水利工程供水价格改革的思考与探索

江西是农业和水利大省,促进水利工程供水价格改革尤为重要。由于存在现行水价政策不到位,水费计收难,制度不完善,财务运作不够规范等问题,水价改革滞后,导致大量的水利设施不能良性运行,严重影响工程效益的正常发挥。改革水利工程供水价格的思路与对策:一是统一政策,分级管理,推进水价改革;二是实行分类定价、货币计价的计收方式;三是农业供水要逐步由按田亩收费向计量收费过渡;四是严格测算方法,科学确定价格。     

改革工业,城镇供水价格的尝试

近年来,我省根据上级的要求,结合我省的实际情况,进行了水利工程向工业、城镇供水价格改革的尝试。 一、统一认识、明确水价改革的紧迫性 水利工程供水的商品属性已被人们公认,它具有使用价值和价值,但是,目前水利工程供水从制度上仍然作为行政事业性收费,没有纳入商品价格进行管理。针对这种情况,我们首先从理论上进行探讨。水既然是一种商品,在社会主义市场经济条件下,就要符合商品价值规律和一般商品价格管理的规定,应当依据成本核定价格,向工业、城镇供水要适当盈利。水利工程供水价格在遵循一般商品价格管理规定的同时,还应考虑水利工程供水生产和水商品交换的特点。水利工程供水受自然条件的制约,兴建     

江苏省水价改革现状及政策建议

1 江苏省水利工程供水价格管理现状 （1）多方协调,政策配套。2000年江苏省物价局与江苏省水利厅联合下发了《关于调整水利工程供水价格的通知》;2001年根据国家三部委文件精神,水利工程水费转为经营性收费管理,省水利厅下发了《关于水利工程水费由事业性收费转为经营性收费管理的贯彻实施意见》,并与省财政厅、省地税局等联合下发了《关于水利工程水费转为经营性收费后有关税收和专用票据问题的通知》、《关于加强水利工程供水专用发票管理的通知》;2008年省物价局与省水利厅联合出台了《江苏省水利工程供水价格管理实施办法》,并正在修订完善《江苏省水利工程水费财务管理办法》等配套文件。一系列政策的出台,在制度上保证了水价改革工作的顺利进行。     

浅谈水利工程供水税金的核算

2001年,国家将水利工程供水水费由行政事业性收费转为经营服务性收费,纳入价格目录管理。2003年,国家发改委和水利部联合印发了《水利工程供水价格管理办法》。办法规定：＂水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成。农业用水价格按补偿供水生产成本、费用的原则核定,不计利润和税金。＂本文重点论述水利工程供水转为经营服务性收费后,非农业供水价格中包括的税种、税率、纳税额计算、应享有的财税优惠政策和实际供水经营中应纳税额的关系。在供水水费转为经营服务性收费前已缴纳的车船使用税、印花税等的不再赘述。     

加大水利价费改革力度促进我省水利事业发展

水资源匮乏是制约我省国民经济和社会发展的瓶颈。为了解决这一问题，加大水利经济杠杆调节力度，优化我省水资源配置，促进科学用水、节约用水，水价改革迫在眉睫。结合我省实际，我们提出了建立水利价格与收费管理体系的基本思路。即：按照国家产业政策和水利工程达到良性运行的要求，把水利价格和收费管理工作纳入国家价格管理体系，通过采取规范价格收费制度，设置相应的机构，配备专职人员等措施，形成一套合理的价格收费运行机制，理顺水利行业的价格和收费标准与其他商品的比价关系。围绕这一基本思路，我们进行了以水利工程供水水价…     

水利工程供水价格管理办法

长期以来,由于水利工程供水被当做公益事业来管理,水费收入也被视为水管单位事业费补贴,在制定供水价格时多考虑供水的公益性和用户的承受能力,没有考虑对供水成本的合理补偿,收费标准严重偏低,水管单位水费收入入不敷出,水利工程得不到及时维护管理,老化失修带病运行现象严重。水利工程供水经济效益的低下,严重制约了供水事业的健康发展。 《水利工程供水价格管理办法》的施行,建立了适应社会主义市场经济的水价形成机制,确立了供水价格“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的制定原则,充分发挥市场对水价的调节作用,利用价格杠杆实现对水资源的优化配置,促进节约用水,建立节水型社会,提高水利工程供水的经济效益,对水资源支撑经济社会发展、促进水利工程供水事业持续快速发展意义重大。现将《水利工程供水价格管理办法》刊发如下。     

唐山市水利工程供水价格改革的调查与研究

水利工程供水收人是水管单位的主要经营收入。《水利工程供水价格管理办法》的颁布,对于确立科学合理的水利工程供水价格机制和管理体制、实现水管单位“以水养水”具有十分重要的意义。结合《办法》的贯彻实施．我们对唐山市水利工程供水价格改革情况进行了调查。     

加快改革水利工程供水价格

由于长期以来水利工程供水被认为是公益性行为,水利工程水费被界定为行政事业性收费,导致供水迟迟不能进入市场实现商品化,严重影响和制约了水利行业的发展。进行水价改革已日益成为水利行业紧迫的任务。 一、水价改革面临着历史性机遇     

关于水利工程供水价格改革的几点思考

《水利工程供水价格管理办法》的颁布实施标志着我国水价改革进入新的发展阶段,理顺供水价格体系,健全水价形成机制,规范供水价格管理,建立水利工程的良性运行机制将是今后水价改革的重中之重。下面就做好水利工程供水价格改革谈几点看法。     

