如何区分行政争端和民事性质的水事纠纷

水事纠纷系指地区之间、单位之间、个人之间、单位与个人之间在分享水利、防治水害或其他水事活动中发生的权益争端。调处水事纠纷是水行政主管部门的一项重要职责,对此《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)第35条、第36条对调处水事纠纷的程序作了规定。《水法》第35条规定“地区之间发生的水事纠纷,应当本着互谅互让、团结协作的精神协商处理;协商不成的,由上一级人民政府处理。”第36条规定     

水事纠纷类型的划分及处理后引起的法律关系

《中华人民共和国水法》在许多条文中为调处水事纠纷提供了实体性的法律规范,并在第35、36、37条中,对水事纠纷及其处理的程序作了原则规定。但由于未从水事纠纷的内容上进行划分,在实践中往往因人们理解不一而影     

浅议水事纠纷的调处

一 随着社会经济的发展,人们对水资源需求逐步增加与水资源短缺的矛盾日益突出,多元化经济主体的局部利益、个人利益与水资源的合理开发、综合利用及防洪排涝的整体利益之间的矛盾也日渐增多,水事纠纷呈增加趋势。 调处水事纠纷是水行政主管部门的职责之一。水利部“三定”方案就有“受国务院委托协调处理部门之间和省、自治区、直辖市间的水事纠纷”职责。《江苏省水资源管理条例》第三条第七款规定,县级以上地方人民政府水行政主管部门可“根据县级以上人民政府的授权调处水事纠纷,依法查处违反水法律法规的行政案件”。水行政主管部门积极调处水事纠纷,可以强化水行政主管部门的执法地位,维护正常的     

水事纠纷的非诉讼处理

一、水事纠纷及其处理的基本概念 1、水事纠纷的内涵 水事纠纷是指在开发、利用、节约和保护水资源,防治水害过程中,各方参与人由于权力和义务关系的不协调而引起的争执。水事纠纷按照法律性质分为水事行政纠纷和水事民事纠纷。     

水事纠纷的预防和调处

在加快水利建设步伐的同时，采取积极、稳妥的预防措施，及时调处水事纠纷，有利于社会主义建设事业的发展和社会的稳定，从多年工作实践和对水事纠纷案例的处理中，分析了水事纠纷的产生原因，论述了水事纠纷的预防措施和调处经验。     

调解是解决水事纠纷的重要手段

水事纠纷,如果不及时解决,纠纷就会激化,后患无穷。解决水事纠纷的手段有多种多样,而调解则是重要手段。阐述了调解在解决水事纠纷中的重要作用、水事纠纷的特点、调解水事纠纷的原则和方法。     

浅谈水事纠纷的调处方法

水事纠纷是指在开发利用、保护水资源和防治水害活动中,各方参与人由于权利和义务关系而引起的争执。水事纠纷的调处是水行政主管部门及有关机关对水事纠纷的调解、裁决和处理。认真调处好水事纠纷,对保证社会主义建设事业的顺利进行,促进社会安定团结都具有一定的积极作用。根据实践,浅谈一下水事纠纷的调处方法,仅供参考。     

边界水事纠纷调解的探讨

漳河上游水事纠纷严重扰乱了沿漳区域的社会稳定,在全国造成了较大的影响。漳河水事纠纷的扩大升级,引起了党中央、国务院有关部门的高度重视。为了一方安定,多年来,从中央到地方,投入了很大的人力、财力和物力,调处水事纠纷。     

水事活动“五阶梯”

水事活动“五阶梯”是指水事活动发展变化的五个过程:水事活动—水事问题—水事矛盾—水事纠纷—水事违法。人类社会从事开发利用水资源和防治水害的水事活动,自然就形成了一定的水事关系。各种水事关系调处不好就会出现水事问题,水事问题得不到及时解决就会产生水事矛盾,水事矛盾不能得到及时处理就会引发水事纠纷,水事纠纷不能及时协调解决,最终产生水事违法。由此可见,水事从低级逐渐上升到高级,就会造成更大的损失。因此,对水事活动各阶段出现的问题要及时处理。     

论我国重大突发性跨界水事纠纷的应急机制建设

重大突发性跨界水事纠纷对我国省际边界地区的经济发展、社会稳定造成了巨大的不良影响。本文从讨论我国发生过的一些重大突发性跨界水事纠纷案例及其危害入手,分析了我国现行水资源管理体制在应对重大突发性跨界水事纠纷方面的缺陷,针对我国重大跨界水事纠纷的应急处理问题提出了一套应急机制。     

