淮委水政机构和队伍建设20年

1988年1月,新中国诞生了第一部有关水的大法——《水法》,标志着我国水利事业走上了法制的轨道,水政工作从此有了法制的基础。1988年5月,水利部成立水政司,1989年8月淮委和沂沭泗局先后成立了水政处,1990年调整为水政水资源处。20年来,淮委系统水政机构和队伍建设不断加强,水行政执法工作在淮河流域水利事业的规范化管理,调解水事纠纷,处理水事案件,维护水利设施,保护水资源合理开发、利用等方面发挥了重要作用。     

加强水政水资源工作 促进水利事业发展

1988年《水法》颁布实施以来,我省水政水资源工作以《水法》及其配套法规的宣传教育为先导,以建立水法体系、水管理体系和水利执法体系为中心,以适应机构改革和市场经济的发展为需要,积极探索,努力进取,创造性地开展工作。通过几年来的努力,我省的水利法制建设和水资源的统一管理已初见成效,水利的基础产业地位也得到了进一步的强化。     

甘肃省召开水政水资源会议

1996年毛月下旬，甘肃省召开水政水资源工作会议，要求各级政府和广大水政水资源工作者要增强历史责任感和使命感，解放思想，大胆开拓，勇于创新，把水政水资源工作推向一个新的高度。会上提出了“九五”期间的基本目标：紧密围绕水利改革与发展这一中心，在本世纪末初步建立起符合甘肃实际的、适应社会主义市场经济体系要求的水法规体系；建立关系协调、调控有效的水管理体系，建立机制良好、动转高效的水行政执法体系；为水利改革与发展提供了支持和保障，基本实现水利由粗放型向科学化、规范化的转变。加经水政水资源工作是巩固和提高水…     

整体推进 重点攻坚——写给世界水日

今年水利部水政水资源管理工作的基本思路是:“整体推进,重点攻坚,建立机制,强化自身”。就是讲要根据全国水利工作会议的精神,全面加强水法制体系建设,全面推进水资源统一管理;重点理顺城市水政水资源管理体制;建立健全水资源管理的各项规章制度,形成水行政执法运行机制;按照国务院批准的水利部“三定”方案强化水行政管理职能,加强队伍建设,以适应社会主义市场经济体制建设的要求和机构改革的新形势。     

落实责任 依法治水

富平是个农业大县,又是水资源贫乏县,随着社会主义市场经济的不断深入发展,水的供需矛盾越来越尖锐,水事纠纷时有发生。如何“依法治水,依法管水,依法用水”,使我县水利事业法制化,是一项艰巨的系统工程。为此,我们以建立水法规、水管理和水利执法体系为中心,抓了以下几方面的工作:首先成立专门机构,强化执法领导。县局成立了执法领导小组,并设立了县法院驻水政水资办执行室,与水政水资办共同负责执法的实施。还呈请县政府任命主任水政监察员1人,副主任水政监管员2人;县局任命基层水政监察人员48人,形成了以水政为龙头,以水资源监督、水工程保护、水保监理、     

加强管理 严格执法 把垦区水政水资源工作提高到一个新水平

黑龙江垦区水利部门以水法规宣传教育为先导．建立健全了水政执法监察体系；以地下水资源详查工作为依据．全面实施了取水许可制度；以社会办水利．水利服务于社会为原则．加强厂水资源收费工作，并使水资源费取之有道，用之于民．使垦区水政水资源工作逐步走上正常、科学，法制化的轨道．     

松辽流域水资源管理工作回顾

针对松辽流域水资源短缺的严重局面， 多年来松辽流域水政水资源工作以贯彻落实《水法》为根本， 从基础工作入手， 全面开展水法规、水管理和水利执法等体系的建设， 在依法治水、科学管水和水资源统一管理等各方面都取得了丰硕的成果。文中主要阐述了松辽流域水法宣传、水利执法工作、水政监察规范化建设工作、水资源基础工作、水资源统一管理工作所取的成绩， 以及建国５０年来开展水政水资源工作的主要经验。     

