三项举措一体 提升执法水平

山东省枣庄市城管执法局积极借鉴系统先进经验，创新城管执法理念，开辟出一条集数字化管理、前置化执法、人性化宣教为一体的城管执法新路，极大地提升了全市的城管执法水平。[第一段]     

要重视和发挥宣传工作在城管执法中的作用

城市管理行政执法是一项全新的事业，其工作质量的优劣直接关系着政府的形象，关系着广大群众的工作与生活。为了树立立党为公、执法为民、服务群众、奉献社会的城管执法队伍良好形象，让社会各界和广大群众了解、关心、支持、参与城管工作，提高群众的城市意识、守法意识，营造良好的社会舆论氛围，减少执法工作上的障碍，创建文明城管、和谐城管的文化品牌，做好宣传工作，加强宣传在城管执法工作中的作用至关重要。在此谈谈我们的认识、做法和体会。     

想民事 纳民谏 解民忧

执法者如何化解与被执法者之间的矛盾，创造和谐、稳定、高教的执法环境？江西省宜春市在实行“综合执法、联创联建、市民自治”三位一体的城市管理机制上，推出“亲民城管”，从思想、措施、行动上拉近与市民的距离，建立一种融洽、和谐、文明的执法氛围。     

首违免罚，创建和谐城管的有益探索

据报道，近期，北京市城管执法局将在全市逐步推行执法事项提示制、轻微问题告诫制、突出问题约见制、管理责任建议制、重大案件回访制、典型案例披露制等六项柔性执法指导措施，它将取代曾经“一步到位”的简单执法方式，对初次无照经营将只会受到告诫而不会处罚，摆摊设点、店外经营等违法行为也将不再仅依靠罚款进行处罚。笔者认为。北京市城管执法局推出的六项柔性执法指导措施，实行首违免罚，是贯彻“宣传教育在先，行政处罚在后”原则的重要体现，是城管执法理念的深刻转变，是创建和谐城管的有益探索，值得各地城管执法机构大力学习和推广。     

创品牌服务 让百姓满意

近一个时期，来稿中“重拳出击”、“严打横扫”、“端掉铲除”等等狠抓重管的字眼儿少了，取而代之的是“疏堵结合”、“协调帮助”、“解释劝阻”等充满人性化的城管报道，、这种鲜明的变化反映了城管执法者在不断发展的执法实践中逐步认识到城管执法的实质是服务，城管执法的一个重要特征就是执法相对人是老百姓，而且其中还有很大一部分属于需要救助的弱势群体。因此，让老百姓自觉自愿地接受管理，进而支持城管工作，使城管执法在相关法律、法规、规章框架内为民服务，让老百姓满意，就成为当前城管工作的目的和出发点。     

哈尔滨市城管行政执法局：开展“三亲民”活动创建和谐城市环境

一顶“大盖帽”怎样才能管好“一条街”？一支城管执法队伍如何管好一座城市？带着这样的思考，哈尔滨市城市管理行政执法局今年以来在全市城管执法系统开展了亲民管理、亲民执法、亲民服务活动，千余名城管执法人员在“三亲民”的执法实践中，开创了一种新城管执法模式一以民为本，管好城市。     

上海市成立城管执法督查队

4月29日，申城街头悄然出现一支百余人组成的特别队伍——城管执法督查队，对全市城管执法人员的执法情况、仪容风纪等展开督查。城管执法督查队正式成立当天，便首次上街履行职责。[第一段]     

浅议城管执法与管理密不可分

当前，城管执法队伍中有一种观点认为：城管执法局的职能本身就是执法，管理是别人的事，城管执法者搞管理等于多管闲事，超出工作范围。咋一听，这种看法言之有理。因为政府对经济的干预和对社会事务的管理，都是通过行政部门的审批（许可）、监督和协调等来实现的，一般而言，这些都不是专业执法部门的工作。城管执法部门的主要职责就是行政处罚。但从辨证的科学的角度看，这种认识是片面的也是错误的，它妨碍着城管执法队伍的健康发展。城管执法与管理密不可分。从理论上讲，如果将二者分开，等于人为地把二者的有机联系割裂开来。一方面，因城管执法本身不是目的，     

角色转换 违章户全程体验城管执法

在很多人眼里，城管执法与违章户之间就像冤家对头一般。为了让违章户了解城管，感受城管执法工作的困苦和艰难，南昌市城市管理行政执法局青山湖分局在辖区首次开展了“违章户体验城管执法”活动。让违章户通过耳闻目睹、亲身体验，对城管执法工作进行评说，搭起了城管与社会各界沟通、理解的桥梁。为此，分局特邀请部分违章户全程跟随执法队员上路执法，让违章户亲身体验城管执法的全过程。这次应邀前来参加城管执法体验活动的共有12人，而且他们都是具有出店或占道经营经历的违章户。     

浅析城管执法若干技巧

一般来说，人们长期从事某项工作，只要肯思考，就会或多或少地总结出一些经验，掌握一些技巧。城管执法工作也是如此，不但要求我们掌握一些基本的业务知识，比如执法依据和执法程序等，更要求我们熟练应用这些知识，掌握一些执法技巧。一名执法人员执法水平的高低，从某种程度上来讲就看他掌握了多少执法技巧。笔从事城管执法多年，在此拟对城管执法技巧做些分析，和大家探讨。[第一段]     