关于解决漳河上游水事问题的调查报告

漳河上游地区水土资源匮乏、供需矛盾突出,水事纠纷不断,影响了当地社会稳定和经济发展。党中央、国务院对此高度重视,水利部、公安部及地方政府和有关部门为解决纠纷、维护稳定做了大量工作。2001年水利部海河水利委员会漳河上游管理局组织实施跨省调水,有效地缓解了水资源供需矛盾,防止了水事纠纷的发生。     

和谐社会建设与省际水事纠纷处理机制的完善

省际边界水事纠纷是中国水事危机和突发事件的主要表现形式之一，严重影响相关地区经济社会发展和和谐社会建设进程。本文重点分析了省际水事纠纷的特点、类型及发展趋势，阐述了和谐社会和水事纠纷处理的相互关系，并在总结太湖流域片省际水事纠纷处理机制的基础上，提出了与构建和谐社会相适应、预防为主、未雨绸缪的省际水事纠纷处理机制。     

部门及边界水事纠纷不适用仲裁

最近,有的地方水利部门在制订新的三定方案过程中,提出了水行政主管部门在调处边界水事纠纷中适用仲裁的问题。由于新的仲裁法实施后,我国的仲裁制度发生了根本性的改革,特别是对仲裁范围、仲裁机构的设置等方面的规定有了较大的变化。根据新仲裁法的规定,边界水事纠纷是不适用仲裁的。为使大家对新仲裁法有一个初步的了解,现谈一谈有关仲裁法的基本情况和笔者的几点看法。     

平度市贫水区水事纠纷调查分析及对策

伴随着人们兴修水利、防治水害的水事活动，在上下游、左右岸及地区之间存在着防洪、治涝、取水、排水等错综复杂的水事关系，同时不可避免地存在由水事活动引起的矛盾。如果这种矛盾处理不当，就会产生水事纠纷。近年来，由于北方降水明显减少，水资源相对匮乏，水事纠纷总体发展动向由排水纠纷为主转为以争水纠纷为主，贫水区尤甚。     

我们是这样调处水事纠纷的

安徽省宣州市今年遇到了多年未见的干旱,旱情严重,水事纠纷比较突出。我们便采取得力措施调处水事纠纷,今年已调处9起,每起调处都比较成功。 一、调处水事纠纷必须使被调处者明在理上,服在心上。由于一些群众对《水法》了解不多,因此在调处水事纠纷时就要大力宣传,使他们知法、懂法。特别是要有针对性地宣传,效果才会明显。例如,抗旱争水     

珠江流域跨省河流水事矛盾及处理措施初探

珠江流域省际边界地区水利情况复杂,水事矛盾虽不算突出,但一些水事矛盾和纠纷已对当地的经济发展和社会稳定产生了一定影响,应引起重视。在分析珠江流域现有的各类水事纠纷的特征和存在问题的基础上,总结以往调处水事纠纷的经验和不足,针对各类水事纠纷提出相应的对策措施。     

水事纠纷预警系统的设计与实现

为了维护良好水事秩序,预防化解水事纠纷,基于现代信息技术提出了水事纠纷预警动态控制模式并研发了水事纠纷人机交互预警系统。该系统具有纠纷上报、查询、预警等功能。应用表明,系统有助于及时预防、化解水事矛盾,提升水政依法行政效能。     

调处水事纠纷 促进团结治水

沂沭泗管理局根据国务院[1981]148号文件精神,对所辖苏、鲁两省边界附近的河道、湖泊和枢纽工程实行了统一管理和调度运用,并注意处理边界水事纠纷,大大缓解了两省边界附近的排水和用水矛盾,减少了水事纠纷,促进了团结治水和边界地区的经济发展及社会稳定。一苏、鲁边界附近的南四湖地区,水资源相对紧缺,旱时常发生用水矛盾,再加上湖田湖产矛盾,使边界水利纠纷更趋复杂。实行统一管理后,沂沭泗管理局严格控制和管理南四湖水资源,管好各引水取水闸站,按照南四湖上、下级湖用水原则,统一调度分配南四湖水资源。同时,在     

谈谈水事纠纷的调处主体问题

谈谈水事纠纷的调处主体问题陆兴发（广西百色地区水利电力局百色５３３０００）积极参与政府调处各种水事纠纷，是各级水行政主管部门责无旁贷的责任，也是水政机构日常工作的重要内容之一。但在调处水事纠纷的实践过程中，对如何正确认识调处水事纠纷的主体和在何种情况...     

水事纠纷处理追述

我国由于水少且时空分布不均,地区与地区之间,部门与部门之间,水事纠纷,历代都有。兹将解放以来,我所遇到的或经手处理的水事纠纷,就记忆所及,追述如下: 一、黄河花园口决口堵复问题 1938年5月底,日本侵略军进逼豫东,开封、郑州