基于质量功能展开的投资项目绩效审计评价研究

由于投资项目绩效审计的对象和内容千差万别,现有评价方法在反映"用户需求"及其需求与评价指标的耦合方面尚存在一些不足。文章提出一种基于质量功能展开的投资项目绩效审计评价方法,建立了投资项目绩效审计评价的质量屋模型,通过多阶段的质量屋模型来实现评价过程。以某污水处理厂及其配套项目绩效审计算例说明了该方法的应用具有较强的可操作性。     

面向服务架构的固定资产投资审计系统构建研究

固定资产投资实际是将资金通过系列运作转化为固定资产的过程,固定资产投资审计涉及项目的资金审计、建设程序与工程造价审计、建设过程审计、项目绩效审计等内容,覆盖范围广且具有复杂性,需要借助信息化技术构建有效的审计系统,确保审计效率与质量。SOA的关键是"服务"的概念,其本质上是服务的集合,该架构下的资源被作为可通过标准方式访问的独立服务提供给网络中的其他成员,具有一定的适用性和可操作性。为此,本文将尝试构建面向服务架构的固定资产投资审计系统,以为相关单位审计规范化、科学化水平的提高提供帮助。     

政府投资项目绩效审计思考

基于政府投资项目绩效审计现状,对政府投资项目绩效审计的切入点、主要内容和实现方式作了探讨。     

政府重大投资项目绩效审计初探

结合具体绩效审计项目,从审前精挑细选审计项目、根据不同的绩效审计内容制定审计方案、科学组织项目实施、选取恰当的绩效评价标准、审后大力运用审计成果等方面,探讨了提高政府投资项目绩效审计水平的途径与方法。     

政府重大投资项目绩效审计初探

结合具体绩效审计项目,从审前精挑细选审计项目、根据不同的绩效审计内容制定审计方案、科学组织项目实施、选取恰当的绩效评价标准、审后大力运用审计成果等方面.探讨了提高政府投资项目绩效审计水平的途径与方法.     

基于政府公共工程绩效审计评价体系研究

公共工程基于不同的角度存在不同的理解。而国内常把政府投资项目和公共工程相混淆。从资金来源角度进行考虑,公共工程是指以政府投资为主或是政府投资的建设项目。然而投资体制随着时代的发展在不断改革,非公共部门也积极参与到了经营性以及竞争性政府工程项目的建设。公共工程绩效审计,是审计人员以及审计机构或机关,对于政府出资并管理的工程建设项目的效果性、效率性以及经济性进行的检查以及相关评价。这些工程建设项目是以社会公众为直接受益人。     

审计视角下养老保险基金监管问题研究

本文基于审计视角对养老保险基金监管进行研究,以事前审计、事中审计和事后审计为顺序,发现在征缴环节对应缴未缴情况监管不严、在管理环节对贪污挪用彻查力度不够、在投资运营环节绩效审计的实施效果欠佳、在给付环节对骗取冒领问题审查不清以及在监督追踪环节信息披露制度不健全等问题,提出了健全基金监管法制建设、落实严格的责任追究机制、加强审计队伍建设、积极完善审计手段并创新审计方法、加快绩效审计体系建设和提高信息公开透明度等对策建议。     

政府投资项目管理的现状与发展——以深圳市福田区政府投资为例

以深圳市福田区为例,分析了政府投资项目管理方式,如管理、服务和监督机制,针对现状和存在的问题,提出增强部门间协调、加大前期工作力度、推动政府投资项目代建制管理模式、开展经济社会效益评价、加强绩效审计监督和考核工作的力度以及完善中小企业的信用管理机制.     

基于“免疫系统”理论的政府投资项目设计审计

政府投资项目的设计阶段是控制工程造价的关键与源头。以"免疫系统"理论为基础,对当前政府投资项目设计审计中存在的重事前轻事后、审计目标和范围不合理、审计建议缺乏时效性等不足进行分析。然后提出扩大审计范围、深化预算审计、建立安全指标评价审计,加大监督力度和持续风险评估管理等措施,实现政府投资项目设计审计的预防、揭示和修复功能。     

“一带一路”背景下基础设施PPP项目的审计问题分析

"一带一路"倡议的提出,沿线国家的基础设施建设迎来了新的发展机遇。PPP模式是更快更好建设沿线国家基础设施的共赢模式,能更好地实现共同繁荣的目的,但在实践中PPP模式依然存在很多问题。同时由于跨境项目监管少、政治主体差异大、地域环境了解少等问题,导致基础设施PPP项目的审计容易出现定性审计工作流程缺乏、政府绩效审计不易衡量、实地考察审计难以验证等问题。重视项目预算编制过程审计、加强项目实施期间工程质量以及进度的审计、强化以项目为导向的绩效审计,在一定程度上可以降低基础设施PPP项目审计面临的风险,对于维护"一带一路"背景下的PPP基础设施项目的运作具有重要作用。     

公共工程投资绩效审计内涵与定位思考

公共工程和政府投资项目这两个概念目前存在一定程度的混用,这种状况对理顺政府投资管理体制和提升投资项目绩效将产生不利影响。本文通过对上述两个概念进行辨析,厘清公共工程的属性,并进一步对公共工程绩效审计的内涵和定位进行探讨和思考。     