接受监督 加强服务 搞好水政监察

1996年3月平泉县水利局被水利部水政水资源司定为水政监察规范化建设联系点，并于1996年5月成立了平泉县水政监察大队。这对全面贯彻《水法》及水法规，加强和改善水行政执法，建立执法良性运行机制，强化监督检查职能和社会服务功能，促进水利法制体系建设和推动水利改革与发展起着重要的作用。为加速县水政监察规范化建设步伐，紧紧围绕“优化发展环境，塑平泉形象”这一主题，水政监察大队向社会实行了收费“三公开”和社会服务承诺制。1实行收费“三公开”和社会服务承诺制的意义密切党群干群关系，落实“鱼水工程”和“形象工程”，增…     

贯彻水法 依法行政 实现水资源统一管理

松辽流域四省(自治区)各级水行政主管部门,从建立水政机构入手,以《水法》宣传为先导,全面开展水法规、水管理、水利执法3个体系建设。通过贯彻《水法》依法行政,实施取水许可制度,理顺了水行政管理关系,确立了水行政主管地位,承担起水行政管理职责。在依法治水,科学管水,水资源统一管理等各方面都取得了可喜的成绩。     

典型引路面上开花——江苏省水利执法体系建设工作全面推开

1989年7月,江苏省徐州市、淮安市被列为全国首批水利执行法体系建设试点单位;1990年上半年,又确定29个县(市、区)为全省水利执法体系建设工作的先行单位。经过各级政府和广大水行政主管部门两年多的共同努力,目前全省的水法宣传广泛、深入,水政机构普遍建立,运行有力,水政监察队伍初步建成,地方性水法规的清理和制定进展较快,水事案件的查处工作已初见成效,各试点县、市的先行工作经验具有普遍的指导意义,水利执法体系建设工作在全省全面推开的时机已经成熟,预计今年年底,将全面完成水利执法体系建设的工作任务。江苏省的11个省辖市已于1990年底前全部批准成立水政科(处);到今年3月底止,应建水政机构的76个县(市、区)中,已有71个经批准建立。水政机构的普遍建立,为全省水利执法体系建设工作的全面推开奠定了基础。     

服务建设管理 努力开创“十一五”水政水资源工作新局面

1 “十五”期间全区水政水资源工作回顾 “十五”期间，按照水利部和水利厅的统一部署，全疆各族水政水资源干部职工共同努力，在水利法规体系建设、水法规宣传教育、水政监察队伍建设、水行政执法和水资源管理、节约和保护等方面都取得了新的成绩，不断开创新疆水政水资源工作的新局面。     

关于水行政执法规范与技巧的探讨

1989年辽宁省辽阳市乘全国水利执法体系建设试点的东风，建立了水政监察机构，组建了水政监察队伍，拉开了水政监察的序幕。15年来，在全体执法人员的积极探索努力拼搏下，水利执法工作走上了轨道。一是市、县(市)、区先后成立水政监察机构，任命了市、县、乡专(兼)职监察员191人。二是建立和健全了执法责任制、执法公示制、错案追究制、案件巡查制、执法人员考核制等12项制度。三是查处水资源、河道、水土保持、水工程等类违法案件1000余起，处罚1000余人．行政罚款150余万元，追缴各项收费400余万元。四是在每年的“世界水日”、“中国水周”，以水法规为核心内容．在全市范围内开展大规模的宣传活动。五是制定6件规范性文件，完善水法规体系，规范水事活动。六是为水管理单位、县区依法管水提供法律服务。     

流域水资源保护工作面向新世纪

20 0 0年 1月 1 6～ 1 9日 ,由水利部人教司与水资源司联合召开的流域水资源保护机构双重领导体制座谈会在上海举行。出席会议的有人教司周保志司长、水资源司吴季松司长、七大流域机构分管水资源保护工作的领导、水资源保护局局长、人事劳动局 (处 )长和水政水资源局 (处 )长等代表 35名。会议充分肯定了流域水资源保护机构的历史地位及作用 ,全面分析了目前所面临的问题及今后的发展方向 ,确定了“外部联合、内部协调、加强领导、发挥作用 ,以实现从工程水利向资源水利转变”的方针 ,标志着新世纪我国流域水资源保护工作进入一个新起点 ,…     

浅谈水政工作的运行机制

水政工作肩负着推动和保障水利改革与发展的重任。高唐县水政工作起步较早,通过“二五”、“三五”普法,水利执法体系、水政监察规范化建设等试点工作,取得了显著的成绩。本文就水政工作的运行机制作一浅析,供同仁商榷。1 水政机构 水政工作的职责是水行政立法、水行政执法、水行政司法和水行政保障.主要内容是立法和执法。 水政机构是水行政执法机关     

