典型引路面上开花——江苏省水利执法体系建设工作全面推开

1989年7月,江苏省徐州市、淮安市被列为全国首批水利执行法体系建设试点单位;1990年上半年,又确定29个县(市、区)为全省水利执法体系建设工作的先行单位。经过各级政府和广大水行政主管部门两年多的共同努力,目前全省的水法宣传广泛、深入,水政机构普遍建立,运行有力,水政监察队伍初步建成,地方性水法规的清理和制定进展较快,水事案件的查处工作已初见成效,各试点县、市的先行工作经验具有普遍的指导意义,水利执法体系建设工作在全省全面推开的时机已经成熟,预计今年年底,将全面完成水利执法体系建设的工作任务。江苏省的11个省辖市已于1990年底前全部批准成立水政科(处);到今年3月底止,应建水政机构的76个县(市、区)中,已有71个经批准建立。水政机构的普遍建立,为全省水利执法体系建设工作的全面推开奠定了基础。     

加强队伍建设坚持依法行政--沂沭泗水利管理局水利执法工作回顾

1988年《水法》和《中华人民共和国河道管理条例》的颁布实施,标志着我国走上依法治水、依法管水之路。根据新形势下水利管理工作的需要,沂沭泗水利管理局于1989年开始组建水政机构,履行水行政管理职能,其中南四湖管理处于1990年被水利部列入全国第二批水利执法试点单位,1991年通过验收。1996年,沂沭泗局被水利部确定为全国水政监察规范化建设联系点,健全了水政队伍,对水政监察人员进行了调整充实,制定并实施了一系列内部规章制度,执法装备也陆续配备到各级水政队伍。同时,通     

加强水利执法 护航改革发展

<正>随着水利改革发展的不断深入,越来越迫切要求加强水政综合执法工作,提高执法水平,以强有力的执法为水利事业的全面发展提供法制保障。近年来,特别是邯郸市水利局2013年被水利部确定为全国水利综合执法示范单位以来,围绕水利综合执法建设目标任务,注重队伍建设,完善执法机制,整合执法力量,组织专项执法行动,不断提升综合执法能力,为水利改革发展创造了良好的水法制环境。1.加强执法队伍建设与管理     

浅议实行水利综合执法的必要性

几年来 ,全国各地均开展了水政监察队伍的规范化建设 ,水利执法队伍的素质和执法水平有了较大程度的提高。但是 ,随着改革开放的深入 ,水利事业对水利执法的要求越来越高 ,如何建立一支有中国特色的水利执法队伍 ,已成为需要认真探讨的问题。1　水利执法建设与管理情况随着《水     

团结拼搏 开拓进取 不断开创铜山县水政水资源工作的新局面

江苏省铜山县水利局水资源统一管理工作起步于1985年,是1989年全国水利执法体系建设的首批试点单位之一。水政水资源工作取得了较好成绩,曾多次被评为省水政水资源工作先进单位,1996年又被水利部评为全国取水许可管理工作先进单位。本刊特约铜山县水利局负责同志,介绍他们工作中的体会和经验,供水行政主管部门借鉴。     

1990年全国水政工作年会在乌鲁木齐市召开

10月6日至11日,水利部在乌鲁木齐市召开了1990年全国水政工作年会。1991年全国水政工作要以“水法”宣传教育为先导,三个体系建设为中心,以实施取水许可制度和河道管理条例为执法重点,实现建立起全国水利执法体系的目标。会议要求上下齐努力,继续研究解决水政工作,水利执法队伍建设中的各项实际问题,如经费、装备、考核等要规范化,形成规章制度,使     

