三峡水库移民与长江经济带的发展

长江三峡工程是综合治理和开发长江的关键性骨干工程，它的兴建了建设长江经济带的重要契机。三峡工程成败的关键在于水库移民。移民工程的兴建必将带来三峡库区产业、技术和企业结构的变化，从而为库区开发创造良好的投资环境和发展基础。三峡库区经济带的发展也是移民生产、生活稳定增长与长治久安的必要保证。移民安置和地区社会经济发展既要有机地结合在一起，又必须把各自建设资金严格区分开来。在科学的移民规划指导下，国家适     

三峡库区农村移民开发投资运作机制探讨

三峡库区移民经费是三峡库区移民开发活动的重要物质条件和资金保证，科学合理高效地进行移民投资运作是三峡库区移民安置对发工作顺利实施的重要保证。三峡库区移民开发投资运作包括库区农村移民安置开发、城镇迁建，工厂“搬迁、分业设施迁建等诸多方面。但价I城镇迁建、工厂搬迁还可以通过上级有关部门补助、贷款等多种渠道予以资助，相对弥补有关经费的不足，而农村移民则基本上没有别的经费来源，只有依靠移民经费进行移民安置开发活动。随着我国改革开放的逐步深入和社会主义市场经济的建立和发展，当前，建立健全与其相适应的科学合…     

浅谈三峡移民人权保护与库区可持续发展

长江三峡水库移民1993年正式实施，到2003年底累计搬迁安置城乡移民84．65万人，占三峡水库计划总移民人数113万人的74．91％。各级政府高度重视三峡移民人权保护，在移民过程中坚持以人为本的理念，大力实施开发性移民方针，依法移民，全力保障移民的财产补偿权、劳动就业权、居住生活权、特殊人群权益以及社会政治权利，有力地促进了三峡库区经济、社会、移民、环境的全面进步和可持续发展。     

三峡库区生态环境建设必须与移民迁建同步

生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础，是三峡移民迁建和西部大开发的一项重要内容，是三峡移民迁建和西部大开发的一项重要内容。加强三峡库区生态环境保护，不仅有利于三峡库区改善自身生产生活环境、防灾减灾，而且对改善长江中下游和全国的生态环境，推动长江流域经济社会和生态的协调发展，实施可持续发展战略都具有十分重要的意义。 一、退耕还林与移民安置 退耕还林是生态环境建设的重要内容之一。对加强库区环境保护和水土保持，推进库区经济可持续发展战略的顺利实施，都具有十分重要的意义。如何将退耕还林与移民迁建和移民安置有机结合起来，如何在有效保护环境的前提下，最大限度地发挥存量土地资源的功能，顺利完成移民安置任务，是当前需要认真研究解决的问题。 （一）退耕还林减少了移民安置容量。据统计涪陵区大于２５度的坡耕地有３２．２３万亩。在农村移民淹没土地３．７万亩中，大于２５度坡耕地占５８％。退耕还林后，必将使有限的土地资源更加不足，移民安置容量减少，库区部分区县的移民因此要外迁，增大了安置难度，同时也要增加大量的农村移民安置。 （二）尽快编制退耕还林规划和重新调整农村移民安置规划。要抓住西部开发和移民迁建的机遇，...     

试论三峡工程移民、经济发展与环境保护的协调

本文论述了三峡库区社会经济发展在长江流域中的地位和作用；水库淹没和移民对库区环境的影响；三峡工程移民区土地资源开发、工业企业迁建、乡镇二、三产业、城镇建设、库区经济与环境协调发展的关系及对策措施．     

三峡工程移民环境容量及移民安置分析

移民环境容量是指一个区域在保持自然生态向良性循环演变的条件下所能供养和吸收的移民人口数量，移民环境容量是个变量。它的大小不仅取决于该地区资源条件、社会经济发展水平，而且也受制于该区的生态环境质量。同时，三峡工程动迁移民将逾百万．这对整个三峡库区生态环境的影响又是极为广泛和深远的。本文从三峡库区的实际出发，分析移民环境容量的大小和移民安置的现状、存在问题、限制性因素，并就如何开发利用国土资源、扩大移民环境容量，保护移民生态环境，发展库区经济等进行讨论。     

