总体国家安全观视角下水资源安全保障策略与关键问题思考

水资源安全保障是总体国家安全观中的重要任务之一。特殊的国情水情和经济社会发展阶段,决定了我国面临着较为复杂严峻的水资源安全保障形势,需要立足于总体国家安全观,采取更为系统综合的水资源安全应对策略。在辨析总体国家安全观对于水资源安全保障新要求的基础上,阐述了水资源安全与总体国家安全的相互关系,提出了基于总体国家安全观要求的水资源安全保障策略,探讨了我国水资源安全保障需要回答的关键问题,为建立完善中国水资源安全保障战略提供基础。     

北京市水资源安全保障体系构建与建议

围绕城市水资源安全管控,从合理调控水资源-经济社会-生态环境复合系统角度,以及发挥水资源的供给保障、支撑调节及承载转化等功能方面,总结北京市构建了融合多源供给、兼容并蓄和精细调配的水资源安全保障体系.对照构建北京市4个中心战略定位新要求,为加强城市安全风险管控,提高城市韧性,从强化水的约束引领作用、增强资源保障的弹性适应性及提升水资源智慧化调配水平等方面给出了进一步提升水资源安全保障能力的对策建议,为未来城市规划和发展动力提供资源支撑.     

济南黄河流域水资源管理的做法及建议

随着黄河流域生态保护和高质量发展上升到国家战略，黄河流域生态保护和高质量发展取得重大战略成果。本文分析了济南黄河流域水资源利用存在的问题，阐述了保障黄河流域引水安全，推进生态文明建设，合理配置水资源的管理措施，为更好推进济南黄河流域的水资源管理提出了建议对策。     

新时代全面提升国家水安全保障能力的战略思路和重要举措

党的二十大明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化需要有力的现代化水利支撑保障，国家水安全保障能力是现代化水利支撑保障的核心。系统分析了中国式现代化对于水安全保障的新要求，提出了新时代保障国家水安全的总体思路，明确了重要举措，为加快推进新阶段水利高质量发展、全面提升国家水安全保障能力提供技术参考。     

华东沿海城市水资源安全概念及未来战略示范研究

开展了水资源及水资源安全的基础理论,沿海城市水资源安全的内涵、外延及其特征等的研究与辨析,综述了水资源安全保障或发展的相关理论、技术手段或方法、政策与对策等方面的研究与实践进展;分析评估了华东沿海城市水资源特性、现状及安全保障问题;以上海水资源安全保障为例,研究提出了新时期及未来华东沿海城市水资源安全保障或发展的战略体系与框架,该框架体系包括目标层、体系层、战略层、战术层和保障层等。     

关中地区水利发展几点思考及建议

关中地区在国家"一带一路"战略部署下,迎来重大的历史发展机遇,提高水安全保障水平、引领和促进区域经济社会发展方式的转变、增强水利的支撑保障作用,实现柔性治水是重大且亟待解决的系统性战略问题。在分析当前关中水利发展现状和问题的基础上,从水资源、水生态、水工程三个方面,提出水安全保障的重大战略对策,并立足于2050年之后的渭河长治久安和关中持续发展,提出了"引嘉济渭"的战略构想。     

关于黄河流域生态保护与高质量发展水利支撑保障的初步思考

黄河流域生态保护与高质量发展是重大国家战略。水在黄河流域的核心地位,决定了水利支撑保障作用发挥与否很大程度上成为黄河流域生态保护与高质量发展战略成败的关键问题之一。黄河流域水资源、水生态、水环境、水灾害等四水问题的长期性、复杂性和相互交织性等特点,意味着在黄河流域做好水利支撑保障需要更加系统、综合、全局的模式。在梳理黄河流域四水问题的基础上,以落实黄河流域生态保护和高质量发展战略为导向,提出了基于功能、问题、潜力、可能和风险五大要素为一体的黄河流域生态保护与高质量发展水利支撑保障的总体思路,并对推进有关工作提出了建议。     