强化水行政管理职能开创水政水资源工作的新局面

一年来,我市水政水资源工作,在省水利厅的关心支持、市委市政府的正确领导下,全面理顺了水资源管理关系,实现了由水利局统一管理水资源,水政水资源工作有了一个良好的开端。 一、认清形势,建立健全组织机构。建立水政水资源管理机构是依法治水、依法管水、依法行政的需要,是水利法制建设的重要组成部分。水利局组建之初,我们在“三定”方案中要求设立水政水资源科和水政监察支队。为确保工作     

水利部10司(厅)倡议1989年为水利部门“法规年”

由国务院水行政主管部门水利部的办公厅和计划、科技、水资源、水利管理、农村水利水土保持、建设开发、农村水电、水文、水政等10个司(厅)发起的《关于1989年为水利部门“法规年”的倡议》,预示着今年将是水利部门大规模法制建设年。去年,水法的颁布实施;水法的配套法规与地方性法规的制定和实施;水利部门被确定为水行政主管部门;各级执法机构正在建立等等,为我国水利工作走上依法治水新阶段开了一个     

浅议如何搞好水政监察规范化建设

为全面贯彻实施《中华人民共和国水法》,深化和完善现有的水利执法体系,改善和加强水行政执法,建立水利执法良性运行机制,1995年12月,水利部发出了在全国开展水政监察规范化建设的通知。次年3月,水政水资源司又印发了《水政监察规范化建设实施意见》,确定全国包括滨州市河务局（以下简称"滨州市局"）在内的16个单位为首批开展工作的部联系点。滨州市局被水利部列为联系点后,在黄委会、山东黄河河务局的领导及地方党政、司法部门的支持下,按照规范化建设实施意见,结合本局的实际情况制定了切实可行的方案,并圆满完成了方案中确定…     

着力做好法制 水资源 科教和水利经济工作

下面 ,我就水政法规、水资源管理、科技教育和水利经济工作讲几点意见 ,请各市、各单位在安排工作时予以考虑。一、加强水利法制建设 ,把水利事业纳入法制化轨道我省水利法制建设是随着改革开放不断深入逐渐发展起来的 ,又围绕水利改革与发展 ,以建立良性运行机制为中心 ,积极推进依法行政 ,使水法规体系和水行政执法体系得到完善 ,为全省水利事业的发展提供了重要的法制保障。一是全面推进依法行政工作。制定了《河北省水利厅关于全面推进依法行政工作的实施意见》 ,对依法行政工作进行了全面部署。确立了依法行政领导机构和办事机构 ,从立…     

《水法》知识竞赛

由《中国水利》杂志编辑部与水利部水政司、水利管理司、水资源司、水利实业开发总公司和水利电力出版社联合举办的“《水法》知识竞赛”,自开赛以来,得到广大水利职工的支持,从部长、委主任、厅局长直至各基层水利员,还有大中专学生、中学生以及社会各界关心水利事业的人士踊跃参加了这次竞赛。到截卷日止,共收到参赛答卷14831份。经过认真判卷,得满分的答卷共5178份,占总数的35％。组织职工集体参赛的有160多个单位。为了组织参赛,各流域机构及省厅的水政水资源处、水利报社记者站、水利学会、工会、团委都做了大量工作,有些单位甚至成立了以行政领导为组长的参赛工作领导小组,积极组织本单位和下属单位的职工认真学习《水法》     

对以法治水的再认识

自1988年《水法》颁布实施以来,水政工作迅速展开。从对水法规的宣传研究,到水政监察、水行政执法体系的建立,已成为各级水利部门日常工作中的核心内容。去年国务院又颁布实施了《取水许可制度实施办法》,今年将全面实施。这是代表国家对水资源实行管理的重要手段,标志着以法治水工作将向前迈进一大步。 贯彻实施水法规,是加强社会主义法制建设的组成部分。随着社会主义市场经济机制的完善,需要有健全的法律体系来规范人们的经济活动,水法规自然是必不可缺少的。因为水利是国民经济的基础产业,建立水法制体系是水利深化改革的重要内容,是搞好水利事业的保证。所以贯彻实施水法规是时代的要求,是我们水利工作者的神圣使命。