全国安全生产事故应急预案编制工作座谈会在北京召开

全国安全生产事故应急预案编制工作座谈会于2007年9月25日在北京召开。此次座谈会的主要任务是贯彻全国安全生产应急管理工作座谈会和全国安全生产工作座谈会精神，总结推广北京市等地方安全生产事故应急预案编制和管理工作经验，进一步研究部署生产经营单位应急预案编制工作，推动企业应急预案编制工作更好地开展，完成好今年应急预案编制工作的目标和任务。国家安全生产监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学到会并讲话。     

如何正确对待安全标准化中的各类预案

目前在安全标准化工作相关文件及其他法律法规或文件中，对预案的编制做出了不同要求，要求生产经营单位编制的预案种类较多，通过分析各法规对预案的不同要求，从《生产安全事故应急预案》、《重大危险源预案》、《关键装置部位预案》、《职业病危害事故应急预案》着手，介绍各预案的要求，帮助生产经营单位更好地理解该4种预案。通过以上的分析，明确了以上几种预案的关系，有助于企业建立框架结构清晰的应急预案体系。     

从事故抢险看石化企业应急救援预案在编制和应用中存在的问题及对策

应急救援预案（即应急预案）是指面对突发事件、重特大事故、自然灾害、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划。安全生产事故应急预案（本文中简称应急预案）是根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，预先制定的事故应急方案，是事故状态下采取紧急行动和救援措施的基本依据，是企业安全生产的重要保障条件之一。应急预案编制的好坏、措施是否得力，关系到能否确保事故抢险的顺利进行。应急预案编制的好，措施得力，就可以达到减少和杜绝人员伤亡、降低事故损失的目的。综合近期石化企业的事故抢险情况，在应急预案的编制、应用和管理过程中尚存在一些急需解决的重大问题，应引起安全生产主管部门的重视，并采取行之有效的措施，逐步加以解决。     

应急预案岗位现场处置方案的编制要点探讨

国家安全生产监督管理总局颁发的《生产安全事故应急预案管理办法》于2009年5月1日起施行，该办法要求各生产经营单位针对事故情况的不同，将预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案3种。要求针对危险性较大的重点岗位（或大型设备等）制定现场处置方案。现场处置方案应包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。在编制的过程中，应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ／T9002—2006）的纲目，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。     

危化企业编制事故应急救援预案应注意的几个问题

2006年11月1目,《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ／T9002—2006）（以下简称《导则》）实施。《导则》规范了生产经营单位应急预案的编制程序及所包含的内容。现各企业的事故应急救援预案基本已经按《导则》要求对原有的预案进行了修订和完善。     

化工企业应急救援预案在编制和应用中存在的问题及对策

应急救援预案（即应急预案）是指面对突发事件、重特大事故、自然灾害、环境污染及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划。安全生产事故应急预案（本文中简称应急预案）是根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,预先制定的事故应急方案,是事故状态下采取紧急行动救援措施的基本依据,是企业安全生产的重要保障条件之一。     

炼化企业生产安全事故应急预案编制中存在的问题及建议

生产安全事故应急预案是炼化企业应对各类突发生产安全事故时的应急指南,应急预案编制是否具有科学性、可操作性和实用性直接决定了企业在事故发生后能否快速有效的降低事故损失,保证职工和人民群众生命财产安全。本文对企业在生产安全事故应急预案编制过程中存在的问题进行了分析,并针对问题提出了一些意见建议,供大家在今后预案编制中参考。     

国家安监总局办公厅印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）

本刊讯 为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）,规范应急预案评审工作,2009年4月29日国家安全生产监督管理总局办公厅将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急[2009]73号,以下简称《指南》）印发各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,各中央企业,要求各单位参照执行。《指南》内容如下：     

危险化学品企业生产安全事故应急预案分析

危险化学品企业制定生产安全事故应急预案，目的在于当事故发生时，能够提高救援工作的及时性和有效性，对工作的开展有着保障性的作用。因此，企业在实践环节，需要考虑危险化学品生产带来的不利因素，从而构建出有效的安全事故应急预案，以推进企业的安全生产。     

应急管理体系建设与实施

在油气生产企业要做好应急管理工作，必须有一个能够健康运行的应急管理体系，建立健全各项安全生产规章制度，积极推进应急管理体系运行。应急管理体系与HSE体系将健康、安全、环境融为一体，保全生命、保护环境是安全管理的重点，风险辨识和应急管理是安全管理的重要工具，应急管理是安全管理的中心。促进应急管理体系建设，围绕生产的每一个环节，抓好岗位风险辨识和隐患排查，做到全员参与，针对风险制定相应的应急预案，并在生产中进行不断的演练完善，逐步形成一套完善的应急管理体制．     

