汛抗旱工程和非工程体系，我们战胜了历史罕见的洪涝灾害和百年不遇的干旱灾害，为国民经济又好又快发展提供了有力保障。     

加强水情信息系统在防汛抗洪中的作用

１９９８年防洪抢险救灾斗争的大量事实证明，要达到最大限度地减少洪灾范围和损失这一总目标，除还要继续进行防洪工程体系建设，努力提高江河防洪抗灾能力之外，还要采取非工程措施。在信息采集、信息传输、信息处理等环节中加大科技含量，以保证各级防汛指挥部门能及时取得各类防汛信息。     

渭南市渭河“05．10”洪水及其启示

2005年10月，渭河流域发生了25年来最大量级洪水。洪灾出现后，在渭南市委、市政府的正确领导下，经过全市广大干部群众、驻渭解放军指战员、公安武警官兵的顽强拼搏，取得了迎战渭河“05．10”洪水的全面胜利。     

认清形势 抓住机遇 采取有效措施开创水利建设的新局面

１９９８年是很不平凡的一年，春季我市遇到了历史罕见的大旱，夏秋之交松花江又发生了超百年一遇的特大洪水。旱灾、洪灾在一年中交替出现，这对各级水利部门是一次严峻的考验。在严重的自然灾害面前，各级水利部门的广大干部职工以高度的事业心和责任感，全力投入抗旱、...     

新技术在江西长江堤防整治工程中的应用

１９９８年特大洪灾之后，在规模空前的江西省长江干流江堤防加固整治工程建设中，业主单位大量引进个有国际国内先进水平的江河治理及堤防建设新技术，新材料，新工艺睡到良好成效，在抗御１９９９特大洪水中，发挥了重要作用。本文择其主要几项新技术予以介绍，进行探讨。     

吉林省水利建设基金征收使用管理工作成效显著

我省是洪涝灾害频发省份，１９８５年以来的１５年间，接连出现了１０次较大的洪涝灾害。尤其是１９９５年和１９９８年的特大洪灾，是历史上所罕见的。洪水给灾区人民的生命财产、工农业生产造成了严重威胁和损失。据测算，仅１９９５年我省洪灾所造成的直接经济损失就多达２８３亿元。 建国以来，我省兴建的大批水利工程在抗洪斗争中，发挥了巨大的拦洪、削峰作用。仅１９９５年，丰满、海龙等４座大型水库的防洪效益就达１９６亿元，最大限度地减轻了灾害损失。但同时也暴露出国家和地方投入的水利建设资金还不能满足我省防洪基础设施建…