业主责任制下的投资管理问题──兼谈建设银行怎样做好三峡工程投资管理

三峡工程是目前世界上最大的水电枢纽工程，其建设方式采取国际通行的建设项目管理体制一业主责任制。由长江三峡工程开发总公司担任项目业主，对工程筹资、建设、实施，直到生产经营、归还贷款本息及国有资产保值增值等全过程负责。与传统投资体制相比，在业主责任制卜，建设银行在投资管理中的地位与作用、权力与义务等都发生了深刻变化。同时，按照金融体制改革的要求，以提供中长期信贷（包括政策性贷款）为基础的投资管理将成为建设银行的主要业务。因此，如何适应业主责任制、搞好投资管理，是摆在各级建设银行特别是专业性分支行面前…     

三峡工程全面实施业主负责制、招投标制和工程监理制

三峡工程全面实施业主负责制、招投标制和工程监理制宜昌市三峡建行舒向前为把三峡工程建成世界一流的工程，在工程正式开工前全面实施了业主负责制、招投标制和工程监理制。三峡工程工期长达１７年．枢纽工程静态投资５００．９亿元．滚动投资预计超过１０００亿元，如此...     

三峡工程保险市场开发的探索与实践

从1993-2004年期间，三峡工程的业主单位中国三峡开发总公司，率先在电力行业中，开发工程保险市场，取得了有益的成效。经过十一年的不断探索、不断积累，将工程保险——化解工程风险的探索举措，成功的运用于工程建设与管理中，为三峡工程和建设者树起了一座安全屏障，形成了一个安全的建设环境。目前，三峡工程保险市场稳定、管理规范。从三峡建设期的工程保险到初期运营资产保险，己经成为我们组织三峡工程建设与管理的重要环节，连接着从建设到运营的全过程。     

三峡工程的招投标工作

1概述中国长江三峡工程开发总公司（以下简称“三峡总公司”）是三峡工程的业主单位，是工程招标的主管部门。从1993年开始，采取各种招标形式，对建安工程进行招标，通过招标择优选择施工承包单位，签订承包合同。同时对1992年末以前三峡工程筹建阶段的建安工程项目进行全面清     

三峡工程(一期)的建设监理

在三峡工程建设中全面实行了建设监理制。首先要建立起一个科学的、符合三峡工程实际的、以业主统一组织和指导下的由多个监理单位组成的监理组织体系。监理单位采用邀请招标方式选聘，各监理单位进场后，逐步形成以总监为首的、主要监理人员为骨干的监理组织机构。随着三峡工程建设的进展，现已初步形成了一个监理组织体系。三峡一期工程通过对工程实施全过程全面监理，施工进度、质量和造价得到了有效的控制，从而使工程建设按合同目标顺利进行和实现。     

三峡工程的建设管理体制及其实践

按照社会主义市场经济体制和新的基本建设管理体制的要求，三峡工程建设全面推行业主（项目法人）负责制、召标承包制和建设监理制，工程进展顺利，取得了明显实效．中国长江三峡工程开发总公司（以下简称三峡总公司）是三峡工程项目的业主，是自负盈亏、自主经营的经济实体，全面负责三峡工程的建设和经营．在三峡工程的建设管理体制中，三峡总公司与参与三峡工程建设的各方是通过大量合同来联结、约束和协调的，三峡总公司对工程项目实施总体性控制；三峡总公司以竞标的方式委托了10个监理单位，对三峡工程的在建或完建项目进行全面监理．制订了《三峡工程建设监理统一管理办法》，使监理工作走上规范化、制度化、标准化的轨道；三峡工程的招标工作严格按照招标程序进行，选择了一批资信高、实力强的国内施工单位进场，从而使准备工程和一期导流工程得以顺利实施．在实践中，“三峡总公司”认真履行项目法人“筹划”的职责，及时对工程建设进行决策和组织实施；大力推行招投标承包制和建设监理制，探索适合我国国情的管理体制；积极探索新的投资管理模式，并了取得了成功的经验．     

