高校管理会计应用现状的调查分析

当前我国高校的"双一流"建设主要以绩效为导向配置资源。高校管理会计应用将有助于优化高校财务治理,更好地提升资源配置绩效,促进双一流建设。文章主要是通过向高校不同层级的管理者发放调查问卷获得数据,详细分析目前我国高校管理会计应用的现状,系统分析高校管理会计应用中存在的现实难点问题,在此基础上提出推动高校管理会计应用的具体建议,旨在助力财政部发布的管理会计应用指引在高校落地与实施,助力高校财务部门在双一流建设中加大管理会计应用力度,提升高校财务工作推动和服务战略目标管理的能力。     

高校管理会计应用问题研究

党的十八大以来,为推进会计强国战略,全面提升管理会计工作水平,建立现代财政制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;推进预算绩效管理、建立事业单位法人治理结构,已成为行政事业单位发展的内在要求。高校财务工作要确保各项财政改革落地,管理会计的应用与推广已经成为必然选择。基于现阶段管理会计的发展机遇,通过分析高校管理会计应用现状,查找高校管理会计应用存在的共性与个性问题,从优化高校管理会计应用环境和加强管理会计工具方法应用两大方面,提出了加强高校管理会计应用与推广的对策建议,以期为高校突破管理会计的发展瓶颈提供思路。     

从政府会计目标看绩效预算导向的政府会计体系构建

绩效预算是基于资金运用效率和效果的现代化预算管理方式。文章从政府会计目标出发,结合绩效预算需求,探讨了政府会计体系的构建。为统筹各方面利益相关者需求,政府会计应兼顾决策有用和受托责任的理论目标以及由此引申出的合规性、效率性、报告性的现实目标。政府会计应建立起预算会计、财务会计、成本会计三位一体的核算管理体系。     

完善高校财务治理体系的路径选择——基于“双一流”建设视角

高校财务治理是建立现代大学制度和大学治理结构科学化的重要内容。科学合理的财务治理结构及其运行对推进高校"双一流"建设具有重要意义。文章从治理结构和治理机制两个维度剖析了高校"双一流"建设所面临的财务治理问题,着重分析了问题产生的外部成因和内部成因,提出了解决路径建议,即政府应变过程管理为绩效管理、落实"放管服"改革措施、回归总会计师制度、健全社会参与监督机制。高校应理顺校内财务治理关系、完善校内财务治理机制。     

基于管理会计视角的预算绩效管理探索

<正>一、引言财政是国家治理的基础和重要支柱,而预算管理是现代国家财政管理的核心,通过预算治理国家是有关现代国家治理活动的基本轨迹。预算绩效管理是预算管理的重要制度创新,也是建立现代财政制度的重要组成部分。而管理会计是现代预算管理的重要工具,从管理会计的内涵和目标看,管理会计与预算绩效管理在预算管理目标上是一致的,创造性地实施预算绩效管理,无论是从预算管理角度,还是从管理会计改革发展角度都具有十分重要的意义。     

政府会计体系下预算会计核算——以同济医院为例

自2019年1月1日起,公立医院全面施行《政府会计制度》。预算会计作为本轮政府会计制度改革新增内容,是"双功能、双基础、双报告"的会计核算模式能否最终得以实现的关键点,也是公立医院在构建政府会计核算体系中需要面临和解决的难点问题。本文结合同济医院的实践,从预算会计科目体系的构建、具体业务处理中易混淆点及难点的规范和简化、预算会计与财务会计差异的处理三个方面来介绍政府会计核算体系下预算会计核算的实现路径。本文的价值在于为医院财务人员政府会计体系下预算会计核算的实现提供一种思路,以便顺利按照制度实现会计核算的准确性和完整性。     

“双体系”下行政事业单位财务管理体系重构研究

2019年《政府会计制度——行政事业单位会计科目和会计报表》的实施标志着财务会计与预算会计"双体系"政府会计体系正式进入实践应用环节,行政事业单位的现行财务管理体系有必要随之调整。基于此背景,文章剖析了"双体系"对当前行政事业单位财务管理体系的影响并探讨了"双体系"下行政事业单位财务管理体系的重构原因,在此基础上,以"双体系"为研究视角,提出行政事业单位财务管理体系重构的理论框架。此后,分别从管理目标、管理原则、管理要素与管理内容四个方面阐释"双体系"下重构行政事业单位财务管理体系的实践路径。     

预算支出绩效管理探析

随着我国经济的告诉发展与各项改革的逐步深化,公共财政预算支出规模将会呈快速增长趋势。我国政府预算绩效管理改革仍处于发展和完善阶段,政府预算绩效改革是循序渐进的长期过程,探寻科学、合理、有效的部门预算绩效管理制度和方法,已经成为我国未来深化政府预算管理改革的重要内容,本文探析了我国政府部门预算支出绩效管理制度体系现存的问题,并提出相关对策。     

二元结构理念下政府税务会计的嵌入与应用

税务会计是从财务会计中分离出来并独立于预算会计的专门会计,混合式传统政府会计模式不能同时实现财务会计、预算会计和税务会计目标与功能。借鉴我国政府会计改革策略与路径,以"适度分离并相互衔接"的二元结构理念构建新时代政府会计体系财税分离与协调处理机制,将税务变量加入现行政府会计系统,从多维度提供政府会计主体的财务状况、预算执行和税务信息,提高治理效率,进而研究二元结构理念对政府增值税会计处理模式的重构,通过增值税具体事项会计理论构建整体会计框架理论。研究发现:作为本轮政府会计改革重大理论成果的二元结构理念具有开放性和前瞻价值,可为政府会计后续改革提供可资借鉴的理念。     

内涵式发展下高校预算绩效评价体系研究

党的十九大报告明确指出要实现高等教育质量与效益并重的内涵式发展,高校不仅要从教育体制上规划"双一流"大学的建设目标,还需注重办学效益、效果,预算绩效评价是高等院校合理配置教育资源、提升教学质量以及培育特色学科的重要手段。文章以高校的职能为基础,从人才培养、教学教改、财务管理、资源配置、社会服务等维度筛选评价指标,基于AHP构建了一套多层次、立体的高校预算绩效评价模型,对高校预算绩效进行科学、客观的评价,旨在为加强高校预算绩效管理,合理配置教育资源,提升高校办学质量,促进高等教育从外延式扩张向内涵式发展的转变提供参考。