天津市土地使用制度改革及发展

土地是第一生产要素,是人类生存和发展的基础.世界上的发达国家和地区早已将土地纳入市场资源管理.我国改革开放以来,各省市也逐步对土地进行市场化运作和管理,并取得了明显的成效.天津市作为中央直辖市和北方的沿海开放城市,在社会主义市场经济建设过程中,逐步加大土地市场化运作力度,促进城市经济发展和城市建设,对于利用好土地资源,加快建设现代化港口城市和我国北方重要经济中心,具有十分重要的意义.     

资源的资产化运作与管理

资源具有资产性，能带来经济收益。我国资源丰富，但又存在一系列深层次的矛盾。本文分析了资源开发和利用中存在的总是，包括矿产资源、土地资源等。并且提出了资源资产化运作与管理的途径：有关资源法律制度要进一步健全和完善；思想观念和管理体制要创新；提高资源开发利用者的准入条件、加快资源产权市场的培育和价格确认制度的建设。     

首批国家土地开发整理示范区实践的几点经验与启示

从某种意义上说，设立国家土地开发整理示范区是一项创举。认真总结示范区建设的得失成败，具有十分重要的实践意义和理论价值。本文从不同的角度和层次上作出5点结论：第一，土地开发整理必须适应我国农业结构调整和切实增烟叶农民收入的需要；第二，土地开发整理政府投资要体现公益性，其他社会投资要坚持有偿性；第三，土地开发整理应体现数量、质量和生态保护并重的原则；第四，土地开发整理必须切实加强制度建设和项目实施阶段各项管理工作；第五，土地开发整理必须在注重权属调整中保护农民的合法权益。     

农村土地资源配置市场化与土地可持续利用探讨

土地资源的可持续利用是一个国家经济社会可持续发展的重要基础，而农村土地资源的合理配置是实现土地可持续利用的重要途径，其中市场化是实现有效配置的必由之路。本文在对农村土地资源配置现状分析的基础上，根据配置市场化的条件和必要性，就我国农村土地产权制度及其与可持续发展的内在联系进行了分析，提出了农村土地资源配置市场化的创新模式，以及土地资源的可持续利用为目标的农村土地资源配置市场化的具体思路与策略。     

对煤炭企业人才管理问题的思考

我国加入“WTO”之后，煤炭市场已逐步同国际市场接轨，煤炭企业如何发展，各个企业能否在激烈的国际和国内市场竞争中占领一席之地?煤炭资源，科学技术，资金运作等因素固然重要，但最主要的、占第一位因素的还是人才问题，即人力资源的开发、管理与使用。这是21世纪企业生存竞争的第一法则。为了煤炭企业     

西南地区土地资源可持续利用的对策探讨

土地是一种稀缺性资源和重要经济要素，在社会经济发展中具有不可替代的作用。包括云、贵、川、渝在内的西南地区，是我国中西部地区的一个特殊经济区域，其地貌类型特征，对土地资源的开发利用，具有自身独有的特点、问题、利弊因素和运作规律。对其认真分析和深入探索，采取新的高效合理的利用对策与措施，不仅有利于推动本地区农业资源合理开发和经济社会协调发展，而且对于整个中西部地区乃至全国的经济建设和社会进步都具有积极的借鉴作用。     

试论我国农村土地开发整理中的权属管理

土地开发整理是现阶段我国实现耕地总量动态平衡的主要途径,在实现土地资源优化配置、增加土地效益和改善生态环境方面具有重要的作用,因而成为社会关注的焦点。搞好土地开发整理中的权属管理,对巩固土地开发整理成果、提高土地利用效益、避免土地产权纠纷有重要作用和意义。本文从土地开发整理权属管理的基本内容、权属调整的原则、类型和程序等方面论述了我国农村土地开发整理中的权属管理问题。     

试论我国农村土地开发整理中的权属管理

土地开发整理是现阶段我国实现耕地总量动态平衡的主要途径,在实现土地资源优化配置、增加土地效益和改善生态环境方面具有重要的作用,因而成为社会关注的焦点.搞好土地开发整理中的权属管理,对巩固土地开发整理成果、提高土地利用效益、避免土地产权纠纷有重要作用和意义.本文从土地开发整理权属管理的基本内容、权属调整的原则、类型和程序等方面论述了我国农村土地开发整理中的权属管理问题.     

