试论新形势下依法治档的途径

在当前取消了城建档案保证金的新形势下,作为我们城建档案管理部门如何加强城建档案的管理,我们认为唯一的办法就是以法规制度强化城建档案的管理,走依法治档的途径。但又是如何依靠法规制度来强化城建档案的管理呢?本文结合我们建湖县一年来的工作实践,拟对此作些探讨,以求抛砖引玉引起大家的重视,更好地做好新形势下的城建档案工作。 去年底,国家明令取消了执行多年的城建档案保证金制度,对此我们城建档案管理部门的同     

浅谈建设工程档案的收集

城建档案保证金取消后,如何做好建设工程档案的收集,是迫切需要解决的问题。 在这一方面昆山市城建档案馆积极探索新路子,大胆尝试新方法,经过几年的实践,可以说基本上形成了一套适合本地实际情况的工作方法,使建设工程档案的进馆量稳中有升,自一九九九年以来,每年的建设工程档案进馆量都保持在3500卷左右,当年度竣工项目的档案进馆率也比实行档案保证金制度时大幅度提高。现就将我们的具体做法介绍如下: 一、严把工程报建关,全面实行建设工程档案登记制度 城建档案保证金取消后,根据建设部有关文件精神,昆山市建委及时下发了《关于加强建设工程档案管理的通知》,苏州市人民政府第20号令出台了《苏州市城市建设档案     

浅谈城建档案收集联动机制

城建档案是在城建活动中形成并作为历史记录保存,以备查考的文件材料,它包括收集、整理、鉴定、保管、统计及利用等环节,其中,城建档案的收集工作显得尤为重要。 1998年底,国家城建档案保证金取消后,如何保证工程档案的接收进馆,成为摆在我们建设行政主管部门面前一个亟待解决的问题。2000年1月国务院颁布了《建设工程质量管理条例》以后,我们从保证建设工程质量及其监督入手,建立了城建档案收集的联动机制,在行政审批、管理方面加大力度,保证建设工程档案及时、完整地收集进馆,有效地促进了南通市城建档案工作顺利开展。 一、城建档案收集联动机制的主要内容 城建档案收集联动机制,是指通     

实行工程档案预审制的重要性

工程档案保证金取消后，为使城建档案工作继续正常运行，全国各地城建档案部门根据各自的情况采取了许多措施。盘锦市城建档案馆试行了工程档案预审制，运行几年来，效果很好。     

我们是如何加强城建档案业务指导工作的

业务指导工作是城建档案管理中的一项非常重要的工作,其工作目的就是通过业务指导人员的督促、检查、指导,使档案的形成、积累和编制工作符合归档要求,保证城建档案完整、准确、系统地进馆。业务指导工作是城建档案工作的“前沿阵地”,其工作做得如何,直接关系到进馆档案的质量。1998年底,国家取消了城建档案保证金,使档案的进馆难度有所增大,这就给业务指导工作提出了更高的要求。如何转变思想观念,加大业务指导工     

保证金取消后如何发展城建档案事业?

“保证金”取消之后,我们收到各地来稿,对取消“保证金”后如何使城建档案事业持续发展,尤其是如何做好城市建设工程档案的接收进馆工作发表了很好的意见。本刊陆续刊登了这方面的文章,但仍有些来稿由于版面所限不能全文刊登,现予以摘登。     

浅议提高工程档案责任书签订率的有效途径

1998年以前,由于受城建档案保证金制度制约,建设单位能够在工程竣工验收后主动向城建档案馆报送档案。之后,国家取消了档案保证金,在缺乏经济制约的情况下,如何保证城建档案正常移交归档,成为摆在各地城建档案工作者面前的一个重大课题。为此,各地城建档案管理部门做了许多有益     

谈市场经济条件下城建档案工作的发展对策

随着新世纪的到来,高新技术产业化形成的知识经济,冲击着我们现有的思维方法、思想观念、管理模式。九八年底,国家取消了城建档案保证金,打破了用经济制约手段收集城建档案的常规,城建档案工作又面临着新的机遇和挑战。在这种情况下,我馆职工开动脑筋、自强自立,统一认识、明确方向,认识到要寻求市场经济条件下城建档案工作的发展对策,就必须走出自我封闭的怪圈,以再创业的精神主动进入市场,提高自我生存和发展的综合能力,把我市的城建档案工作推向一个新阶     