西北地区的水资源配置

西北是我国大江大河的发源地，又是重要的生态屏障，加之矿产、土地资源丰富，是战略上支撑我国21世纪经济社会可持续发展的重要基地。但西北地区水资源紧缺，生态与环境脆弱，制约了当地经济社会的发展。为贯彻落实科学发展观，统筹考虑西北地区经济社会发展与水资源保障，促进发展模式与用水方式转变和调整．科学配置水资源．使水利工作更好地为西北地区经济社会可持续发展提供有力支撑和保障，水利部和国务院西部地区开发领导小组办公室于2006年6月1日在京联合召开了“西北地区水资源问题及其对策高层研讨会”。与会院士、专家和代表围绕西北经济发展与布局、西北水资源与经济社会发展、西北节水型社会建设与水资源配置等问题积极建言献策。本期“西北地区水资源专题”集纳了他们的观点，以飨读者。[编者按]     

京津冀区域水资源需求分析与供水保障对策

京津冀区域是我国政治、经济、文化发展的核心区域,当前面临水资源短缺、供需矛盾突出等问题,随着经济社会快速发展,区域水资源供需矛盾将更加突出。近年来,国家提出要实施京津冀区域协同发展战略,对区域水资源保障提出了更高要求。根据京津冀区域各省市经济社会发展规模,对区域水资源需求进行了初步预测,并分析了当地水资源保障能力,提出了供水保障对策,以保障区域供水安全。     

多水源多渠道保障京津冀协同发展供水安全

为满足京津冀协同发展对水资源供求状况的新要求,应着力解决新时期水资源安全保障问题,努力构建与京津冀协同发展相协调的水利保障体系。文章梳理了京津冀地区水资源保障现状及存在的主要问题,提出了京津冀水资源保障总体思路,确定了京津冀水资源保障总体方案和分区域用水保障方案,分析了保障京津冀协同发展供水安全的主要对策措施。     

“一带一路”中国大陆区水资源特征及支撑能力研究

"一带一路"中国大陆区水资源条件及支撑能力,关系到"一带一路"国家重大战略的顺利实施。基于对我国"一带一路"战略布局的认识,参考众多文献资料,划定了"一带一路"中国大陆区主体路线及其主要水资源区范围,统计和分析了该水资源区的经济社会发展水平、水资源条件及开发利用情况;采用发展指标与水资源的协调度计算方法,计算水资源承载指数CC,以此来定量分析"一带一路"战略实施前后水资源对区域发展的支撑能力。结果表明:(1)"一带一路"主要水资源区共涉及12个省(市、区)、61个水资源三级分区,总面积达317.14万km2,水资源条件及承载指数存在空间差异;(2)按照现状水资源条件和总体发展趋势,"一带一路"战略实施后的区域整体水资源承载状况相比于实施前呈现下降趋势,必须对应实施一系列调控措施;(3)总体来看,支撑能力不足的地区主要集中在中部地带。针对"一带一路"战略实施前后水资源支撑条件的变化结果进行分析,提出了适应"一带一路"发展的水资源调控对策,为提高水资源支撑能力、保障国家"一带一路"战略顺利实施提供技术支持。     

北海市涠洲岛水资源配置和节约保护对策

随着涠洲岛经济社会发展和旅游开发规划的实施,水资源瓶颈制约日益显现。分析了涠洲岛水资源承载力情况及存在的问题,并针对这些问题提出相应对策,为实现涠洲岛水资源支撑和保障涠洲岛发展战略布局提供决策参考。     

水利保障浙江海洋经济发展示范区建设对策研究

浙江既是海洋资源大省,也是海洋经济大省,2011年2月国务院批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,这标志着浙江海洋经济发展示范区建设上升成为国家战略。海洋经济发展示范区的建设将带来经济要素和人口的快速集聚,对区域的水利支撑和保障能力提出了新要求。文章深入分析了区域水资源配置、防洪排涝和滩涂资源开发利用等水利基础保障与经济社会发展新形势不相适应的主要问题,有针对性地提出提高水利支撑海洋经济发展示范区建设的对策建议。     

从九大城市看我国城市水务管理

城镇化进程是工业社会发展的必然趋势和必然阶段。城市作为国家或地区的政治、经济和文化中心，是高强度人类活动区，代表着社会文明的辉煌和社会财富的积聚。在我国城镇化进程中，水作为一种基础性的战略资源和生态与环境的控制性要素，发挥了重要的支撑和保障作用。同时,也伴生了一些新的复杂的水资源问题，引发了与之相适应的水利发展模式的创新。     