郾城县水行政执法现状与对策

河南省郾城县作为全国首批水行政执法试点县,十几年来,在水行政执法工作中积极探索,奋力开拓,取得了明显成效,积累了一些经验,为依法推动全县水利事业的健康发展做出了应有的贡献。 一、郾城县水行政执法现状 1、组建水利执法队伍,形成较为完善的水利执法体系。 郾城县水行政执法起步较早。1988年8月被水利部确定为“全国首批建立水利执法体系试点单位”,同年12月成立“郾城县水政监察室”,组建了水政监察网络。全县共设置专职水政监察员35     

加强水政建设 实现依法治水

1988年水利部重新组建时,为加强水政建设,设置了水政机构——水政司(现与水资源司合并为水政水资源司)。 几年来,水政工作从建立机构入手,以《水法》宣传教育为先导,以建立水法规体系、水管理工作体系和水利执法体系为中心,大力加强水利法制建设,取得了显著的进展。     

浅谈水政工作的运行机制

水政工作肩负着推动和保障水利改革与发展的重任。高唐县水政工作起步较早,通过“二五”、“三五”普法,水利执法体系、水政监察规范化建设等试点工作,取得了显著的成绩。本文就水政工作的运行机制作一浅析,供同仁商榷。1 水政机构 水政工作的职责是水行政立法、水行政执法、水行政司法和水行政保障.主要内容是立法和执法。 水政机构是水行政执法机关     

加强水利执法力度 为水利建设保驾护航

商州市十分重视水利执法工作,经过近十年的探索,到1994年底基本完成了水政策、水管理、水执法三大体系建设,理顺了管理关系,使水行政执法工作走上了科学化、规范化、法制化轨道,开创了水利执法工作新局面。 商州市水利执法主要成就:一是组建了一支素质高、思想好、作风正、工作硬、运行有力的执法队伍.全市并配备兼职水政监察员57名,水保监督检查员204 名,形成了市、区、乡、村四级水政监督检查网络.二是制定了《商州市水土保持预防监督试行办法》、《商州市水土流失补偿费、防治费征管办法》、《商州市水资源管理实施办法(试行)》、《商州市水资源费征管办法》、     

黄委会水政工作规范化建设试点情况

黄委会水政工作规范化建设试点情况张振华，武九伦（郑州黄委会水政水资源局４５０００３）按照水利部关于建立水利执法体系的要求，黄委会的水利执法体系建设已于１９９１年基本完成。但是，由于水政工作开展的时间较短，水政工作的内涵及运行机制尚需在实践中不断充实和...     

云南省开远市及江川县水利执法试点通过验收

1990年12月中旬,珠江水利委员会和云南省水利水电厅受水利部的委托,对全国第二批水利执法体系试点单位开远市、江川县试点工作进行验收。验收小组由云南省水利水电厅、水利部珠江水利委员会、云南省司法厅、云南省玉溪地区水电局及云南省红河州水电局等单位的代表共8人组成。验收小组分别听取了总结汇报,查看了现场,一致认为开远市、江川县的水利执法体系建设工作,得到省、市、县各级政府的支持,分别成立了开远市和江川县水利执法领导小组,制定切合实际的试点工作方案。健全了水政     

青岛市构建水政执法监督防控体系探索

在分析青岛市现阶段水政执法工作形势任务的基础上,提出各级水行政主管部门应当进一步明确水政执法工作的目标任务,制定相应的工作措施,采取恰当的工作方法,创新管理手段,提高执法效能,全力维护好正常的水事秩序,创造良好的水利发展环境。同时从执法体制机制、执法制度建设等方面对青岛市近年来水行政执法监督防控体系建设实践进行了总结归纳,提出了健全水行政执法监督防控体系,加强水利社会管理的思路和建议。     

