张坊水源工程投资多元化的理论基础与实践

近年来在治水管水新思路指导下，北京水务事业得到蓬勃发展．初步实现了“农村水利向城乡水务转变”，“工程水利向资源水务转变”。首都是个超大型城市，水事管理纷繁复杂。2004年，北京以水务管理的新模式取代了水利管理的旧模式。这是水资源稀缺性日益凸现的要求，更是宏观和微观上治水、管水的需要。北京市水务局在张坊水源应急引水工程的建设和管理中迈出了更为新颖的一步，进行着投资多元化和水源管理现代企业化的探索。这种探索源于对水资源的社会属性认识的提高。也源于对水务管理高效率、水务投资高效益的追求。     

城乡水务一体化管理是水资源可持续利用的必然选择

城乡水务一体化管理是国际上先进的水资源管理方式，也是我国水资源管理体制的重大突破与制度创新，按照水利部的部署和水利厅下发的《关于在全区积极推行水务管理体制的意见》，包头、呼市和翁牛特等13个旗县相继成立了水务局，使我区的水务一体化管理体制改革走在全国先列。为推进我区城乡水务一体化改革，对城乡水务一体化做法的必要性和意义进行论述。     

英国法国水资源管理制度的考察

英国实地的是中央对水资源按流域统一管理和水务私有化相结合的管理体制；法国则采用“议会”式的流域娲地及其执行机构一流域水管局来统一管理流域水资源，城市水务并不像英国那样搞全面私有化，而是将其资产所有权转让给私营企业，实行有计划的委托管理。     

城乡水务一体化管理体制的探索与思考

我国水务管理体制改革的实践活动，主要体现在：（1）认真学习，广泛宣传，创造条件，争取支持。（2）典型引路，重点突破；（3）借用外力，抓住机遇；（4）加大扶持力度，充分调动实施水务一体化管理的积极性；（5）编写规划，做好基础工作；（6）健全水法规体系，依法行政；（7）提高管理水平，搞好社会服务，水务管理体制改革工作给我们带来了如下启示：（1）转变思想观念，调整治水思路是水务管理体制改革成功的前提；（2）理顺关系、明确责任是水务管理体制改革顺利进行的保障；（3）领导支持是水务管理体制改革成功的关键；（4）脚踏实地、扎实工作是水务管理体制成功的基石，今后水务工作的改革方向为：（1）建立多元化的水务投融资机制；（2）加强基础工作，编制城乡综合发展规划；（3）建立高素质的水务职工队伍；（4）建立配套完善的水务法律法规体系。     

水“危机”、水利现代化与水管理

通过对现代水利的使命，当前水利存在的问题及其产生的主要原因分析，提出解决水“危机”，实现水利现代化的根本途径在于水管理创新。水管理创新包括：管理指导思想－现代水利意识的确立，管理体制的创新－水务管理一体化管理模式确立，管理手段创新－现代科技的运用，人才队伍，水法规体系，科学统一的水规划，产品水谷格体系的确立等一系列的创新。并指出：水务管理一体化是水管理创新的当前和关键，水价格体系的确立是水管理创新的核心，推进水利现代化的关键在于水务管理信息化建设。     

推动水务一体化改革促进水利跨越式发展

近年来,我市积极适应水务一体化的新形势、新要求,创新工作思路,充分发挥水务一体化管理的新优势,促进水利跨越式发展。以水务进城入镇为突破口,全面加强水资源、水安全、水环境、水景观“四水”建设,全市初步建立起城乡供水保障体系、城镇防洪减灾体系、城乡水环境防治体系、依法治水管水网络体系。加大供水辐射及水源结构调整力度,全市自来水普及率达100％,城乡地表水联网供水面扩大了10％,年压缩开采地     