资源的资产化运作与管理

资源具有资产性,能带来经济收益。我国资源丰富,但又存在一系列深层次的矛盾。本文分析了资源开发和利用中存在的问题,包括矿产资源、土地资源等。并且提出了资源资产化运作与管理的途径:有关资源法律制度要进一步健全和完善;思想观念和管理体制要创新;提高资源开发利用者的准入条件、加快资源产权市场的培育和价格确认制度的建设。     

资源型城市构建创新型城市的途径研究

针对某些资源型城市创新观念不足、产业结构单一、市场化体系不健全、科技创新体系不够完善、缺乏科学的管理体制和运行机制、科技创新人才和智力资源匮乏、城市生态环境恶化等问题,提出通过观念创新、制定产业创新发展战略、完善市场化的创新体系、建设科技创新体系、实施城市管理创新、加大人力资源开发力度、坚持可持续发展等途径来构建创新型城市。     

资源型城市构建创新型城市的途径研究

针对某些资源型城市创新观念不足、产业结构单一、市场化体系不健全、科技创新体系不够完善、缺乏科学的管理体制和运行机制、科技创新人才和智力资源匮乏、城市生态环境恶化等问题,提出通过观念创新、制定产业创新发展战略、完善市场化的创新体系、建设科技创新体系、实施城市管理创新、加大人力资源开发力度、坚持可持续发展等途径来构建创新型城市。     

城乡一体化地籍信息系统的建立与应用

随着土地管理工作的不断深化,部分城市相继建立了地籍信息系统,逐步实现了地籍管理自动化或半自动化,在土地管理工作中发挥了重要作用。然而,目前国内所建立的地籍信息系统大多是城镇地籍和农村土地利用现状数据库相互独立,不便于城乡地籍一体化管理。为此,对建立城乡一体化地籍信息系统的技术路线、设计方案以及建库过程中应该注意的问题进行了详细介绍,最后得出,建立城乡一体化地籍信息系统是改变传统地籍管理的重要手段,同时此系统的建立对于规范地籍管理工作、科学开发土地资源和保证土地可持续利用,具有重要的指导作用。     

首批国家土地开发整理示范区实践的几点经验与启示

从某种意义上说,设立国家土地开发整理示范区是一项创举。认真总结示范区建设的得失成败,具有十分重要的实践意义和理论价值。本文从不同的角度和层次上作出5点结论:第一,土地开发整理必须适应我国农业结构调整和切实增加农民收入的需要;第二,土地开发整理政府投资要体现公益性,其他社会投资要坚持有偿性;第三,土地开发整理应体现数量、质量和生态保护并重的原则;第四,土地开发整理必须切实加强制度建设和项目实施阶段各项管理工作;第五,土地开发整理必须在注重权属调整中保护农民的合法权益。     

美国海域油气资源管理分析

随着陆上油气资源的开发强度不断加大,世界各国逐步将油气勘查开发重点向海域转移。美国根据现有的几十项法律对联邦土地和海域的油气资源进行管理,其管理方式对我国有很强的借鉴性。本文通过对美国海上油气资源勘查开发许可申请及监督管理全过程的分析,结合其先进管理理念和经验,提出了适合我国海域油气资源管理的政策建议,为我国海域油气资源管理工作的进一步开展提供了有力支撑。     

农村土地资源配置市场化与土地可持续利用探讨

土地资源的可持续利用是一个国家经济社会可持续发展的重要基础,而农村土地资源的合理配置是实现土地可持续利用的重要途径,其中市场化是实现有效配置的必由之路。本文在对农村土地资源配置现状分析的基础上,根据配置市场化的条件和必要性,就我国农村土地产权制度及其与可持续发展的内在联系进行了分析,提出了农村土地资源配置市场化的创新模式,以及土地资源的可持续利用为目标的农村土地资源配置市场化的具体思路与策略。     