采取有效措施加快水利法制建设——对基层水利执法工作的思考

自1988年7月《中华人民共和国水法》颁布实施以来,随着试点经验的不断推广,水利执法工作如雨后春笋,在全国试点县市得到了长足的发展。就目前全国情况来看,一些大的重点水利工程的执法工作已经基本纳入正常的法制轨道,而基层农村水利执法工作,则刚破新芽,有很多问题已经暴露,亟待解决。下面就农村水利执法工作所存在的普遍问题作如下思考。一、必须加强对水利执法网络的建设与管理目前,不少县、市都逐步形成了自上而下的县、乡、村三级水利执法网络。要想充分发挥这些网络的作用,做到上下贯通,指挥灵活,就必须由县、市水政机构牵头,加强对他们的有效管理。主要办法是,对水政监察人员实行年度或半年度考核制度。不仅要考核他们     

松辽流域水资源管理工作回顾

针对松辽流域水资源短缺的严重局面， 多年来松辽流域水政水资源工作以贯彻落实《水法》为根本， 从基础工作入手， 全面开展水法规、水管理和水利执法等体系的建设， 在依法治水、科学管水和水资源统一管理等各方面都取得了丰硕的成果。文中主要阐述了松辽流域水法宣传、水利执法工作、水政监察规范化建设工作、水资源基础工作、水资源统一管理工作所取的成绩， 以及建国５０年来开展水政水资源工作的主要经验。     

推进水利法制化进程增强依法治水能力

2004年,河北省水政工作围绕“以水资源可持续利用保障社会经济可持续发展”的目标,认真贯彻实施省水利厅党组提出的水利工作任务,按照科学发展观的要求,以贯彻《水法》为核心,不断健全完善水利政策法规体系和水政执法体系,整体推进普法、立法、执法以及执法监督,开展了卓有成效的工作,取得了可喜的成绩。     

江苏省水利执法专业队伍不断壮大

《中华人民共和国水法》颁布实施以来,各级政府的水行政主管部门按照水法赋予的职权依法行政,用法律维护水利部门的合法权益。为不断提高执法者的素质和依法行政的能力,近几年来,江苏省各级水行政主管部门通过水利执法体系建设,完善地方性水利法规和规章,建立水政机构,选拔、任命各级水政监察员等活动,加強了法制建设。至目前为止,全省已有近3000名水     

搞好水政监察规范化建设 促进水利事业发展

搞好水政监察规范化建设,对于强化水行政管理,促进水利法制体系建设,提高水行政执法力度,推动和深化水利改革,使水利更好地为振兴张家港市国民经济发展服务具有重大意义。根据江苏省水利厅有关加强水政监察规范化建设的标准要求,结合我市水政监察工作实际,明确了目标,落实了措施,从领导到干部,人人重视,思想统一,步调一致,为努力搞好水政监察规范化建设,争创一流水平。     

强化能力建设 提升执法成效全省水利系统开展“水政执法能力建设年”活动

为深入贯彻落实水利部《关于加强水政监察队伍建设意见》和河南省人民政府办公厅《关于进一步加快水利改革发展的实施意见》精神,全面强化河南省水行政执法能力建设,提升执法效能,省水利厅以豫水政监[2012]11号文件发出通知,在全省水利系统开展“水政执法能力建设年”活动,并制定下发了活动实施方案和考评标准。     

关于水行政执法规范与技巧的探讨

1989年辽宁省辽阳市乘全国水利执法体系建设试点的东风，建立了水政监察机构，组建了水政监察队伍，拉开了水政监察的序幕。15年来，在全体执法人员的积极探索努力拼搏下，水利执法工作走上了轨道。一是市、县(市)、区先后成立水政监察机构，任命了市、县、乡专(兼)职监察员191人。二是建立和健全了执法责任制、执法公示制、错案追究制、案件巡查制、执法人员考核制等12项制度。三是查处水资源、河道、水土保持、水工程等类违法案件1000余起，处罚1000余人．行政罚款150余万元，追缴各项收费400余万元。四是在每年的“世界水日”、“中国水周”，以水法规为核心内容．在全市范围内开展大规模的宣传活动。五是制定6件规范性文件，完善水法规体系，规范水事活动。六是为水管理单位、县区依法管水提供法律服务。