创新城管新理念为建设和谐社会而执法

城市管理的出发点应是满足需要而不是方便管理。城市和谐就是给市民更多的方便，让包括商贩在内的人们感受到城市管理的成果。因此，要把城市管理工作放到构建社会主义和谐社会这个总要求上来思考，把促进社会和谐作为新时期城管执法工作的出发点和落脚点，自觉地把构建和谐社会体现在执法工作的实践之中。[第一段]     

青岛开发区城管与治安联防执法联动试点工作正式启动

长沙市城管执法支队于6月29日对全市164名城管执法队员进行跨区交流，轮岗人数占全市城管执法人员总人数的25％。     

城管人本执法 善待弱势群体

执法理念决定执法方式的选择，执法方式直接关系着执法成效。贵州都匀市城管执法人员近年来以人为本，遵循人性化执法、构建和谐社会的理念，由管理型向服务型转变、由监管者向服务者转变，以服务促管理，有理、有节、有度地把分散无序的小商贩通过说服、动员、引导组织起来，并因地制宜、因时制宜、因人制宜地实施城管规范管理和行业自治管理相结合，按照行业特点，指定地点、规定时间、有序设摊，开展多种形式的文明经营、诚信经营，使上千名弱势群众获得了一席营生之她。具体采取了八种方式：     

城管执法 路在何方

据悉，深圳等地的城管暴力执法屡次被媒体曝光，新疆乌鲁木齐城管执法三年来共发生暴力抗法800多起，近期，北京市城管队员的以身殉职，再次把城管执法推上了风口浪尖。一边是暴力执法，一边是暴力抗法，暴力似乎成为城管执法的孳生物，与城管执法相伴而生。既损害了弱势群体的利益，又影响了政府的形象，这与当前以人为本、构建和谐社会的要求是背道而驰的。     

许昌市全面开展集中整改城管监察无证无牌车辆活动

10月13日，许昌市公安局、许昌市城管局、许昌市纠风办联合下发件，决定从10月15日至11月15日，用一个月的时间，对该市城管监察无证、无牌、无单位名称的车辆进行集中整改。集中整改要求：①所有无证无牌无单位名称的城管监察执法车辆，按照规定，到公安交警部门办理车辆人户挂牌手续。逾期不办理手续，将按车辆管理规定进行处罚。②城管监察车辆要喷上有单位标志的字样。如：禹州城管或东大城管。③从2005年11月16日起，市纠风办、市公安局和市城管局将对全市城管执法车辆进行检查。对不按规定时间人户挂牌的，将依法进行暂扣或处罚。尤其是对顶风违纪，拒不整改的，公安部门将依法处理，市纠风办将在全市通报。同时，除追究当事人的责任外，还要追究单位主要领导和分管领导的责任。     

浙江：杭州市城管执法局全面铺开城管执法进社区工作

今年4月份开始，杭州市城管执法局在全市357个社区全面铺开城管执法进社区工作，进一步改进和加强派驻中队工作，增强城管执法部门与社区、居民之间的沟通联系。提高执法水平和效率，促进社区建设。     

狠抓作风建设 提高执法水平——宜昌市城管支队作风建设侧记

湖北省宜昌市城市管理局城管监察支队狠抓队伍作风建设，按照“法制、科学、文明、奉献”八字要求，始终把加强队伍素质、树立队伍形象、提高执法水平作为城管执法工作的出发点和落脚点，住队伍中广泛开展“加强作风建设，促进廉沽从政”系列主题教育活动，教育和引导城管执法人员立足本职、爱岗敬业，住城管执法工作中争做依法行政、文明执法的尖兵和服务群众、促进社会经济发展的模范，工作卓有成效。宜昌支队先后获得“全国城管监察先进集体”、“全省建设系统精神文明单位”和宜昌市“文明单位”等荣誉称号，支队川总支被共青团中央授予“全国五四红旗团支部”荣誉称号，执法队员刘永宜荣获宜昌市“劳动模范”光荣称号。[第一段]     

浅谈如何强化城管行政执法保障

当前，暴力抗法己成为制约城管执法工作的一个相当普遍和非常突出的问题，而且愈演愈烈。现实促使我们去探索致力于建立强有力的城管执法保障机制，有效预防暴力抗法事件的发生，以保障城管执法人员的人身安全和城管执法行动的顺利进行，切实提高城管行政执法的能力和效率。以下是笔者对此问题在实践中形成的几点思考。     

城管“塑形”关键何在？

近年来,为了展示城管新形象,城管也阅兵,苏州城管、青岛城管、番禺城管都相继举行过阅兵仪式。日前,在上海市城管执法系统2011年度队列会操比赛暨十佳文明规范执法标兵表彰会上,又举行了有1200多名城管执法队员参加的阅兵式。从媒体和公众的反应来看,都不够正面。     

城管文明执法的困境与对策

城管监察工作是一项政策性、群众性、实践性较强的工作，涉及面广，情况复杂多变。由于种种原因，百姓对立情绪严重，执法纠纷不断，城管执法陷入困境。据说在一次“老百姓最痛恨的执法队伍”网上调查中，城管名列第一，社会各界对城管执法行为也颇有微词。