化工企业生产安全事故应急预案编制与管理探讨

生产安全事故应急预案是企业建立生产安全事故应急管理体系的基础工作,对于企业提高生产安全事故应急救援能力、降低事故损失具有重大意义。本文对化工企业生产安全事故应急预案的编制与管理进行了研究探讨。     

国家安全监管总局公开征求《生产安全事故应急预案管理办法（修订稿）》意见

本刊讯2013年11月19日，国家安全监管总局政策法规司发布《关于征求（生产安全事故应急预案管理办法（修订版））修改意见的函》（政法函[2013]59号）。《征求意见函》说：为了加强生产安全事故应急预案的管理工作，我局修订了《生产安全事故应急预案管理办法》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：     

谨防应急预案“僵尸化”

一些生产企业,安全生产应急预案“僵尸化”现象并不鲜见,主要表现为不演练、不更新、不升级,应急预案制定出台后,除了应付上级检查时拿出来展示一下,平时总是束之高阁、无人问津。     

大中型化工企业二级事故应急预案编制要点

生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。     

化工园区和单个化工企业突发环境事件应急预案编制的不同

工业园区作为各类工业企业生产聚集区,一旦发生突发环境事件影响将更大,故要求工业园区必须编制园区突发环境事件应急预案。分析了园区突发环境事件应急预案和单个企业突发环境事件应急预案的区别及其注意事项,以期为更好的指导园区编制行之有效的突发环境事件应急预案。     

水泥生产事故处理预案在中控操作中的实践

安全生产、文明生产事关劳动者的生命和健康,任何人都没有理由掉以轻心。由于生产过程中存在着可能发生突发性重大设备事故和工艺事故的危险,每个企业都应该尽早地建立事故应急处理预案,防止事故进一步扩大。特别是在新型干法水泥生产线的中控操作中,建立事故应急处理预案意义更加明显。因为中控是现代化水泥企业生产正常运营时的产、质量载体和责任者,履行着开停、运行监控和调整控制的职责;中控操作员相当于“大脑”。     

基层单位安全生产应急与危机管理

在基层建立应急与危机管理预案和现场应急管理工作实践中,井控安全生产应急与危机管理是井控安全必须要运行的一个体系,作为应对石油企业井控突发事件现场处理的一个依据,石油企业井控安全生产应急与危机管理要做到早发现、早预防、早处理的管理理念,彰显基层作业过程中对各项井控风险预防措施的落实和理念的形成。     

煤化工企业编制生产事故应急预案要点浅析

煤化工企业编制应急预案,是安全生产管理过程中最末端的一道防线。即是提高员工突发事件的处置能力,减少危害事件扩大或防止事故发生的有效措施,也是企业依法履责保障员工生命和国家财产损失的义务。本文从煤化工企业应急预案的编制到过程应用角度出发,简要分析了煤化工企业应急预案编制到过程应用中应重点关注的问题,探讨煤化工企业应急预案编制到应用过程升级的流程和方法,从而为煤化工企业编制(修订)应急预案提供有益参考。     

龙力公司加强应急管理 确保安全生产

加强应急管理,提高预防和处置突发安全事件的能力,是构建和谐社会,保证人民群众生命财产安全的大事。胡锦涛同志曾提出：要大力增强应对风险和突发事件的能力,经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,坚持防患于未然。山东龙力生物科技股份有限公司高度重视应急管理工作,多年来一直将安全生产应急管理工作放到重要位置来抓,坚持以人为本,严格落实企业主体责任,未雨绸缪,防微杜渐,舍得在预防上下功夫,不断健全和完善应急管理机制、体制和法制,强化突发事件的预案编制和演练,逐步提高公司的应急综合管理水平,确保了安全生产。龙力公司被山东省德州市安监局授予“2013年度市级安全生产应急管理示范点企业”,为德州市企业安全生产应急管理工作发挥了“领头雁”的作用。     

发挥应急预案对应急救援的主导作用

通过对历年来我国发生的生产安全事故的趋势分析和事故伤亡原因分析,认为导致事故伤亡尤其扩大伤亡无不与应急预案有着直接的关联,主要表现在应急预案不完善,执行应急预案不到位,从而导致应急救援不力。因此,要高度重视应急预案的主导作用,切实完善应急预案,严格执行应急预案,大幅减少事故伤亡人数。