注重实效 不断创新 努力做好对口支援和移民安置工作

一、上海市对口支援与移民安置工作简要回顾 根据党中央、国务院的安排，上海市对口支援三峡库区的湖北省宜昌市、重庆万州区五桥和接收重庆市云阳县外迁移民。上海市委、市政府领导坚决贯彻国务院关于开发性移民的方针，以对社会负责、对历史负责、对移民负责的责任感，高度重视对口支援三峡工程移民工作，在思想上提出了明确的指导方针：对口支援工作要做到“看得见、摸得着、见实效”；在行动上市领导每年率团到库区检查落实对口支援工作；在组织上设立领导小组，由市各委办、区县组成，市领导任组长，并选派干部到库区挂职；在财力上拨出专款，设立对口支援基金和移民安置配套资金；在工作网络上建立市、区县、街道乡镇三级工作机制，条块结合、全社会参与，共同做好安置移民和对口支援工作。 截止２００１年７月，上海在三峡库区实施经济合作项目４８项（其中，重庆库区２４项，湖北库区２４项），项目总投资近７亿元，其中，上海方投资４．１亿元。目前，一批项目已相继建成投产，实现产值１０多亿元，完成贸易额７．６亿元，上缴利税１．３２亿元；在三峡库区援建一批社会事业项目，无偿援助资金 ９４８０万元；在三峡库区共安置移民和劳务 １５７万人次（企业安置９３２０多人次．吸纳库区劳...     

安徽组团考察涪陵移民工作

1998年10月18日，安徽省三峡库区移民工作考察团考察了涪陵区移民工作．安徽省水库移民工作起步较早，此次来涪陵考察，他们主要是希望借鉴三峡库区移民安置的成功经验，妥善处理安徽省水库移民中的一些遗留问题，考察活动带有很强的针对性．考察团一行在涪陵区移民局副局长的陪同下深入工厂、农村乡、村和对口支援农业重点考察了农村移民安置、对口支援企业迁建等方面的情况，并就库区移民迁建安置的有关政策与涪陵区移民局交换了意见．在农村移民安置中，考察团一行对涪陵库区农村移民“以土为本，就近安置，结合开发”的思路表示了赞赏．…     

深入开展对口支援三峡工程移民的思考

搞好三峡库区开发性移民，是我省支援三峡工程建设首要而紧迫的任务。按期移民，振兴库区经济、不仅是库区市县的任务，也是全省各地、各部门的共同责任；不仅是经济行为，更是政治任务。因此，必须在对口支援工作力度上。措施上有新的突破，以确保我省三峡工程移民任务按期完成。1立足库区资源优势发展支柱产业1.1合理选择库区支柱产业1．1．1能源工业根据库区资源特点，因地制宜地开发建设一批效益显著的中小型水电站；利用当地丰富的煤炭资源，适当建设火电。宜昌黄柏河、乐开溪、林问清港河、兴山香溪河、巴东沿渡河、小溪河、万福灌等…     

三峡移民工程信息系统的开发与应用

全面、准确、及时地掌握和了解三峡库区移民工程信息，对库区各级政府和相关部门具有十分重要的作用，开发三峡库区移民工程信息系统势在必行。本系统包括七个子系统，各子系统又由若干模块组成，它们既相互独立又相互关联。各子系统结构严谨，功能齐全，用户可酌情选择应用。     

移民安置区与高效农业开发带

“三峡工程的成败关键在于移民”，移民的难点在农村。如何妥善安置农村移民，既是摆在库区县党委政府面前的一项政治、经济任务，更是一个事关全局的重大问题，建立农村移民安置区高效农业开发带，则是妥善安置农村移民的一条有效途径。挑战：县内后靠安置与移民安置容量有限的矛盾对三峡库区农村移民，国家制定了开发性移民方针，确定了就近后靠，尽可能在本社、本村、本乡、本县进行安置的原则。按照这一方针和原则，库区县在8年移民试点的基础上，经过近几年的搬迁实践，虽然取得了一定的成绩，但是随着移民工作不断向纵深推进，农村移…     

三峡移民：十年奋战铸就辉煌

三峡工程移民进入二期搬迁阶段5年来，已完成移民60多万人，到2002年年底，三峡工程二期移民搬迁和库底清理工作将全部完成，统计表明，三峡工程开工之后的10年，是三峡库区历史上经济发展最快的时期。三峡库区地质灾害的防治，环境及文物的保护，得到高度重视，规划中的197年崩滑坡体防治和81段塌岸防护工程的勘测工作已全部完成；三峡库区水污染防治领导小组各成员单位编制了《三峡库区及上游水污染防治规划》，并经国务院批复，正在抓紧实施，在工业污染防治方面，三峡库区周围环保部门加大了对三峡库区内直排长江的60家重点工业污染源废水监督监测，基本都达标排放，国家共安排三峡库区文物保护资金计划3.39亿元，地下文物方面，已累计完成考古发掘任务69万平方米，占二期移民阶段发掘总任务量的77%。     

巴东移民风采录

世事沧桑，风云变幻！移民．已经成为一个世界性话题。值得注意的是：从1985年开始的三峡库区移民试点工作所取得的直观效果，是促使决策层下决心扩大移民试点，并将三峡工程建设提交人大表决的一个重要因素。这一点我们不能忘记，即使到了三峡大坝已经开工之后的1996年的今天，我们依然要重温移民话题。按照移民规划，先迁72万人，2010年迁完113万余人．这自然包括巫峡南岸的巴东县。巴东毗邻巫峡东口，地处大巴山东，故名巴东。它位于长江经济带上。长江流经用公里。县城距坝址三斗坪镇60多公里，三峡大坝175米水位时，将淹没涉及全县的11…     

国家建设部三峡库区移民安居工程开工

国家建设部三峡库区移民安居工程开工国家建设部移民安居工程──桔苑小区建设试点，最近全面动工兴建，该小区是国家建设部为研究三峡库区城镇移民迁建中的有关问题，支持和帮助库区人民安居乐业发展经济而确定的，被纳入全国第四批住宅小区建设试点，属三峡移民迁建安居...     

