深化水利改革办好民营水利--对全省民间资本投入水利水电建设情况的调查与思考

随着国家宏观政策的调整，国债逐年淡出，信贷逐年减少，农民积累工和义务工逐步取消，水利建设面临“上级减少投入、本级难以投入、农民取消投入”的局面。为了破解这一投入难题，近几年来，湖南省各地通过实行水利工程管理体制改革、大搞招商引资、倡导民办小水电等方式吸收大量民间资本，走民营水利之路，取得了很大的社会效益和经济效益。通过政策洗牌、改革搭台、实现双赢，全省水利建设合同引进民间资本达128亿元，实际投入资金75亿元，有力地推动了全省水利事业的持续发展。实践证明，发展民营水利前景广阔，扶持民营水利十分重要。     

费县民营水利调查研究

费县在全国率先探索实行小农水产权制度改革以来，创造了政府引导、政策扶持、发展民间管理组织等民营水利模式，明晰了产权关系，扩大了农民的经营自主权，激活了农民建设、管理和经营小型水利工程的积极性，加快了农业结构的调整，促进了农村经济社会发展与稳定。通过分析费县民营水利产生的时代背景和主要做法，总结了民营水利取得的效果，并指出了今后的发展方向。     

梅州市民营水利发展初探

结合梅州市的经验，探索民营水利发展道路，指出要发展民营水利，政府有关部门必须转变观念，做到合理规划，加强审批工作，并加强对民营水利的管理；而民营水利企业则应依法经营，苦练“内功”，突破发展瓶颈．技术创新，走专业化、规模化发展道路。     

茶陵、攸县大力发展民营水利的调查

最近，我和湖南省水利厅的几个同志到株洲攸县和茶陵县就发展民营水利的情况进行调查，这两个县立足本地实际，锐意改革，勇于实践，走出了一条充分利用民间资金，大力发展水利事业的好路子。沿途所见，耳闻目睹，让人欢欣鼓舞。     

创新机制 大力抓好农田水利基本建设

五常市因水而兴、因水而名，水稻产量列全国五强。稻米产业链条年产值20多亿元，占全市国民生产总值近四分之一。这一立市产业，完全依靠着230公里堤防、32座大小型水库、2189座塘坝、18处万亩以上灌区和2000多处民营水利工程的支撑。没有发展的水利，就没有发展的五常。     

关于民营水利科技企业发展途径的探索

一、正确认识民营水利科技企业１、民营的概念民营与国营是相对而言的，它指的是经营机制，而不代表所有制。在所有制形式上，民营水利科技企业可以是集体的，也可以是个体或私营的，还可以是国有民营的。在产权制度上，既包括独资的，也包括合伙的和有限责任的，也可以是“两权”合一的。正是这种多元、多模式的结构体系，使其具有了旺盛的生命力。从实质上讲，民营水利科技企业是水利科技和资本的结合，这两个要素的结合，是最有发展前途的。２、民营水利科技企业在水利经济发展中的地位和作用从水利经济发展现状看，过去赖以生存和发展的…     

民间资本投资水利建设的领域和途径研究

2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》出台,勾画了我国未来水利发展的蓝图,明确未来要用十年左右时间,投入约4万亿元资金,从根本上扭转我国水利发展明显滞后的局面。国家鼓励包括民间资本在内的全社会资金共同参与水利建设。中央一号文件明确提出要广泛吸引社会资金投资水利建设;《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)也指出,要鼓励民间资本参与水利工程建设。这些政策的颁布为民间资本进入水     

社会学视野下的民营水利发展机制研究

随着农村税费改革不断深入和“两工”取消等新形势的发展,水利如何改变过去传统的管理体制和经营机制,进一步运用市场经济手段启动民间资本投向水利建设，调动全民办水、社会办水的积极性，已成为当前加强农村基础设施建设的一项重要课题。近年，以“民建、民有、民营”为特色的民营水利，成为水利建设中的一支生力军，     

湖南省水利产业发展现状与展望

湖南是农业大省，同时也是水利大省，水利产业、水利基础设施的发展水平对全省国民经济的发展和保障人民生活具有十分重要的作用，因此，加快世纪之交的水利产业发展应当成为全省的一项重要战略任务。1水利产业发展现状1．1近50年来水利建设的主要成就建国近50年来，省委、省政府始终把水利放在一个十分突出的位置，通过全省人民长期的艰苦努力，在水利建设上取得了巨大成绩。全省已兴建各类工程AN多万处，其中大型水库阳处，中型水库231处，小型水库13068处，电力排灌装机329．7万kW，中小水（火）电装机209万kW，年发电量74亿kW·h。全…     

引导民间资本参与水利工程建设浅探

经济社会迅速发展,水利发展投资形势严峻,供求缺口拉大,同时随着民营企业的迅速发展,民间资本总量迅速增长,但由于投资方式、投资领域和政策保护及有效落实的局限,民间资本参与水利工程的现状并不乐观.本文就吸引民间资本投入水利工程进行了初步探讨.