财政本质“新国家分配论”与国家治理体系下的财政功能转型

从货币关系论到公共财政论,理论界对我国财政本质的认识经历了一个从现象到本质的逐步探索过程。科学解释我国的财政本质必须明确区分财政一般与财政特殊的差别。党的十八届三中全会将财政定义为"国家治理的基础和重要支柱",这一表述是对全面建立财政本质"新国家分配论"内涵的准确解读。特别是在经济新常态下,构建适应于中国此类后发追赶型大国的财政本质论,必须进一步强化以国家职能和国家意志为主体的国家财政体系和国家治理观,完善财政作为国家治理的基础,并通过新一轮的财税体制改革推进财政功能转型。     

制度创新是县乡财政解困的关键

县乡财政陷入困境的原因体制不完善,县乡财政收入不足1、财政体制没有理顺。1994年实施的分税制改革,逐步确立了中央与各省(市、自治区)之间的分级财政体制的基本框架;而在省以下,省对地市、市对县、县对乡镇的财政体制却没有理顺。10年分税制改革的结果是中央财政集中程度显著提高,省级财政集中力度不断加大,地市也想方设法保证本级收入,县乡财政向上要增加上缴、向下不能多收、甚至还得减收(农民减负),遂处处捉襟见肘。中央财政占全国财政收入的比重由1993年的22%上升到2002年的54.9%。适当集中财力增强中央的宏观调控能力是必要的,但如果…     

在改革开放中对财政税收问题经验谈

改革开放以来我国的财政税收制度一直关系着我国社会经济的发展,是促进我国经济进一步发展的首要任务。并且,国家更需要逐步完善财务税收的体制,最终达到创新的目的,确保我国社会主义市场经济体制的建立与实施。现如今,我国的财务税收体制依然存在着大量的问题,因此,财务管理人员必须加强对财政税收问题的改革,以便适应新形势下的科学发展观的要求,以及新形势下社会发展的条件。     

我国财政税收管理体制创新对策探究

财政税收是我国经济发展与建设的重要组成部分,它对我国经济发展起着至关重要的作用。在历史的道路上,我国对财政税收的方针政策虽然进行了多次修改与创新,但依然存在着一些问题,影响了我财政税收管理体制实施的效果。本文对我国制定的财政税收管理体制存在的问题进行了透彻的分析,并提出了创新性的财政管理体制对策,只有不断完善我国财政税收制度,才能从根本上加强财政税收管理,推动我国社会经济的全面发展。     

论我国公共教育财政体制改革问题及对策

随着我国公共教育的大力改革,义务教育体制、学生收费制度及贫困学生的自主方面的工作取得了很大的进展,但是目前还存在政府教育投入不足和公共教育资源分布不均匀的问题。因此,为解决上述问题,需要政府积极发挥在教育资源配置中的基础性作用。在对我国公共教育财政体制进行改革的过程中,要注意完善教育财政法规、制定合适的高等教育财政模式以及完善贫困生资助制度。     

省直管县财政体制研究评析与思考

"省直管县"财政体制是近年学术界研究的重点领域。本文选取核心期刊的相关文献,对相关研究成果进行梳理及评价。以期扩大研究视野,明确各级政府间财政关系,探究改革的问题和经验借鉴,推进省直管县财政体制,深化和完善省以下财政管理体制,促进县域经济发展,缩小城乡差距,促进县域公共产品的有效供给,实现社会公平和财政民主。     

构建县级财政审计大格局的思考

构建县级财政审计大格局是适应国家经济形势发展和财政体制改革的必然要求。从县级层面讲,进一步扩大审计覆盖面、完善组织方式、创新审计成果利用、完善审计整改问责机制是构建财政审计大格局的主要思路,而协调好"三个关系"的配合、发挥好"三个载体"的作用、提高数字化审计的能力、确立好评价体系的标准则是重要途径。     

新预算法对地方财政管理的挑战与对策分析

新预算法的实施是我国构建现代预算制度的重要内容,其对于履行"财政是国家治理的基础和重要支柱"的职责具有十分重要的意义。新预算法对地方财政管理提出了较多的要求,构成了经济新常态下对地方财政管理的挑战。为此,地方政府不仅要努力适应新常态下财政运行的现实环境,而且要认真按照新预算法的要求完善预算编制、执行的各项制度。     

浅谈财政税收体制改革创新问题

本文总结出目前我国财政税收体制的以下问题:财税管理难以控制、监督监管不够到位、民主管理不够完善、体制机制不够健全、资金不高等,并提出如何深化我国财政税收体制改革、加强创新的建议。     

我国现阶段财政法律制度体系构建研究

财政法律制度体系是指调整财政活动中所发生权利义务关系的法律制度总称,积极完善财政法律制度,是开展财政管理工作的重要保障。本文通过分析我国现阶段财政法律制度体系的现状和缺陷,提出为完善财政法律制度,应做到力求立法全面,提升法律效力和明确财税立法、执法原则,限制任意的自由裁量。