合理利用人类宝贵的淡水资源

联合国2002年12月12日宣布启动的2003年“国际淡水年”计划，就是根据塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫的提议确定的。淡水资源是地球上最宝贵的财富，是人类生存、健康、粮食生产、能源供应和维持区域和全球生态系统必不可少的。我们提议设立“国际淡水年”，就是为了提高各同政府及民众对淡水资源的重要性以及淡水短缺问题的严重性的认识；     

将科学发展的理念落实到水资源配置工作中——访水利部总工程师刘宁

水是生命之源。据联合国报告，目前世界大部分地区的水质在下降，淡水动植物种类在逐年减少；由于森林遭到严重破坏和其他土地使用不当行为，因此同水有关的自然灾害呈上升趋势。现在世界上有2／5的人口居住在易于发生水患的地区，有11亿人仍然缺乏安全饮用水，发展中国家80％的发病及死亡与水有关。面对全球水危机，世界各国都在积极采取行动。2007年第十五届“世界水日”的宣传主题是“应对水短缺”，第二十届“中国水周”的宣传主题为“水利发展与和谐社会”，围绕这个主题，本刊采访了中国、英国、澳大利亚等国的专家，就如何加强水资源管理应对水短缺，构建和谐社会，请他们从不同的角度谈了见解，希望对读者有所启迪。[编者按]     

世界水日：21世纪的水

水是生命之源，水资源短缺和污染带给人类的危害日显严重.在2001年3月22日新世纪第一个世界水日到来之际，“21世纪的水”作为这个世界水日的主题，再次提醒人类关注水资源问题. 1993年1月18日，第47届联合国大会根据联合国环境与发展大会制定的《21世纪行动议程》中提出的建议，通过了193号决议，确定自1993年起，将每年的3月22日定为世界水日，旨在推动对水资源进行综合性统筹规划和管理，加强水资源保护，解决日益严峻的缺水问题，开展广泛的宣传教育以提高公众对开发和保护水资源的认识. 世界淡水资源极其有限.我们休养生息的地球虽然有70.8％的面积为水所覆盖，但其中97.5％的水是咸水，无法饮用.在余下的2.5％的淡水中，有87％是人类难以利用的两极冰盖高山冰川和永冻地带的冰雪.人类真正能够利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分，仅占地球总水量的0.26％.有人比喻说，在地球这个大水缸里可以用的水只有一汤匙. 随着世界人口迅速增长、城市步伐加快，淡水的需求日益增加.如果说20世纪是石油的世纪，那么21世纪就将是水的世纪.水资源严重不足，水的供求矛盾将变得更为突出.据统计，目前世界上有80个国家约15亿人口面临淡水不足，其中29个国家的4.5亿多人口完全生活在缺水状态中.此外，全世界每年排放的污水达4000多亿t，从而造成5万亿t水体被污染，致使地球上每年有700多万人因饮水不净引起的疾病而死亡.如果不能设法提供干净安全的饮用水，到2025年世界上无法获得安全饮用水的人数将增加到23亿.有资料表明，伴随河流流域水资源危机而出现的“环境难民”在1998年达到2500万人，第一次超过“战争难民”人数.据预测，在2025年之前，因为水的原因而成为难民者将多达1亿人. 水资源不仅仅是一个环境和经济问题，同时也是社会和政治问题.鉴于全球水资源紧缺日益加剧，如果各国不能通力合作共同解决水危机,21世纪人类的安全将受到严重威胁.为此，国际社会呼吁各国加强淡水资源管理，减少污染，并通过磋商谈判解决地区水资源分配问题. (摘自“新华网”2001年3月21日)     

中国缺水形势分析

水是人类活动和社会经济发展的物质基础，近年来世界各地频频传来淡水危机。到目前为止，全世界还有 ４／５的农村和 １／５的城市缺乏足够的淡水供应，约有１０多亿人还在饮用被污染的水。１９７７年联合国水资源大会上，发出了“水资源不久将成为一场深刻的社会危机”的信息。政治家们预言，中东的下一场战争将会是因为水不是政治；约旦河流域、底格里斯河流域、幼发拉底河流域以及尼罗河流域的水资源问题已经成为国与国之间分歧的导火线；南亚国际河流的争端此起彼伏；北美、南美、北非等地也因国际河流的开发问题产生裂痕，且不断扩大。…     

水能否变为中东合作的"纽带"

前不久,土耳其能源和自然资源部长古勒率代表团在特拉维夫与以色列政府签订了一顶10亿美元的售水合同。土耳其将在未来20年内每年向以色列提供5 000万t淡水。这些水能满足以色列5％的水需求。两国官员表示.其意义已超出“买卖”,这将是改善两国关系、有益中东和平之举。 对干旱的中东来说,水是珍贵的战略资源     

世界资源学会水管理研究报告简介

世界资源学会最近发表的一项“为了人和自然而管水”的研究报告表明,大多数国家的水政策不能保护世界的淡水资源,导致水短缺现象不断恶化和水生生物的数量不断下降.“世界低估了淡水”,世界资源学会生物资源计划副主任,该报告的合著作者Nels Johnson说,“从对人或对自然的角度来说,目前世界各国对淡水生态系统的管理是没有成效的”。该研究建议,水价应该反映供水和配水的成本,而且保护流域的成本也应计入水价.对于污染者要索取排污费.     