成都推行供水价格联动调整机制

正成都市发展和改革委员会近日发布公告,根据国务院深化资源性产品价格改革的有关精神,按照成都市中心城区居民生活用水价格调整听证会所达成的将城市供水价格构成分为资源水价(水资源费)、水利工程水价(原水费)、城市供水运营水价和环境水价(污水、污泥处置费),并对资源水价、水利工程水价调整建立联动机制的共识意见,为进一步深化城市供水价格改革,理顺和完善城市供水价格机制,决定在该市建立并实施资源水价、水利工程水价与城市供水终端价格上下游联动调整机制。     

福建省水利工程供水价格形成机制初探

福建省水利工程供水价格管理存在的主要问题是：（1）水价政策执行不到位，供水价格严重偏低；（2）计费方式不科学，导致水资源严重浪费；（3）收费手段缺乏，水费收缴困难；（4）现行的水价政策存在不足，与客观实际需要有较大差距，结合福建省的实际，提出了水利工程供水价格定价的原则：（1）补偿成本和费用，合理效益；（2）公平负担；（3）统一政策，分区核定；（4）实行政府指导性定价；（5）促进水资源高效配置，提高水利利用效益；（6）水资源和水环境补偿，并提出了加快建立合理的水利工程水价形成机制的主要措施；（1）加大宣传力工，提高思想认识；（2）加强水利工程供水价格研究和管理队伍建设；（3）认真贯彻和不断完善现行的水价政策；（4）重视提高农业供水价格；（5）改革管理体制；（6）完善计征手段。     

水费征收机制创新的思考

水利工程供水水费有农业水费、工业水费以及生活、环境等其它用水水费。我市水利工程供水主要以农业用水为主,传统的农业水费征收方式是乡镇直接收取或委托乡镇农经部门代收,通过收费协议订入农民负担卡进行征收。这一征收机制是计划经济体制下水利工程由无偿供水逐步转向低标准收费而建立起来的。随着社会主义市场经济体制的确立和完善,水利工程供水的商品关系逐步形成,水费已转变为经营性收费,这样收取方式将主要由供水部门自收。从我市     

河南省水利厅积极抓好水价形成机制改革

近期，河南省水利厅紧紧抓住国家深化资源性产品价格改革的大好机遇，积极主动与省发改委沟通协调，全力推进水利工程非农业供水价格改革工作。 针对河南省南水北调中线干线今年汛后通水情况，财务部门积极与省发改委联合，对南水北调中线干线及其配套工程沿线涉及的11个省辖市的大中型水利工程非农业供水价格情况，进行了全面调查摸底，撰写了调研报告，提出了沿线水利工程非农业供水价格改革的基本思路、重点目标和方法路径，并与省发改委初步达成共识。目前，非农业供水价格改革工作正有序推进。     

以灌区实例分析工程供水价格改革的必要性

从灌区简单再生产难以维持,水利工程面临老化、失修、损毁、效益下降的现状出发,分析其产生的原因及解决途径。阐述进行灌区水利工程供水价格改革、按照供水成本计量收费的必要性。     

水价上调大势所趋 水务行业面临机遇

水是关系到国计民生的重要资源。9月，我国许多城市缺水情况日益严重，各地水价持续上涨。在大连召开的“全国水利工程水价改革座谈会”上传来消息：我国从水资源收费、城市供水价格、水费计价方式等七个方面改革现行水价机制。     

抓住机遇 改革水价提高水管单位发展质量

山东省水资源严重短缺 ,但由于水利工程供水价格与供水成本倒挂 ,使得水利工程管理单位长期未能走出经济困难的圈子 ,影响了水利事业的发展。深化水利工程供水价格改革 ,提高水利工程管理单位发展质量势在必行。1　研究政策 ,提高改革与发展意识围绕着水利工程水价改革 ,国家出     

从徐州市水利工程供水状况谈市场经济条件下的水利工程供水与水价管理

2001年水利工程水费由行政事业性收费转为经营性收费管理．2003年7月国家发展和改革委员会、水利部两部委颁布了《水利工程供水价格管理办法》（以下简称《水价管理办法》）。为认真贯彻落实《水价管理办法》，我们要从水利工程供水的现状入手，转变思维方式．正确认识改革．把握机遇，从理论和实践上探索有关水利工程水价走向市场的途径和方式。     

中国明年将实施新水价办法

记者近日从中国国家改革发展委获悉 ,中国新的供水价格管理办法将从 2 0 0 4年 1月 1日起实施。该法突出地确立了水利工程供水的商品属性 ,彻底改变了长期以来将水利工程水费作为行政事业性收费进行管理的模式。据悉 ,国家发展改革委与水利部日前联合发布了《水利工程供水价格管理办法》 ,自 2 0 0 4年 1月 1日起施行。国家发展改革委官员称 ,《水价办法》的核心内容是建立科学合理的水利工程供水价格形成机制和管理机制 ,促进水资源的优化配置和节约用水。《水价办法》规范了水利工程水价形成机制以及核价的原则和方法 ,明确水利工程供水价…     

水利工程供水价格改革存在的问题与对策

阐述了江西省水利工程供水价格改革存在的问题，思路和对策。     

基础

最近,国家发展和改革委员会与水利部联合发布了《水利工程供水价格管理办法》,并将于2004年1月1日起施行。这个办法的施行,是我国水利改革与发展的一件大事,将对促进水利工程供水价格改革,维护正常的供水价格秩序,保护供用水双方的合法权益,合理利用和保护水资源,建设节水型社会发挥重要作用。长期以来,水利工程供水水费一直按行政事业性收费管理,没有真正纳入商品定价范畴。使价格机制不能真实地反映水资源的稀缺程度和水的商品属性,不能真实地反映出水资源的供求关系,不能引导人们自觉调整用水数量和用水结构,导致了水资源短缺、用水浪费…