论三峡工程物资核销

为保证三峡工程的施工质量和施工进度，降低工程成本，三峡工程施工的主材供应实行了业主供材制。业主加强了物资核销，制定了一套管理办法，使供应的主材全部用在三峡工程中，使物资消耗控制胡合理的水平上，有效地防止了业主供材制易产生价差流失的风险。5年来，在三峡工程的物资核销中尚存在一些问题，制定一套符合三峡工程施工实际的物资核销标准成为当务之急。     

长委会三峡右岸、左岸监理总站合并成立三峡工程建设监理部

长委会三峡右岸、左岸监理总站合并成立三峡工程建设监理部为了加强对＿三峡工程建设监理的领导，经Ｋ江水利委员会研究决定，长委会右岸监理总站和左岸监理总站合并，成立长委会三峡工程建设监理部。根据长委会关于成立三峡工程监理部的决定，依照业主单位与长委会签订的...     

三峡工程物资供应中的合同管理

为保证三峡工程的施工质量，控制工程成本，对占三峡工程建安工程总成本30％左右的六大主材实施了业主供材制，全面采用合同形式规范物资供应。物资供应合同主要有物资采购类合同，物资供应类合同和物资委托管理类合同，针对这三类合同的特点进行管理和协调，在三峡工程建设的8年中很好地保证了业主所供材料的质量和数量，同时降低了三峡工程的成本。     

三峡工程的建设管理体制

三峡工程建设管理体制实行业主负责制，建设监理制和招标承包制。与国际上广泛采用的FIDIC条款所明确的“业主”、“工程师”、“承包商”的这种施工期基本管理体制相类似。实践证明，这种管理体制有利于提高三峡工程建设的投资效益，控制和缩短工程建设工期，确保工程质量。下面结合实际谈谈三峡工程的管理体制。一、业主负责制“业主”在nmC条款中解释为本合同条件第正部分指名的执行本建设项目投资计划的单位，或其指定的负责管理本建设项目的代表机构。我国从80年代初起，为了改变水电工程建设投资效益差的局面，引进合同管理、招标…     

三峡瞭望

２０００年三峡工程计划２０００年，三峡工程将以５４０万立方米的混凝土年浇筑强度问鼎新世界纪录，同时开始跨入金属结构、机电埋件安装高峰阶段，接缝灌浆、帷幕灌浆等工程项目也相应开始。来自三峡工程业主、设计、施工、监理单位及坝工委、三峡航管局的２００多名代表参加了２０００年元月８日召开的２０００年三峡工程计划安排会。会议主持人、中国三峡总公司副总经理贺恭首先传达了国务院三峡工程质量检查专家组对工程质量的意见和建议，随后，总公司工程建设部主任彭启友代表总公司对１９９９年工程建设目标执行情况作了总结，并安…     

三峡杨家湾港散杂货码头工程建设监理

三峡杨家湾港散杂货码头是三峡工程的重要配套交通工程项目。该工程于１９９４年７月１０日开工，合同工期１２０天，因设计变更等原因使工期顺延６２天，计算竣工时间１９９５年１月７日，实际竣工时间１９９４年１２月２２日，较合同工期提前１６天。长委三峡右岸工程监理总站（１９９５年改为长委三峡工程监理部）坚持以“科学态度，严谨作风，求实精神，服务观念”为宗旨，以工程建设承包合同为依据，运用业主单位授于的权限，与参加工程建设各方密切协作，指导、检查、监督承包商单位严格履行工程建设承包合同，通过监理工程师有序、高效的工作和技术技能运用，满足了三峡工程正式开工所需水泥集装箱运输的需要。     

三峡工程砂石系统的规划,建设与管理

三峡工程混凝土浇筑量大，强度稿且持续时间长，砂石骨料的生产必须满足混凝土浇筑的要求，由于参建各方的努力，７年来三峡工程砂石料的数量、质量上基本上满足了工程建设的需要，得到了三峡工程质量检查专家组的步定，回顾几年的工作，可得出以下几点，科学的规划、良好的设计是前提；选择有良好资质和实力的总承包单位是基础；先进的生产设备是保证；业主的科学管理是关键；参建各方的共同努力是确保工程顺利实施的根本保证。     

