我国水治理现状评估与展望

从资源维、社会维、经济维、生态维、环境维5个维度,明确了我国水治理的目标,并系统设计了我国水治理评估指标体系;采用层级等权赋权法和目标一致性法,综合评估我国水治理的现状,并预测2020—2050年水治理的变化趋势。结果表明,改革开放以来,我国水治理指数从低于0. 235快速提升至接近0. 70,其中2010—2015年是我国水治理的加速期,水治理指数提升了50%左右;预期2020年我国水治理指数将超过0. 85,实现水资源消耗利用与经济发展协调; 2030年我国水治理指数将接近0. 95,实现水环境污染排放与经济发展协调,水安全保障能力显著提升,基本实现水治理目标; 2050年我国水治理指数将达到最优值1,实现水资源利用、水污染排放、水灾害损失、水生态退化面积的"零增长",全面实现人水和谐。     

共同富裕导向下乡村水治理分析

文章以睢县为例,分析了睢县乡村地区水资源利用结构和水治理困境,针对乡村水治理中主体和客体的不同,引入多元治理、数字治理、敏捷治理、协同治理和元治理等现代治理理论,结合运动式治理(专项治理行动)、名人治理、乡贤治理等传统治理理论,全方位探索提升乡村水治理的路径.并且根据当前水利工作新形势,提出在县级农村饮水安全工程水质检...     

推进水治理体系与治理能力现代化建设的几点思考

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署。水治理体系是国家治理体系的重要组成部分。文章阐析了水治理的概念和内涵,在简要回顾总结新中国成立70年来水治理历程基础上,研究习近平总书记治水系列重要论述中蕴含的治水思路、理论和目标任务,以习近平水治理思想为指引,对坚持和完善水治理制度,推进水治理体系和治理能力现代化提出实践建议。     

小农水治理的DEA效率分析

文章基于1991—2013年的相关输入输出数据,运用DEA(Data Envelopment Analysis即数据包络分析)即数据包络分析方法评价了我国小农水治理效率。结果表明:我国小农水治理总体缺乏效率;小农水治理非DEA有效的主因在于小农水治理的各输入要素配置和利用的不合理;对小农水"建""管""用"各环节输入要素进行科学规划、避免盲目投资、调整输入要素的数量、提升输入要素的质量,是提高小农水治理效率的关键。进一步推进小农水治理的政策建议是:继续重视小农水治理,通过强化公共财政职能、优化小农水治理中各输入要素结构来提升小农水治理的规模效率;在进一步加大小农水治理投入力度的基础上,加强小农水治理资金的整合力度,通过科学规划、强化管理等手段实现小农水治理资金的有机整合、高度集约和有效使用;通过制度及机制创新促使小农水治理由粗放、外延模式向集约、内涵模式转变,提升小农水治理中"建""管""用"各环节治理效率,实现小农水的高效治理和可持续发展。     

水土保持术语中水损失的新概念

水损失是水土流失的基本形式,国标水土保持术语是指导水土保持研究和水土流失治理的理论基础,为进一步完善水损失治理标准,完善水土保持理论及体系,更科学合理预防和治理水损失,合理保护和利用水土资源,水损失的概念含义应科学完善。通过分析水损失理论现状,对国标水土保持术语中水损失的概念提出了修改,从径流、蒸发和入渗3方面阐述水损失概念的含义,提出水损失预测、治理措施、监测基本内容,对深入研究水土流失水损失理论、完善水土流失治理标准、预防和治理水土流失具有参考价值。     

坚持绿色发展理念 推进流域水生态环境治理工作

水生态文明建设是生态文明建设的重要组成部分,流域水生态环境治理是当前流域水生态文明建设的主阵地和根本措施。根据党的十八大以来我国生态文明建设和绿色发展的新理念,明确了流域水生态环境治理体系建设的基本思路,提出了流域水生态环境治理的8项任务。     

国家治理视角下的河长制研究

善治国者必先治水,河长制作为水治理中的重要制度设计,在组织形式上以河长为中心,构建了网格化立体化的政府间协作格局,促使中央政府、地方政府和流域管理机构共同参与河湖治理.河长制集中体现了从传统水治理向现代水治理的转型、水治理中的协同治理和社会公众参与.河长制因解决河湖治理问题而生,是在外部倒逼机制下形成的诱导性制度变迁,...     

水会计制度建设探索

历史上,政府会计一直承担着自然资源核算的功能,随着近代政府会计聚焦财政收支,逐步由国民经济核算承担自然资源核算的功能。基于SEEA的自然资源核算能够反映资源赋存变动,但无法反映自然资源的权责利关系。会计是国家治理制度的有机组成部分,水会计借鉴现代会计理论,在自然资源统计核算资源赋存变动的基础上,反映水的权利、责任和利益,能够为水治理提供信息基础,为落实水治理责任和考核提供抓手。现代技术和制度创新为我国水会计制度建设提供了现实基础,国家治理体系和水治理能力的现代化也需要建立水会计制度。建议当前以水会计统一水核算相关研究,确定牵头部门,结合水治理举措开展水会计试点。     

对水的系统治理的理论解读

文章对水的系统治理进行了理论解读。首先探讨了系统治理的理论依据,回顾了还原论与系统论的认知来源和演进过程,以及治理论的基本内涵及其在我国的理论发展;其次从自然、经济和社会等三个层面分析了水自身的多重复杂性,并对人水关系演进以及水的系统治理做了历史性简要回顾;最后从理念、对象、体制、制度以及方式等五个层面提出了水的系统治理的基本内涵。     

永济市水峪口沟道治理工程设计

介绍了永济市水峪口沟道概况,提出水峪口沟道治理工程的工程任务与规模。从河道治理工程设计、堤防工程设计、建筑物工程设计等方面论述了水峪口沟道治理工程的治理方案。该项目实施以后,将给当地带来很大的经济效益、社会效益和生态效益。