关于三峡库区移民安置与经济发展的几点思考

６年来的三峡库区移民实践充分说明，坚持抓住三峡工程建设的契机，将移民安置与地区经济开展有机地结合起来，是贯彻党中央、国务院关于“开发性移民”方针，开创有中国特色大型水利工程建设移民安置新局面的有效途径。为进一步搞好移民安置与经济发展的结合，建议：（１）在移民搬迁中必须十分注意生态环境的保护和治理；（２）加大移民搬迁经济结构调整力度；（３）量力而行，控制移民搬迁建设规模；（４）适度考虑移民安置目标的     

正确处理移民与发展的五个关系

“在移民中发展，在发展中移民”是指导三峡库区移民科学的理论，也是搞好三峡库区移民、发展库区经济的战略思路。三峡库区淹没市、县提出把移民工作作为经济工作的中心，并放在一切工作的首要位置抓紧抓好。这不仅反映了库区对移民工作的正确认识，而且昭示了库区搞好移民工作完成移民任务的信心和决心。三峡库区移民实施五年来，库区多数区县较好地处理了移民与发展的关系，但也存在部分地方、个别部门认识糊涂，把“移民”现为发展的条件，把“发展”视为“移民”的目的。因此，在“移民”与“发展”的关系上，片面强调“发展”而造成修…     

国家建设部三峡库区移民安置工程开工

国家建设部三峡库区移民安置工程开工宋建华国家建设部移民工程——桔苑小区建设试点，最近在三峡库区湖北省秭归新县城全面动工。桔苑小区建设试点是国家建设部为研究三峡库区城镇移民迁建中的有关问题，支持和帮助库区人民安居乐业发展经济而确定的，被纳入全国第四批住...     

三峡库区农村移民后靠安置风险分析及对策研究

三峡工程，国运所系，而水库移民则是三峡工程成败的关键之一，其中，４０多万农村移民是整个三峡工程移民安置的重点和难点、根据长江委综合监理报告，从１９８５年试点开始到２０００年底，三峡库区已完成农村移民生产安置１７．７４万人，搬迁安置１４．２７万人，分别占规划总任务的４５％和３２．７％，而在今后的９年时间里安置任务将更加艰巨。为了减轻后靠安置压力，化解库区人多地少的矛盾，促进三峡工程库区可持续发展和整个长江流域的生态环境建设，中央及时作出了向长江中下游门个省（市）外迁１２．５万农村移民的决定。目前，外迁移民已完成５．３万人。但是，农村移民后靠安置仍然存在风险和困难，这些问题如果不尽快解决，势必影响三峡移民的整体搬迁，从而影响到２００３年三峡水库能否正常蓄水发电。一、农村移民后靠安置风险分析 三峡库区各县（区）在近几年农村移民安置中，坚持以农为本，投入了大量精力实施种植业后靠安置，共完成种植业生产安置６９４００人，由于移民同时耕种线上线下土地，两头受益，人多地少、土地质量差等矛盾并未显现出来。随着２５度以上耕地退耕还林等政策的执行和人地挂钩的逐步落实，后靠安置的不稳定因素开始暴露。 （一）土地开发数量需要进一步核定...     

关于移民经济可持续发展的思考

三峡工程是当今世界最大的水利枢纽工程，百万大移民是世界级难题。随着大规模移民迁建的结束，移民资金投入将大幅度减少，库区经济可持续发展面临严峻挑战。因此，三峡库区必须结合自身有利条件，针对不足，采取多种措施，保障移民经济可持续发展。要加快基础设施建设，构建移民经济可持续发展的平台；要加快经济结构调整，构建新的特色经济；要加快城镇化进程，促进城乡共同繁荣；要进一步解放思想，大力优化发展环境；要加强科技教育工作，建设人才高地；要积极争取优惠政策，建立立体投入体系，支撑移民经济的可持续发展。     

云南水电工程移民与扶贫计划相结合的探讨

分析介绍了云南水电开发和移民概况，分析了云南省贫困人口的特点；研究了水电工程移民安置对扶贫工作的推动效应．以发展水电与推动扶贫工作相协调的科学发展观．提出了开发云南水电和促进社会经济可持续发展的建议．