碳中和背景下废弃矿山环境正效应资源化开发利用

矿山环境正效应开发与利用是推动生态文明建设、延长矿业产业链、推进国家能源结构转型发展、实现“碳达峰”“碳中和”战略目标的重要途径。为系统化研究废弃矿山正效应资源化开发利用,从能源结构转型、碳中和视角出发,分析了矿产资源采掘及其环境负效应的碳源和碳排放,剖析了矿山环境正效应的内涵及其资源属性特征,阐述了生态资源、可回收资源、可再生资源、空间资源、旅游文化科普资源以及原位科学实验资源等正效应资源的开发利用对于削减废弃矿区碳源、增加生态碳汇及推动碳减排的潜在优势。结合内蒙古自治区“十四五”生态文明建设和碳达峰碳中和目标,讨论了开发利用正效应实现碳减排和修复自然碳汇,促进能源结构转型,助力资源型城市碳减排,助力原位科学试验和绿色低碳科技转化以及普及低碳生活能源消费知识等方面的重要作用。结合废弃矿山正效应资源化开发利用中的多元约束条件,从市场化运作和有效的竞争导向、正效应产品和产业政策引导、数字化智能化开发利用以及精准化碳核算等角度提出废弃矿山环境正效应开发利用与管理的对策建议,以期对我国建设北方生态安全屏障、推进废弃矿山资源化再利用以及实现能源行业减排增汇、绿色低碳发展和能源安全战略的有机统一...     

制定特殊土地政策 促进西部地区发展

没有土地，人类就失去了赖以生存的物质条件，土地使用不当，就会影响西部大开发的实施。因此，发挥部门优势，为实施西部大开发战略提供科学、有效的服务是土地管理部门面临的一项重要任务。1 制定特殊土地政策的必要性西部地区尽管地大物博，但资源开发利用程度低，经济和社会发展落后，城乡差别过大，人口素质较差，可持续发展能力较弱。在相当长的一段时期内，西部地区的发展主要还是靠内需拉动，由此可见，西部地区有实行特殊土地政策的客观需要。1.1基础设施建设需要特殊土地政策。基础设施建设是西部大开发的基础。加大基础设施建设…     

积极支持和参与"北煤南移"依托天津港发展壮大自己

环渤海地区，是继我国20世纪80年代珠江三角洲地区、90年代长江三角洲地区之后，发展起来的21世纪最具经济活力的地区；天津市是环渤海地区的经济中心。1997年12月，党中央、国务院对天津市的定位进行了具体描述：“要努力建设成为现代化港口城市和我国北方重要的经济中心”。从这一定位出发，天津市提出了“以港兴市”的发展目标。     

西南地区土地资源可持续利用的对策探讨

土地是一种稀缺性资源和重要经济要素 ,在社会经济发展中具有不可替代的作用。包括云、贵、川、渝在内的西南地区 ,是我国中西部地区的一个特殊经济区域 ,其地貌类型特征 ,对土地资源的开发利用 ,具有自身独有的特点、问题、利弊因素和运作规律。对其认真分析和深入探索 ,采取新的高效合理的利用对策与措施 ,不仅有利于推动本地区农业资源合理开发和经济社会协调发展 ,而且对于整个中西部地区乃至全国的经济建设和社会进步都具有积极的借鉴作用     

走进新的天地

从２０世纪９０年代末期开始，我国兴起土地开发整理高潮已经十几年了。经过这段时期的实践和探索之后，我国的土地开发整理事业走出了她的幼年时期，步入了一个新的发展阶段。我国的土地开发整理进入了新的发展阶段，主要表现在：第一，各地土地开发整理开始由原来零星、分散、自发的形式转到有计划、有步骤的统一组织和科学规划上来。过去，由于缺乏整体规划和完备的政策作指导，加之没有固定的资金渠道，土地开发整理在规模、布局和连续性上，均无法做到统筹规划、科学实施。近几年来，根据新的《土地管理法》，国土资源部初步建立了土地…