“凡益开题”第七期:城市即人民

正开题人:吴潇,四川大学建筑与环境学院讲师,清华大学建筑学院博士后。2015年12月的中央城市工作会议为新时期整个中国城市的发展指明了方向,习总书记也强调"做好城市工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点"。城市以人民的     

国外打开围墙后的小区

<正>时隔37年后,2015年12月20日至21日中央城市工作会议在北京举行,中央决定在"建设"与"管理"两端着力,转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,解决城市病等突出问题。会议指出,城市工作是一个系统工程。做好城市工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。2016年2月6日,中央出台了《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(下文简称:《若干意见》)。这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件,勾画了"十三五"     

贯彻以人为本的执政理念 依法做好城市管理工作 建设和谐宜居北京城

正城市是我国经济、政治、文化和社会等方面活动的中心,在国家全局工作中具有举足轻重的地位。中央城市工作会议去年岁末在北京隆重举行,这是时隔37年后,城市工作再次上升到中央层面进行专门研究部署。中央城市工作会议指出,城市工作是一个系统工程。做好城市工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。中央城市工作会议精神已成为城市领导者、     

北京西城区：人民城市视角下口袋公园儿童友好性研究

<正>研究背景随着我国城市化的快速发展，城市发展必须由注重速度转向注重质量，对居民生活品质的关注日益提升。2015年，习近平总书记首次提出“人民城市”概念，强调城市的核心是人，城市工作应顺应新形势、新要求和新期望，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。二十大期间，他再次强调：“人民城市人民建、人民城市为人民”¹。目前，北京的城市发展已进入“减量提质”和“存量更新”的新阶段，将城市的聚光灯从“物质”转移到“人民”迫在眉睫。     

开创人民城市建设新局面

<正>在城市发展中抓好“五大统筹”,在城市治理中树立“全周期管理”意识,才能不断顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待。中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于城市工作论述摘编》一书,近期由中央文献出版社出版并在全国发行。习近平总书记关于城市工作的重要论述,深刻回答了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题,以及建设什么样的城市、怎样建设城市的重大命题,对于开创人民城市建设新局面,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,具有十分重要的指导意义。每一位城市工作者都需要切实把学习成果转化为城市建设发展的具体行动。     

我们是怎样组织实施城市规划的

<正> 沙市是个小城市,是湖北省的一座古老城市,解放以来,全市人民在党的领导下,为建设杜会主义的新沙市作了大量的工作,城市各项事业都有了较大的发展,人民的生产生活环境不断改善,城市面貌发生了根本     

上海市住房和城乡建设管理委员会姚凯主任谈2022年住建系统工作——擦亮一切为民服务底色打造人民城市建设的上海样本

2022年是落实"十四五"规划、全面开启实现第二个百年奋斗目标新征程的关键一年.新的征程上,城市建设和管理工作将紧紧贯穿一条主线,弘扬伟大建党精神,深入践行"人民城市人民建,人民城市为人民"重要理念,在塑造培育城市品格和软实力的过程中,加快推动高质量发展、助力实现共同富裕;抓好四大领域工作,推进城乡建设要快、民生保障要...     

做精做实环卫规划 引领城市环境高质量发展

<正>党的二十大报告提出,坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市。浙江省杭州市环境卫生和生活固废处置保障中心（以下简称“杭州环卫”）以“全省当头雁、全国创领先、国际争一流”为目标,在习近平总书记关于城市工作的重要论述的科学指引下,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深入研究新情况、新问题,围绕人民群众对美好生活的向往,把握“亚运会、现代化、大都市”历史机遇,坚持以规划为引领,“一张底图编规划”,在环境整治、亚运保障、绿色低碳、数字赋能等方面精益求精、统筹谋划,高质量开展新一轮《杭州市环境卫生专项规划（2021—2035）》（以下简称《规划》）的编制工作。     

铜川:城市管理入人心

2015年12月,习近平总书记在中央城市工作会议上强调:"做好城市工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民."2016年11月,住房和城乡建设部部署在全国城管执法队伍中深入开展"强基础、转作风、树形象"专项行动;2018年初,住房和城乡建设部印发全国城管执法队伍"强基础、转作风、树形象"三年行动方案. 2018年～2020年,铜川市城市管理执法局开展了"强基础、转作风、树形象"三年专项行动.自专项行动开展以来,铜川市城市管理执法局全面规范城市管理执法行为,严肃执法纪律,强化队伍管理,加大执法监督力度,严格规范公正文明执法.同时,建立城管执法队员常态化培训机制,全面提高城市管理执法队伍政治素质、法治素养和业务水平.     

保定市加速推进城中村改造，努力改出城市“新颜值”

<正>2020年以来,保定市坚持以人民为中心的发展思想,聚焦城市更新,统筹城市建设,推进新一轮城中村改造,努力改出城市“新颜值”、发展城市“新空间”、提升生活“新品质”,精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城。保定市城中村改造得到了河北省委、省政府主要领导充分肯定,2021年5月25日,河北省城中村改造工作现场观摩会在保定召开。     

城市转型发展视角下山体修复工作——以三亚抱坡岭山体修复工作为例

在2016年召开的中央城市工作会议对城市转型发展提出了明确要求:城市建设要以自然为美,把好山好水好风光融入城市,要大力开展生态修复,让城市再现绿水青山;做好城市工作,应坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。前者明确了过去以环境为代价的发展模式已经被淘汰了,城市发展必须以良好的生态为基础;后者强调了人民是城市的核心,因此人民的需求应受到高度的重视。三亚抱坡岭山体修复工作以规划为指导、以城市设计为支撑,从生态修复和公园建设两个方面入手,体现了上述中央城市工作会议中的精神,是城市转型发展的缩影。本文将从抱坡岭山体修复的意义出发,阐述工作的技术方法。     