美国的水管理

阳光、空气、水是生命的三要素，水更称为生命之源，可世界淡水资源极其有限，地球虽有７０．８％的面积为水所覆盖，但其中９７．５％的水是咸水无法饮用。淡水又多聚集在高山冰雪和极地冰川，人类真正能够利用的是江河湖泊及地下水中的一部分，约占地球总水量的０．２６％。目前世界上已有８０个国家约１５亿人口面临淡水不足，加上生存环境的日益恶化，水污染日趋严重，人类正面临着一方面缺水，一方面饮用水污染加剧两大难题。所以，如何加强管理，充分利用水资源是世界各国面临的重大问题。 美国是怎样管理水的呢？它的水管理主要表现…     

世界水论坛呼吁全球征“用水税”

第13届“世界水日”3月22口的来临提醒世人正视这样一个现实一全球目前有11亿人生活缺水，每天约有1万人因为与水相关的疾病而死亡。对此，150多个国际非政府机构在瑞士日内瓦发起“用水权利运动”，号召国际社会建立“世界水议会”，对世界各国征收“用水税”。     

我看中国水资源

当前，淡水资源问题日益成为国际社会共同关注的焦点。中国作为世界大国，改革开放以来，国民经济高速增长，全国人口数量和用水数额的直线攀升，同本国淡水规模的愈趋缩减和质量的不断下降形成强烈的反差。这一态势的持续恶化，已构成对全国经济社会发展和部分地区生态平衡的重大威胁。 　　警示：当前我国淡水资源的数量 与质量面临同样严峻的问题 　　淡水资源数量短缺，在全国愈演愈烈。从我国内陆区域看，淡水资源短缺不仅在干旱的西北地区，即使在水储量相对富足的华东、华南等区域，由于工农业及生活用水猛增，淡水相对短缺的态势依…     

依法管好用好水资源 为富民强省做贡献

今年３月２２日是联合国确定的第９届“世界水日”暨１４届中国水周。全省各地要以此为契机，广泛开展“世界水日”、《水法》宣传活动，提高全民的水患意识，在全社会形成人人关心水、珍惜水、保护水的良好风尚。 水的问题已引起了国际社会的普遍关注。去年１月，联合国发布了《世界水资源综合评估报告》，向全世界发出了淡水资源短缺的警报。警报指出，目前全世界五分之一以上的人口面临中到高度缺水的压力。缺水问题将严重制约２１世纪全球经济和社会可持续发展，并可能导致国家间冲突。 ＺＩ世纪的中国如何以水资源可持续利用支撑经济和社会可持续发展，这必须引起各级政府及全社会的高度重视。 — ——— 我国总体上是一个水资源相对短缺的国家，虽然水资源总量为２．８亿立方米，居世界第６位，但人均占有水量只有２ ２００立方米，相当于世界人均水量的四分之一。我省水资源形势也不容乐观，无论是人均占有水量，还是亩均占有水量都低于全国平均水平。而且，水资源在时间和地区的分布上也很不平均，东丰西枯，西部地区就有“十年九旱”之说。春早秋涝，山地水多，平原水少。由于认识不到位，措施跟不上，导致了水资源失控和浪费现象严重。长期以来，人们一直认为水是取之不尽、用之不竭的自...     

国际动态

南亚面临着水危机；第59届联大通过关于“国际淡水年和生命之水国际十年”的决议；蒙古通过水资源利用法提高企业水费保护水资源。     

联合国启动"生命之水"国际行动十年

联合国启动了“生命之水”国际行动十年，推动各国共同努力．争取到2015年将缺乏安全饮用水和基本卫生设施的人口减少1／2。这是联合国千年发展目标之一。安南秘书长在“生命之水”国际行动十年发起致词中说，生活用水是有关人类发展和人类尊严的非常急迫的事情，世界的水资源是人类生存的生命线，事关21世纪的可持续发展。     

联合国再次警告:全球淡水供应短缺 制约经济持续发展 全社会都来珍惜我们的水资源——访国家科委社会发展科技司甘师俊司长

最近,联合国发表了《世界水资源综合评估报告》,向全世界发出了淡水资源短缺的警报。报告说,缺水问题将严重制约下个世纪的经济和社会发展,并可能导致国家间冲突。报告指出,目前全世界1/5以上的人口,即12亿人面临“中高度到高度缺水的压力”。报告预测,到2025年世界人口将增至83亿,第三世界国家的城市面积也将随之大幅度增加,除非更有效地使用淡水资源、控制河流和湖泊污染以及更多地利用净化后的废水,否则全世界将有1/3的人口遭受“中高度到高度缺水的压力”(农业、工业和人们生活用水短缺20％尚属安全。短缺20％～40％的地区即属中等紧张程度,而短缺超过40％的地区,则属于高度紧张的程度)。我们在     

