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《中华人民共和国水法》颁布以来，黄河法制建设，水行政执法工作取得了很大成绩，创造了显著的社会效益和经济效益，但是，由于我国流域立法滞后，流域机构法律地位不明确，依法实施流域水行政管理受到制,约，尤其是进入20世纪90年代以来，缺水断流加剧，生态环境恶化，随着流域社会经济的快速发展和西部大开发战略的逐步实施，将对黄河法制建设，水行政执法工作提出更高，更新的要求，加强黄河法制建设，积极推进依法治河，是适应社会主义市场经济的发展要求，是加快治黄改革与发展，实现从传统治黄向现代治黄转变的重要途径。 相似文献
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新时期治黄方略初探 总被引：13，自引：7，他引：6
"水少、沙多、水沙调控能力不足"是治黄历史矛盾。新时期治黄矛盾发生了重大变化,"沙多"得到了大幅度控制,"水沙调控能力不足"有了一定程度的缓解,"水少"已经演化成为主要矛盾。面向新时期黄河流域生态保护和高质量发展目标,应对治黄矛盾的思路在于"增水、减沙、提高水沙调控能力",促进流域水沙关系协调。实施西部调水是破解治黄矛盾的战略性举措,不仅可以保障黄河长治久安,支撑流域高质量发展用水需求,还能够有效提升黄淮海平原生态环境质量。基于治黄矛盾及其发展变化规律,提出了新时期治黄五大方略,即坚持生态优先的高质量发展、以水为脉的系统治理保护、应对极端灾害风险的综合预防、流域自然-社会水循环协同管控、流域和区域统筹的五大平衡控制。 相似文献
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对黄河连续5年不断流及防断流工作的评价 总被引：5，自引：0，他引：5
2000~2004年,在黄河来水持续偏枯的情况下,黄河水利委员会确保了黄河连续5年不断流。这是新时期治黄工作的重大成果,是由传统治黄走向现代治黄的又一座里程碑,具有重要的生态、经济、社会和政治意义。黄河的防断流实践是成功的制度变迁:通过实施水量统一调度强化了区域用水的总量控制,改变了沿黄各省区用水的激励结构,推动了流域水权分配秩序的建立。制度建设是黄河防断流成功的关键,黄河防断流的成功经验也为我国大江大河的水权制度建设提供了重要借鉴,代表了中国水管理改革的方向。但是,黄河目前的不断流依然是脆弱的,防断流工作仍然任重道远。黄河要赢得可靠的不断流,流域分水制度仍然需要大的变迁。 相似文献
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加强流域水利法制建设,实现依法行政,依法管水,是全面贯彻落实"依法治国,建设社会主义法治国家"的需要,是推动流域物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要.多年来,淮委按照<水法>等水法律法规的规定,落实水利部党组从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水思路,以治淮为中心,加强流域水利法制建设,在水法规宣传和普法教育、水政监察队伍建设和水行政执法、水行政许可和依法收费、流域立法和政策研究、水事纠纷预防和调处等工作中做出显著成绩,多次受到水利部和政策法规司的表彰,并多次获得全国水政(普法、政策法规)工作先进称号. 相似文献
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水行政执法是水利法制建设的重要内容,随着社会经济和改革的深化,水利人肩负的依法治水、依法管水的任务会更重。本文阐述了基层水行政执法过程中存在的不足和工作难点,并提出了相应的措施。 相似文献
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黄河水行政执法是治黄工作的一项重要内容，它为治黄事业的顺利进行和黄河水利经济的迅速发展提供了保障。黄河水行政执法在保护水资源，水利工程，水文、通讯设施等方面起着举足轻重的作用，同时为各项水利事业性收费的顺利进行作出了积极贡献。 相似文献
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一、黄河水行政执法的主要工作黄河是我国第二大河。黄河水资源是我国西北、华北地区的重要水源。人民治黄40多年来,水资源的开发利用有了较大发展。但是,长期以来。由于我们只重视水利建设,而管理薄 相似文献
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自第一届全国人大第二次会议通过黄河综合规划以来，在历次黄河综合规划的指导下，黄河治理开发与管理取得了巨大成就。但黄河的特殊河情决定了治黄工作的长期性、艰巨性和复杂性，同时，进入新世纪以来，流域水情和经济社会发生了深刻变化，迫切需要修编黄河流域综合规划，统筹解决黄河的问题。 相似文献
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浅谈地方治黄规范性文件的制定杨松林（焦作市黄河河务局河南焦作４５４１５０）长期以来，由于黄河实施流域统一管理，与地方构成明显的“条”与“块”关系，在治黄规范性文件的制定和发布上难度较大，一直是治黄工作中的薄弱环节。加之这项工作理论性、实践性都很强，对... 相似文献