从我省城镇供水业的发展趋势看水务管理一体化的必要性

经营管理体制问题已经成为制约我省城乡供水业发展的瓶颈，体制创新将成为我省水利产业发展的突破点，深圳以及上海市的水务管理体制改革为体制创新提供了很好的范例，其意义在于不但实现了水资源的统一配置，通盘解决了水旱灾害等公益及生态问题，而且为水利基础设施的良性运转，加快供排水产业的发展打下良好的基础，作者试图从我省城镇供水业发展现状和趋势的角度，论述水务管理一体化的必要性以及水务立法的迫切性。     

水务数字化管理模式在水务集团的应用

近年,智慧水务概念得到了深入研究和广泛发展,水务行业信息化建设正处于迅猛发展势头,数字化管理模式能辅助水务集团实现生产运行管理、工艺优化调度、综合运营管理的信息化、智能化、规范化管理,使得水务企业更具行业竞争力。通过“武汉市污水处理综合运营管理平台”案例,对水务数字化管理模式在水务集团的运用效应进行了浅析。     

城市水务市场化改革调研

近年来,以区域涉水事务统一管理为标志的水务管理体制改革取得重要进展,全国成立水务局和实施水务统一管理的单位1239家,占全国县级以上行政区总数的52%,北京、上海、深圳、大连、武汉、西安、哈尔滨等一大批重要城市都成立了水务局.2004年3月,以北京市组建水务局和海南全省实现水务统一管理为标志,水务管理体制改革进入了一个新的阶段.在新的发展阶段,水务工作的重点要从推进水务管理体制改革向深化水务管理体制改革转变,从建立水务管理体制向创新水务运行机制和健全水务法规体系转变,同时加大对水务市场化改革的指导力度,致力于建立政府主导、社会筹资、市场运作、企业管理的水务良性运行机制.     

关于水务一体化管理的回顾与思考

水务一体化管理从理论上的思考到付诸于实践，现在正广泛的被认识和实施。在黑龙江省全部实行水务一体管理后，我们回顾、思考这一重大变革，进一步证实它的历史必然，并将展示出其光辉的发展前景。 一、水务一体化管理为水务事业的发展提供了广阔空间 齐齐哈尔市自２０００年１２月５日正式挂牌成立水务局，将过去由城市建设部门管理的供水、排水和城市水资源归到水务局统一管理。经过一年多的工作实践，充分显示了水务一体化管理的优势，促进了全市水务事业的发展。 （一）有利于水资源的统一管理和优化配置。齐齐哈尔市过去城市地下水资…     

崇明乡镇水务现代化与建立一体化管理体制目标的探讨

作者通过多年从事基层水利工程建设和管理工作者的实践总结，在实现水务现代化中，对基层水务现代化目标任务、水务一体化管理体制改革、进程和做好乡镇水务现代化工作的位置和重要性进行探索。     

海南省水务厅揭牌成立

夏日的海南,晴空万里,海风送爽。全国首家省级水务厅——海南省水务厅6月2日在海口市举行成立揭牌仪式。水利部部长陈雷、海南省副省长陈成共同为海南省水务厅揭牌。陈雷强调,海南省水务厅正式成立并举行揭牌仪式,是海南省水利发展史上的一件大事,也是全国水管理体制改革的一件大事。海南省水务系统广大干部职工要凝聚社会各界的力量,抓住扩大内需、加快发展的新机遇,不断完善水务管理体制与机制,不断开创海南水务改革与发展的新局面,以水资源的可持续利用保障海南经济社会可持续发展。水利部有关司局和珠江水利委员会负责人,海南省政府及水务厅有关负责人参加揭牌仪式并陪同考察。海南省各市、县水务部门及中水珠江设计公司负责人参加揭牌仪式。     

河北省水务一体化建设的实践

１９９６年初，河北省黄骅市建成全省第一个水务局，到目前为止，全省已有１１５个县（市、区）实现水务统一管理。在推进水务一体化的进程中，河北省注重加强规范化管理，特别是在推进水务体制改革中，不单单是增加职能，换个名称，而是使水务局有新的内容，真正达到体制顺、机制活、管理改善，使全省水资源得到优化配置。     