二期围堰右岸挂头段优化设计节省投资1000多万元

二期围堰右岸挂头段优化设计节省投资１０００多万元三峡工程二期围堰右岸上、下游接头段施工设计方案在即将实施的前夕，长委现场设计、科研人员与业主单位有关部门工程技术人员一起，经过反复深入研究优化了设计方案，初略估算至少可节省工程投资１５００多万元，并将大...     

三峡三期工程现场文明施工的管理

三峡三期工程文明施工是三峡工程施工的一个重要管理指标。葛洲坝集团十分重视现场文明施工，在现场建立高效的管理体系，大力开展文明施工培训，科学合理地规划现场文明施工并取得了较好的文明施工效果，受到了业主、监理等单位的高度评价。     

三峡工程砂石系统的规划、建设与管理

三峡工程混凝土浇筑量大，强度高且持续时间长，砂石骨料的生产必须满足混凝土浇筑的要求。由于参建各方的努力，7年来三峡工程砂石料在数量、质量上基本上满足了工程建设的需要，得到了三峡工程质量检查专家组的肯定。回顾几年的工作，可得出以下几点，科学的规划、良好的设计是前提；选择有良好资质和实力的总承包单位是基础；先进的生产设备是保证；业主的科学管理是关键；参建各方的共同努力是确保工程顺利实施的根本保证。     

溪洛渡前期工程物资供应条件调查及保障策略

摘要：溪洛渡水电站工程项目前期工程长达58个月，在前期工作中业主负责主要物资供应工作意义非常重大。根据其它水电工程和三峡工程的经验，在前期工作中，业主、监理、施工单位各项管理制度还没有到位，前期物资供应企业鱼龙混杂，业主如果不在工程质量管理的源头——物资供应方面进行控制，会给整个工程质量管理带来巨大风险。参考三峡工程和其它水电工程物资供应工作在工程建设初期的成功经验和教训。结合溪洛渡工程的具体情况对溪洛渡项目前期工程物资供应方案进行规划和设计，制定一个合理的符合现场客观条件的物资供应保障策略。     

来自世界最大机组的挑战 --三峡电厂筹建始末

2003年8月29日16时39分,随着三峡左岸6号机组完成72小时试运行后并网发电,三峡工程顺利实现了今年4台机组发电的目标。 这标志着三峡工程已从工程建设投入期转入到了工程运营收获期,标志着中国三峡总公司作为独立发电企业向电力市场提供电能产品和服务开始,也意味着三峡工程业主——中国三峡总公司的管理重心已从工程建设为主,转向工程建设管理与工程的运行管理并重。从建设一个世界上最大的工程,到管理好一个世界上最大的水电站,实现枢纽工程效益的最大化,这对三峡工程业主来说,又是一个新的挑战。     

大江截流相关工程控制管理成效

实现高质量的大江截流，必须控制好与大江截流相关工程的进度和质量，按期实现合同目标，受监于长江委三峡工程建设监理部的右岸导流明渠等相关工程，在业主单位的大力支持下，在施工在包单位的艰苦努力下，在监理部的监督管理下，已实现１９９７年５月分流，６月３０日试过船，目前正进行少量水下开挖，可以实现１０月正式通航的合同目标，二期围堰工程正按计划顺利实施，预计将于１９９７年１１月初大江截流。     

三峡工程公共工程

三峡工程公共项目包括：砂石骨料系统、施工供电系统、施工供水系统、施工通讯系统的建设与运行，施工区道路的建设与维护，办公生活区、仓储设施的建设与绿化工程，其工程的建设采用招标承包制、其运行管理采用业主委托方式，确保了公共工程系统对各施工标段的服务公平、公正、高效、优质，从而保障了三峡工程的顺利实施。