迈向人民城市的智慧城市建设：大型技术系统视角

<正>引言2015年中央城市工作会议上，习近平总书记首次提出“人民城市”理念。2019年11月，习近平总书记在考察上海期间，提出“人民城市人民建、人民城市为人民”基本内涵。这为我国城市工作指明了价值观和方法论，城市若干功能的实现是为了有效提升人民群众获得感、幸福感和安全感，城市发展需要人民群众在规划、建设、管理、体检等各阶段的全过程参与。     

创新模式 赋能重点城建工程高质量发展——日照市青少年活动中心共建实践纪实

<正>“十四五”时期是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动住房和城乡建设事业高质量发展的关键时期。山东日照市认真践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,创新实施政府投资项目“共建”模式,由日照市住房和城乡建设局（以下简称“日照市住建局”）作为共建单位,协助建设单位共同做好项目规划建设全过程,构建起责权明确、制约有效、科学规范的管理体制和运行体制,赋能重点城建工程高质量发展。     

践行人民城市理念，打造全龄友好的“保定样板”

<正>2019年11月,习近平总书记在上海视察时,首次提出“人民城市”这一理念。2023年5月,习近平总书记到雄安新区考察,再次强调要坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念。人民城市理念不仅彰显了人民在城市建设发展过程中的主体地位,从结果导向来看,让全体人民共享城市建设发展成果、切实增强全体人民的获得感和幸福感是做好城市建设和治理工作的落脚点。在此意义上,打造全龄友好型城市是践行人民城市理念的重要举措,也是推动城市精细化治理、促进城市提质升级的新方向。     

住房城乡建设部党组书记、部长倪虹：开创城市高质量发展新局面

<正>住房城乡建设部党组书记、部长倪虹在最新出版的一期《求是》杂志发表署名文章《开创城市高质量发展新局面》,本刊特全文转载。城市是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。习近平总书记在党的二十大报告中强调,“以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局,推进以县城为重要载体的城镇化建设”,“坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市”。新征程上,我们要深入学习领会习近平总书记关于城市工作的重要论述,全面贯彻落实党的二十大精神,坚定不移走好中国特色城市发展道路,在中国式现代化进程中推动城市高质量发展,为强国建设、民族复兴伟业贡献力量。     

基于三维信息平台进行辅助城镇老旧小区改造工作研究 ——以重庆为例

在新时代背景下,城市发展越来越快,城镇老旧小区的功能不足成为城市发展的一大阻力,已经成为人民生活困难一大难题.因此,城镇老旧小区改造工作肩负着城市新旧更替的重要使命,提高人民生活质量重要作用.本文针对重庆市作为山地城市的老旧小区独特特征,利用三维信息平台综合信息功能进行因地制宜的辅助工作研究,为城市高质量发展探讨具有智慧和创新的可持续发展方向,赋予城市经济生态圈新的社会价值.     

人民城市人民建 人民城市为人民

<正>《习近平关于城市工作论述摘编》近日在全国发行。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用,不断加强党对城市工作的领导,坚持人民城市为人民,推进以人为核心的新型城镇化,走出了一条中国特色城市发展道路。     

聚焦“双碳”目标 助力绿色发展——《成都市绿色建筑促进条例》于3月1日起实施

发展绿色建筑,是贯彻落实党中央、国务院碳达峰碳中和工作和城乡建设绿色发展的重要举措,是成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区的重要内容,有利于更好满足人民日益增长的高品质工作、生活空间需求。     

积极探索城市更新与基层治理新路径

重庆市政府工作报告提出,要实施城市更新行动.中央有部署、市委有安排、两江有行动.两江新区完整、准确、全面贯彻新发展理念,探寻城市治理与城市更新可持续发展的规律,坚持把人民群众宜居安居放在首位,积极探索城市更新与基层治理新路径,真正实现城市高质量发展,服务好全市城市发展大局,努力成为重庆彰显山水之城、美丽之地的示范窗口.     

开展城市体检评估工作建设没有"城市病"的城市

当前,我国的城镇化水平已达到63.9％,城市发展已从过去的增量扩张主导发展阶段逐步转向内涵品质发展阶段.当前,我国人居环境建设领域面临着城市发展规模布局与资源生态环境承载能力不相适应,城市发展建设的能耗、资源消耗和碳排总量高,城市安全韧性不足,宜居质量与健康水平不高,交通拥堵,文化保护传承不够,城市的包容性、创新性不足等突出的"城市病"问题,解决这些问题需要有新的方法手段.未来一段时间是城乡建设绿色发展和推进"以人民为中心"高质量发展的关键时期,全面推进城市的精细化治理也需要新的技术手段支撑.2015年,习近平总书记在中央城市工作会议上强调,要充分认识和自觉顺应城市发展规律,着力解决"城市病"等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,要求健全社会公众满意度评价和第三方考评机制.2017年,习近平总书记视察北京城市规划建设管理工作时,要求建立城市体检评估机制.2019年习近平总书记在考察上海工作时提出"人民城市人民建,人民城市为人民."的新要求.习近平总书记的系列重要指示,为指导城市体检评估工作指明了方向.