水危机与全球变暖同样严重

在波恩举行的世界淡水资源国际会议要求将水资源短缺归为正在逼近的危机 ,把其与全球变暖问题等同起来 ,并需要对水资源短缺问题作出快速反应。这是将于 2 0 0 2年 9月在约翰内斯堡举行的全球首脑会议有关最重要的环境问题的几个论坛之一。全世界 6 0亿人口中 ,多达 12亿人得不到安全和买得起的水 ,接近一半的人没有适当的卫生设施。由含菌的供水引起的疾病正在许多热带国家中传播。在孟加拉国 ,数百万人受到含砷岩层中所打浅水井的威胁。跨国界河流的用水纠纷还会使国家之间的关系日趋紧张。 17条国际河流涉及 5 1个国家 ,在未来 10ａ内存…     

联合国拉响世界缺水警报

不久前，联合国发表了一份报告，向全世界发出了淡水资源短缺的警报．报告说，缺水问题将严重制约下个世纪的经济和社会发展。报告指出，目前全世界1／5以上的人口面临“中高度到高度缺水的压力。”据预测，到2025年世界人口将增至83亿，城市面积也将随之增加，除非更有效地使用淡水资源、控制河流和湖泊污染以及更多地利用净化后的废水，否则全世界将有1／3的人口面临“中高度到高度缺水的压力”。衡量一个国家淡水资源储备多少的标准是：淡水消耗量占全国可用淡水20～40％的为中高度缺水国家，超过40％的为高度缺水国家．报告警告说，目前…     

珍惜生命之水--写在世界水日和中国水周

水是一个古老而又不断更新的话题。古代的哲学家认为水是万物之源,是构成万物的元素。后来的科学家认为水是氧与氢的化合,并写出了水的分子式H2O。现代人对水作出了新的诠释,说“水不仅是农业的命脉,也是工业的命脉、经济的命脉、城市的命脉,以至整个社会的命脉”。近些年,人们对水又有了新的认识,说“水不仅是重要的自然资源,也是战略性的经济资源,     

对缓解水危机的思考

世界正面临一场新的水危机,人类正受到水短缺、水污染的严重威胁,目前,全世界有15亿多人口无法获得饮用水,20年后,至少有35亿人生活在严重缺水的地方;污染还使33亿人无法获得洁净水。在发展中国家,90%的废水未经处理就排放到江河溪流中。我国洪涝灾害频繁、干旱缺水严重、生态环境恶化,水的问题已成为新时期经济社会发展中具有基础性、全面性和战略性的重大问题,引起了全社会的广泛关注。受到水短缺、水污染、水灾害威胁的不仅是人类,还有淡水生态系统中的物种,淡水物种正面临着严重的生存威胁。面对这种严峻的形势,必须采取行政、经济、技…     

联合国世界水日主题行动——应对水短缺

可获水量与需求量的不平衡、地下水和地表水水质的退化、行业竞争以及地区和国际争端都将水问题放在显著地位，核心都是如何应对水资源短缺。这一主题是“联合国-水”机构的所有成员于2006年8月在斯德哥尔摩世界水周期间决定的。“联合国-水”的主要目的是通过推进合作和共同努力补充和增值现有规划和项目，以便为各国行动提供支持，共同实现国际社会的既定目标。这与水资源综合管理（IWRM）策略的目的不谋而合，IWRM也呼吁在水资源管理所有的利益攸关者间协调行动。“联合国-水”将应对水短缺作为战略事项和必需的优先共同行动的一个组成部分。阐述了在应对水短缺的主题下，“联合国-水”共同行动计划的意义。     

亚洲城市水计划即将启动

为了让亚洲数百万人能够得到洁净水和卫生设施,联合国和亚洲开发银行3月中旬批准了一个5.1亿美元的项目——“亚洲城市水计划”。联合国人居署与亚洲开发银行于2002年8月在南非约翰内斯堡召开的可持续发展世界首脑会议上宣布设立“亚洲城市水计划”项目,旨在实现联合国设定的目标:在2015年以前将缺少淡水资源和卫生设施的人口数量减少一半。亚洲开发银行的水问题专家沃特·林克拉恩·阿里恩斯指出,亚洲的淡水问题尤为严重,平均每3个人中就有一个人没有安全的饮用水,每3个人中就有一个人不能受益于基础设施。联合国和亚洲开发银行各为此项目…     

我国农业可持续发展的用水危机与对策

水是农业的命脉。我国是世界上最为缺水的国家之一，有占世界22％的人口，而淡水资源却只占世界总量的8％。我国可发展灌溉的农田面积约有9．6亿亩，但由于缺水，每年实际灌溉面积只有6亿多亩。目前，全国80％的粮食、90％的棉花、95％的蔬菜产自约占全国耕地面积一半的灌区上，随着人口增加、生活水平提高和耕地减少，灌区耕地的负荷越来越大，水的充分供给和高效利用就成了我国农业可持续发展的决定性因素。水将主宰中国农业的命运和21世纪16亿中国人的生存与发展。一、我国农业可持续发展面临的水资源问题（一）水资源总量严重不足并日趋…