投资项目跟踪审计中的工程签证问题研究

工程签证作为工程投资项目的重要内容,是工程项目投资绩效审计的重要切入点。从全过程跟踪审计工作的角度,以工程管理和投资绩效为着眼点,总结工程签证在现实工作中存在问题,探讨分析问题产生的原因,进而提出有效防止问题签证的建议和对策。     

浅谈代建项目实施过程的投资控制

"代建制"是由建设单位经过规定的程序,选择有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其它企业,作为项目建设期法人,代理建设单位组织和管理项目的建设,全权负责项目建设全过程的组织管理。"代建制"促使政府投资工程"投资、建设、管理、使用"的职能分离,通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。本文探讨了我国工程项目代建管理现状、代建项目实施过程投资控制存在的问题,对如何进一步深化改革建设项目管理,如何做好代建项目施工过程的投资控制提出自己的看法。     

湖州市住房保障办公室——张志火

张志火,中共党员,现任湖州市住房保障办公室党支部书记、副主任,作为湖州市保障性住房建设项目"怡和家园"的项目总负责人。多次组织班子成员和建设骨干召开研讨会,充分调动大家的积极性,群策群力,为项目建设献计献策;与此同时,在积极吸取和借鉴先进地市保障房建设经验的基础上,加强与市招投标、监察、审计、造价等管理部门协商沟通,争取多方支持,通过不断的调研探索,最终形成"投资施工一体化BT公开招投标"的新型建设模式,通过由竞标企业投资建设,建成后用两年时间分期回购的     

保障性安居工程绩效审计研究

审计部门对于保障性安居工程多采用传统审计的方式,这种方式多偏向于项目的政策执行程度及合法合规的审计,不能有效解决保障性安居工程建设中资金使用效率不高、建成后分配不公平及缺少后期管理等问题,所以应深化传统跟踪审计与绩效审计的结合。文章着重介绍了针对保障性住房的绩效审计内容和有效实施绩效审计的对策建议。     

关于工程造价咨询与审计业务的比较

从历史渊源、审计依据及审查内容等方面,对工程造价咨询与审计业务进行比较。工程造价咨询业务是指由工程造价管理协会管理的注册工程造价师,依据国家建设行政主管部门颁发的预算定额、工料消耗指标、价格参数等,协助业主在投资等领域等进行项目管理;工程审计业务是由注册会计师对建设项目概预算的执行情况、建设成本、资产价值、投资收益等进行审核,其目的是对国有投资项目的投资进行有效控制。     

政府投资项目全过程造价管理的问题与对策研究

随着政府投资项目全面实施全过程造价管理,在全过程造价管理过程中常出现投资估算不足、预算超概算、项目建设超规模、审计发现超付结算费用等问题,由于现行的政府投资管理制度要求,政府投资项目的立项审批、建设管理、监督审计分别由不同的部门执行,项目造价过程信息没有形成有效的传递,没有实现从立项到决算的全过程造价管理,因而出现了上述问题。本文在研究这些问题的基础上,提出对政府投资项目全过程造价管理的改善措施。     

近几年来我国工程项目管理工作成效显著

改革开放以来,随着我国建筑业和投资、建设管理体制改革的不断深化,工程建设领域通过学习、借鉴国外先进项目管理经验,积极开展国际通行的专业化项目管理和工程总承包试点,大力推广"鲁布革"工程管理经验,逐步探索、建立了一套适合中国国情的基本建设管理制度,。一是政府投资工程建设组织实施方式改革取得了重大进展。上海、重庆、深圳等地根据本地的实际情况,积极探索,通过选择专业化的项目管理公司,组建城市建设发展有限公司,设立建筑工务署等多种形式,将项目管理与政府投资工程建设组织实施方式相结合,有效地解决了以往政府投资工程建设管理中普遍存在超概算、超标准、超规模的"三超"问题,取得了较好的经济效益和社会效益,促进了资源节约型和环境友好     

“五水共治”环境绩效审计项目的优化

环境问题是我国面临的最紧迫问题之一。随着我国政府对环境治理的重视和巨额环保资金的投入,监督和评价环境管理绩效已成为政府审计的一项重要职责。通过对已有研究的梳理,发现政府在环境绩效审计过程中存在诸多缺陷,作为应对环境困境的重要手段,如何科学有效地运用审计职能来解决环境问题显得尤为重要。文章选取温岭市"五水共治"项目为案例,以受托责任理论和可持续发展理论为基础,具体分析我国政府环境绩效审计中存在的问题并提出优化建议,以期为政府环境绩效审计的健康发展提供参考。     

政府投资项目管理模式的探索——以上海国际舞蹈中心项目为例

在传统政府投资的项目管理体制下,存在着项目管理力量薄弱、责任主体虚位、监督管理不力、建设管理不善、管理经验缺乏和"投资、建设、管理和使用"等各种问题,而通过委托专业的项目管理模式逐渐展现出其特有的优越性。通过上海国际舞蹈中心案例,对政府投资项目采用项目管理模式进行的实践和探索进行了介绍。