强化水资源管理保护 推动长江经济带高质量发展

长江经济带发展战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策,水资源是长江经济带高质量发展的重要保障。文章总结了长江经济带发展战略实施以来水资源管理保护工作取得的成效,分析了新阶段长江经济带水资源管理保护的新形势和新要求,从坚持系统治理、保护水生态环境、优化水资源配置格局、强化水资源刚性约束、提升水资源智慧管理能力、完善水资源管理保护体制机制等方面提出了强化水资源管理保护的对策建议,为长江经济带精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,推动高质量发展提供参考。     

北京市最严格水资源管理制度评价体系的思考

随着我国进入新发展阶段,对加强和优化水资源管理提出了新的要求。为深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述,精打细算用好水资源、从严从细管好水资源,切实把水资源作为最大的刚性约束,紧密结合新发展阶段实行最严格水资源管理制度考核的新要求,围绕首都城市战略定位和水务高质量发展需要,明确评价目标和原则,科学筛选最严格水资源管理制度评价指标,基于综合评分法的数学模型,采用专家咨询调查法确定权重分数,构建了新发展阶段北京市最严格水资源管理制度评价体系,该评价体系的构建方式和评价方法为现阶段科学评价北京市最严格水资源管理制度落实情况的实践提供参考,评价体系为最严格水资源管理制度考核工作提供技术支撑,有助于提升新发展阶段首都水资源管理水平。     

推动长江经济带高质量发展 为更好支撑和服务中国式现代化提供坚实水安全保障

长江经济带是我国重要的内河经济带,它横跨我国东中西三大区域,覆盖11个省市,是我国经济、人口、资源的重要聚集区,也是带动中国经济发展的重要引擎。长江经济带作为我国重要水资源配置战略水源地,为更好支撑和服务中国式现代化提供坚实水安全保障。文章系统梳理了长江流域落实水利高质量发展主要成效,总结了长江经济带在当前我国水资源配置格局中的重要地位,分析阐述长江经济带在未来国家水资源空间均衡和骨干水网建设中的重要作用,并围绕长江经济带高质量发展作为关系国家发展全局的重大战略,对推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦重要意义进行探讨。     

习近平在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调深入分析南水北调工程面临的新形势新任务科学推进工程规划建设提高水资源集约节约利用水平

正中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平14日上午在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调,南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,形成全国统一大市场和畅通的国内大循环,促进南北方协调发展,需要水资源的有力支撑。要深入分析南水北调工程面临的新形势新任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照高质量发展要求,统筹发展和安全,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路,遵循确有需要、生态安全、可以持续的重大水利工程论证原则,立足流域整体和水资源空间均衡配置,     

粤港澳大湾区发展背景下珠海市水资源保障战略研究

珠海市是广东省省域副中心城市,为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的要求,高质量建设珠海、澳门的水资源保障体系,开展珠海市水资源保障战略研究意义重大。针对珠海市提出的2035年人口达到500万、GDP增长到2万亿元的远景发展目标,立足节水,对标先进,保障澳门,在水资源需求预测、污染物入河量预测的基础上,设置了4个情景方案,开展了珠海市水资源承载状况研究。研究结果表明,水量是珠海市未来水资源承载状况的主要影响要素,供水安全保障是珠海市未来水资源保障的关键需求,在此基础上系统提出了协调和支撑珠海市社会经济发展的水资源战略对策,以期为实现珠海市高质量发展目标提供基础保障。     

以新发展理念构建重庆现代水网体系——访重庆市水利局副局长卢峰

正重庆市位于长江上游,境内河流纵横,虽坐拥长江、嘉陵江、乌江"三江",过境水资源丰富,但开发利用难度大,工程性缺水问题较为突出。如何抓住长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设两大国家战略机遇,贯彻新发展理念,落实"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治水思路,科学谋划现代水网体系建设,全面提升重庆市水安全保障能力,更好地满足人民群众对持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的美好生活需要,为重庆市高质量发展提供水利支撑,是重庆水利谋篇布局的大文章。近日,本刊记者就现代水网体系建设采访了重庆市水利局副局长卢峰。