浅谈政府对燃气市场的管制

燃气行业历来是政府严加控制的行业。上海的燃气行业经过二次体制改革,燃气市场已向多家经营、多元投资、多种经济成份参与的市场格局发展。如何确保政府管制的有效性和行业健康发展的规范性值得认真思考和研究。实行燃气的政府管制是市场经济发展的必然要求。文章引用了国外一些发达国家对垄断性行业的管制实例结合上海燃气行业管制的现状,认为强化政府管制的目的是确保政府对燃气行业的有效调控及其有序、健康的发展。提出了政府管制的对象、主要内容以及管制的手段。     

关于上海燃气行业管制问题的探讨

文章从上海市燃气行业管理的角度出发,剖析了燃气行业的现状和特性,介绍了管制体系的结构和各部门间的分工,为提高燃气行业的发展水平、建立与燃气行业相适应的的市场体系提供了理论基础。     

谈管道燃气特许经营

1前言管道燃气经营由于网络经营方式的成本刚性,决定了其具有垄断性。对管道燃气的垄断经营,政府的监管主要要解决三个问题:一是防范管道燃气经营者滥用垄断地位侵害用户和社会公共利益;二是克服垄断所导致的低效、低品质服务增加用户的不合理负担;三是保障用户能够分享垄断形成的规模效益。政府监管目的的实现,关键取决于政府的管制能力,其中管制方式十分重要。2004年3月19日,国家建设部颁布了《市政公用事业特许经营管理办法》(第126号令,2004年5月1日施行),在我国市政公用事业的管理上引入了特许经营管制方式。2004年下半年,南京市市政公…     

数字化预案引领新时代燃气应急信息化实践

随着中国经济的发展,燃气被越来越多的行业和城镇广泛应用,如何确保燃气的安全稳定供应,快速、妥善处置燃气突发事件,使广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,成为摆在全国燃气企业面前的核心问题.同时,随着首都"四个中心"的战略定位和国际化、网络化、信息化发展趋势,燃气突发事件的关联性、衍生性、复合性和非常规性等特点日趋明显;2018年政府机构改革,组建了应急管理部,对各类突发事件进行统筹协调,各级政府部门对突发事件重视程度不断增强,对应急管理部门提出了更高的标准和更严的要求.本文在此背景下按照习近平总书记"以信息化推进应急管理现代化"的指示精神,充分应用新技术、新手段、新方法,对燃气数字化预案的理论和技术路线进行探索及实践.     

价格管制在轨道交通定价中的运用

如何发挥政府在票价制定中的作用,使其既能有利于实现轨道交通企业的社会效益,又能保证企业的持续发展,一直是争论的焦点.文章立足我国轨道交通实际情况,运用政府管制学的理论基础,介绍各国管制价格的确定情况,将安全与可靠性因素与政府票价管制直接挂钩,构建了适应我国市场的价格管制模式.为城市轨道运营企业在参与政府定价的过程中提供有益的借鉴.     

浅谈城市燃气管理的定位与思路

1前言 随着我国城市燃气事业的发展和燃气市场化进程的加快,特别是我国加入WTO后,经济全球化和竞争加剧的现实将会对我国城市燃气行业管理方式产生很大的影响。目前,我国经济体制和行政管理体制改革已有了实质性的进展,燃气市场的逐步开放,多种经济成分的积极参与,客观上要求政府要逐步实现三个转变,即:一是从原来的国有资产     

浅析燃气企业需求侧管理

在国内燃气市场竞争加剧和能源紧张的形势下,燃气需求侧管理已经成为燃气企业优化负荷结构、提高管网综合效率和争取企业最大盈利空间的主要手段之一,也是燃气企业可持续发展的重要动力和源泉.燃气行业需求侧管理与电力基本相同,但存在着差异.电力行业具有"产、供、销"瞬间平衡的特征,而燃气不仅可以储存,而且储存还是调峰的主要手段.本文通过介绍法国燃气行业需求侧管理,对国内燃气企业需求侧管理进行分析,提出了燃气需求侧管理主要用于确定发展用户的原则,调节市场供需,关注冬夏季峰谷差.通过采取技术、管理和经济措施引导用户降低冬季高峰,填充夏季低谷,提高管网的综合效率的思路.     

对城市燃气价格监管的思考

最近几年,我国的燃气产业呈快速发展态势。燃气产量、消费量增长速度加快,燃气管网向纵深发展,气源呈多样化发展。伴随着燃气市场的不断发展,政府对燃气的监管要求也越发突出。由于燃气价格既涉及燃气企业的利益,又事关城市广大用户的利益,所以,自然成为监管中的重点。本文通过分析目前的国内燃气行业状况、国外的燃气价格及监管体制,提出了根据不同的市场环节实行燃气价格分类监管,对非自然垄断性的业务逐步放开其价格,根据供求关系,由市场决定价格,以充分发挥市场在这些领域中的基础性调节作用,从而最终实现资源的有效配置的建议。     

英美政府对自然垄断的价格管制研究

由于某些产业的天然技术经济特征,这些产业天生就具有自然垄断性质。大规模的自然垄断会造成市场失灵以及社会福利的缺失,所以政府有必要对其进行价格管制。显然,英美两国在这方面走在了前面,本文首先简要介绍了自然垄断及其弊端并在此基础上分析了英美两国政府针对自然垄断价格管制的主要措施,希望能为我国政府自然垄断价格管制带来经验。     

关于燃气价格机制的雏议

经过20多年的改革开放,我国燃气行业已由过去计划供应、独家经营的计划经济体制,发展成为多家经营、多种气源、多种供气方式并存且互为竞争的市场多元化体制。由于该行业发展阶段和发展条件的特殊性,使得这一行业的市场化程度比一般公用事业行业更高一些,因而,价格成为企业之间市场竞争的重要手段。燃气价格关系到企业的生