对高校水务管理工作的思考

高校集教学、科研和生活于一体，是城市用水大户。近几年，随着社会发展和学校规模的不断扩大，高校的水务管理工作已经跟不上学校的发展速度。现以西安某高校金花校区为例。在介绍其水务管理现状的基础上，分析了该校水务管理工作中存在的问题，并就此对提高高校水务管理水平提出建议。     

浅谈滕州市水务一体化建设与管理

滕州市通过实施涉水事务一体化管理,彻底扭转了过去城乡分割、多龙管水的陈旧水管格局,对城市和农村的防洪、供水、节水、排水、水资源保护、污水处理及回用等涉水事务实现了一体化管理,取得了显著成效。但是,针对存在的改革上下不同步,上下执法主体不统一,长期投入不足,部分水利工程设施老化失修,抗大旱、防大洪、保供水的能力不够强等问题,应围绕全面构建人水和谐社会的总体目标,立足创新体制,转换机制,深化配套改革,理顺管理体制,全力抓好水利基础设施建设,加强水资源管理,大力推进水务综合执法,保障水务事业和经济社会持续快速、科学和谐发展。     

认清形势扎实推进基层水务管理体制改革

基层水务管理是贯彻落实各项涉水政策法规的基石,尽管近年来,北京市基层水务管理建成了四级水务管理体制,着力解决农村水务“最后一公里”管护难题,取得了明显成效.但是,还存在现有机构与新增职能不相适应、管理运行经费保障不足、基层水务管理服务能力薄弱等问题.随着经济社会发展对水的需求日益增加,水资源供需矛盾更加突出,水源保护压力加大、城乡安全供水任务繁重、对水环境建设提出了更高要求,推进基层水务管理体制改革势在必行,提出了改革的思路和意见.     

双塔灌区农民用水协会运行存在问题及对策

双塔灌区在2002年开始进行水管体制改革,推行农民用水户协会＂参与式＂管理,开展＂阳光水务＂活动,打造＂阳光灌区＂,取得了突出成绩。     

开创水利工作新局面实施水务一体化管理

2000年11月1日，齐齐哈尔市委常委会决定撤销齐齐哈尔市水利局，组建齐齐哈尔市水务局。水务局除承担原市水利局的行政管理职能外，划入供水管理、城市规划区地下水开发利用管理、市政排水与污水处理设施的建设和管理、城市计划用水、节约用水的具体管理等职能。同时将隶属于市政房产管理局的齐齐哈尔市自来水公司、市地下水资源开发利用办公室和市排水管理处等有关水管单位划归市水务局管理，原经费渠道不变。其他未尽事宜，待实施市政府机构改革时一并予以理顺。并要求各县亦应照此办理，各区可在原管理水利工作的部门加挂水务局的牌子…     

统筹城乡水务一体化管理 推进县域经济跨越发展——浅谈水务为“三个集中”服务创新管理模式

为促进经济跨越发展，双流县以“三个集中”的具体实践，在统筹城乡水务一体化的管理上，积极探索水务城乡一体化创新管理模式。实行水利基础设施一体化建设，推进工业向园区集中；实行农田水利设施一体化建设，推进土地向业主集中；实施城乡供水一体化建设，推进农民向城镇集中；形成了“水务的农村城市化建设”模式。     

构筑现代水务 保障持续发展

近年来，黑龙江省积极构筑现代水务管理体制。到目前为止，全省１３个地市全部成立了“水务局”，已全面实现了水务一体化管理。　　一、统一思想认识，坚定不移地推动水务管理体制的建立　　我省水资源相对贫乏，人均和亩均占有水量都低于全国平均水平，工程性缺水的矛盾日益突出，水污染也呈上升势头。特别是近年来连续严重干旱，使水资源分割管理的弊端更加充分地暴露出来。　　要实现水资源的可持续利用，必须建立统一、高效、有序的水资源管理体制，即实施水务一体化管理。　　（一）抓住各种机会，通过深入细致的工作争取各级党政主要…