建设工程安全生产监理的作用和意义

工程建设监理制度是《中华人民共和国建筑法》确立的重要制度。自1988年实施以来，监理队伍得到迅速的发展，对于提高工程项目建设和科学管理水平起到了重要作用。但是，有关法律、法规在工程监理单位和监理人员是否承担安全生产监理责任的问题上却没有作明确规定，各方对监理单位在安全生产方面的地位和作用上存在争议。     

安全监理细则

根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院令393号《建筑工程安全生产管理条例》、建设部《建筑安全生产监督管理条例》以及地方政府有关建设工程施工安全管理文件的规定,为保障本工程项目安全管理工作的实施,履行项目监理部对施工安全控制负有的监督管理的责任与义务,为督促承包商做好现场安全文明施工,保证本项目安全目标的实现,制定本监理细则。     

建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定

第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理,保障施工从业人员的作业条件和生活环境,防止施工安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规,制定本规定。     

广东省建设厅关于进一步规范和发展工程监理行业的若干意见

广州市建委、各地级以上市建设局，省直有关单位： 我省自推行工程监理制度以来，对控制工程质量、安全、投资、进度发挥了重要作用，促进了工程建设管理水平的提高。但是，在新的形势下，工程监理行业正处于一个新的发展阶段，工程监理工作还存在不少亟待解决的突出问题．如部分工程监理工作不到位，监理取费偏低，监理人员整体素质不高，政府监督管理力度不足等。为进一步规范我省工程监理行业，促使工程监理企业切实履行监理责任，促进工程监理行业健康发展，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《广东省建设工程监理条例》、《建设工程监理规范》等法律、法规和规范的有关规定，结合我省实际，提出如下意见，请认真贯彻执行。     

关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建市[2006]248号

各省、自治区建设厅。直辖市建委,山东、江苏省建管局。新疆生产建设兵团建设局。国务院有关部门，总后基建营房部工程管理局，国资委管理的有关企业。有关行业协会： 为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任．做好建设工程安全生产的监理工作（以下简称“安全监理”），切实加强建设工程安全生产管理，提出如下意见：     

关于印发《工程监理企业资质标准》的通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局。国务院有关部门，总后基建营房部，国资委管理的有关企业，有关行业协会： 为了加强工程监理企业资质管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》和《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，我部制定了《工程监理企业资质标准》，现印发给你们，请遵照执行。原工程监理企业资质标准与本标准不符的，以本标准为准。执行中有何问题，请与我部建筑市场管理司联系。     

对工程监理承担安全责任的思考

我国自１９８８年７月２５日建设部颁发《关于开展建设监理工作的通知》开始，经过十多年的努力，建设监理已为广大工程建设者认识和接受，建设监理制已纳入《中华人民共和国建筑法》的规定范畴，监理的地位和作用已得到明确。但对工程监理应承担的监理责任、特别是安全监理责任，却一直没有明确的界定。一种观点认为，“安全生产，人人有责”，工程监理作为建筑市场的三大主体之一，理所当然地要承担安全责任；另一种观点认为，工程监理是受业主委托，仅对工期、质量和投资进行控制，按照我国现行对工程监理的定义，工程监理不承担安全责任…     

建设部印发《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》

各省、自治区建设厅，直辖市建委，山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门，总后基建营房部工程管理局，国资委管理的有关企业，有关行业协会： 为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产的监理工作（以下简称“安全监理”），切实加强建设工程安全生产管理，提出如下意见：     

建立预防制度措施、确保建筑行业安全生产

随着《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》的相继颁布实施，无疑地给建筑行业筑起了一道保证安全生产的法律屏障。抓住建筑行业安全生产工作的重点，对建立建筑行业安全生产的预防制度措施进行一下粗略的探析。     

《建设工程安全生产管理条例》2004年2月1日起施行

国务院总理温家宝签署第393号国务院令,公布《建设工程安全生产管理条例》,自2004年2月1日起施行。经国务院第28次常务会议通过的《建设工程安全生产管理条例》,分总则,建设单位的安全责任,勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任,监督管理,生产安全事故的应急救援和调查处理,法律责任,附则,共8章71条(全文见《中国建设报》12月9日4版)。“条例”规定,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任…     

广东省建设厅关于印发《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的通知

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对建筑工程安全生产的监督管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，结合本省实际，我厅制定了《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。在执行过程中如有问题，请及时反馈给我们。     

现阶段工程建设安全监理之浅见

1工程建设安全监理的理论依据 目前在工程建设领域的相关法律法规中,国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全监理职责作了明确的规定。该条例第十四条规定：工程监理单位和监理工程师应按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。     

建设项目安全生产监理责任浅析

《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)已于2003年11月发布实施。《条例》规定：工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。《条例》对监理责任未作进一步解释。为使《条例》得以准确、全面贯彻施行,笔者拟从文件理解和施行要点两方面谈谈自己的认识。     

《建设工程安全生产管理条例》施行

由国务院第393号令公布的《建设工程安全生产管理条例》自2004年2月1日起施行。《条例》分总则,建设单位的安全责任,勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任,监督管理,生产安全事故的应急救援和调查处理,法律责任,附则,共8章71条。出台这个条例的目的,是为了加强建设工程安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全。条例规定,建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。《建设工程安全生产管理条例》…     

工程监理企业资质管理规定

第一章总则 第一条为了加强工程监理企业资质管理，规范建设工程监理活动，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。     

工程安全责任辨析

工程安全责任问题是行业目前议论颇多，且也是一个令人讳莫如深的敏感话题。监理企业或监理人员是否承担工程安全责任，我们认为从法理上讲监理无责任，但又不能笼而统之一概而论。 目前有一种观点认为：工程监理单位应依法对建设工程安全生产负责并对工程安全承担监理责任。……     

论监理企业的责任风险及对策

随着我国工程监理行业发展的不断深入和《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施,监理企业作为重要的建设工程主体之一的地位和作用已得到社会的广泛认可。与此同时,监理的责任越来越重,责任范围越来越广,监理单位所面临的风险越来越明显。认识并消除和防范监理责任风险已成为所有监理企业必须考虑和面对的问题。     

中华人民共和国建设部令第158号

第一章 总则 第一条 为了加强工程监理企业资质管理，规范建设工程监理活动，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。[第一段]     

安全施工监理方法之我见

《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）明确了工程监理单位安全生产监理责任。为了做好安全生产的监理工作,建设部出台了《建设工程安全生产监督管理工作导则》（以下简称《导则》）、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（以下简称《若干意见》）及《进一步明确安全监理的责任》的答记者问。对监理单位安全监理的主要工作内容,安全监理的工作程序,落实安全监理责任的主要工作进行了阐述。     

提高安全监理认识明确安全监理职责

《建设工程安全生产管理条例》（简称《条例》）已实施两年了,监理的安全责任已经法规明确,即必须对施工阶段实行安全监理。但是,安全监理的市场环境、法律环境仍处于萌芽阶段,监理行业内部对安全监理仍缺乏正确认识,对安全监理职责缺乏理解。不少同志认为《建筑法》并没有赋予监理安全责任,安全监理缺乏法律依据。但自古以来,人类的社会活动都是先在实践中探索,再总结制订出相应规则指导实践。