谈谈如何搜集城建历史档案

城建历史档案是城建档案的重要组成部分。自八十年代以来,城建档案工作开始实行竣工档案保证金制度,它对各项在建工程档案完整、准确和及时进馆起到了保障作用。但如何搜集城建历史档案呢?作为市级城建档案馆必须也应该寻找有效途径把城建历史档案搜集进馆,这是城建档案工作人员义不容辞的责任和要求。依笔者管见,应该注意从以下几个方面来搜集。 一、要重视基层城建档案部门的收藏情况。由于历史原因,我国在八十年代以前几乎没有市级专业城建档案管理部门,再加上机构演变频繁,有些城建历史档案     

城建档案依法行政之我见

在取消工程档案保证金,失去经济制约手段之后,城建档案工作如何依法行政提上了议事日程。城建档案管理部门如何依照法律、法规有效执法,以保证城建档案事业持续健康发展,这是一个需要尽快研究解决的问题。笔者试从三个方面谈点个人见解。 一、城建档案依法行政的客观必要性     

面对现实 寻求发展 再创城建档案工作新局面

1998年10月21日,国务院减负办联席会议批准,财政部、国家计委联合下发了取消20个行政事业性收费的通知。其中,实行多年的城建档案保证金被取消了,这无疑给蒸蒸日上的城建档案事业一个不小的冲击,对我省城建档案行业尤其是极大的震动。因为我省城建档案保证金立项工作,历经1年半的艰辛努力,终于在1998年6月30日     

新时期如何做好城建档案编研工作

随着城建档案“保证金”的取消,城建档案事业的发展进入了一个新阶段。在今后的工作中,我们更加需要加强城建档案法律、法规的健全,需要上级领导的支持和有关部门的大力协作,同时也更加需要社会各界的理解和帮助,这是城建档案事业持续发展必不可少的外部条件。城建档案馆面对新形势的挑战,要想打开城     

加快信息化建设推动城建档案事业发展

引言 随着社会主义市场经济的迅速发展和城市信息化水平的不断提高,城建档案事业的生存和发展环境发生了巨大变化,城建档案工作遇到了严峻挑战。一是在档案保证金取消后如何保障工程竣工档案的收集进馆。二是如何改变传统的档案利用方式,把档案中蕴含的信息以数字化形式通过计算机网络提供使用。三是如何接收、管理和利用电子文档资料。面对这些挑战,除了必须完善城建档案管     

实行工程档案预审制的实际效用

工程档案保证金取消后，为使城建档案工作继续保持稳步进行，全国各地城建档案部门根据各自的情况采取了许多措施。珠海市城建档案馆1999年10月开始试行工程档案预审制(简称预审制)现已近三年了，通过近三年的实践，取得了一定成效，现做一概要介绍以供全国城建档案同仁参考借鉴。     

山东省建委发出《关于加强工程档案报送和管理工作的通知》

1998年11月12日,山东省建委以鲁建发[1998]78号文发出《关于加强工程档案报送和管理工作的通知》,《通知》要求: 各城建档案馆(室)对国家取消城建档案保证金问题,应该充分理解,顾大局,识大体,坚决贯彻执行。 一、国家规定,公布取消的收费项目自1998年11月1日起停止征收。但是在此之前收取的城建档案保证金,仍按原规定执行,即在工程竣工验收,并向城建档案馆移交了合格的城建档案之后,退还工程档案保证金。否则,会干扰城建档案工作的正常秩序,造成混乱,这是不可取的。     

新形势下建设工程档案收集工作的对策与方法

随着改革的深化,法制的健全,国家税费政策的改革与发展,保证金制度,这一历史阶段性产物,终于走完了它的光辉历程。然而,保证金制度被取消之后,如何保持建设工程档案征集工作的持续性,从经济手段向法制手段转变,运用现有的政策。法律来推动收集工作,成为每一个城建档案馆及城建档案工作管理部门急需解决的现实问题。     

依法治档强化管理不断探索继续发展

今年国家取消了城建档案保证金制度,这对建立在以经济手段管理城建档案的办法提出了严峻的挑战。面对形势的变化,城建档案工作如何继续发展,城建档案工作者必须认真思考和研究。 一、依法治档,完善档案执法监督机制。 江泽民总书记在党的十五大     

适应新形势,制定新办法 贵阳市建委作出关于加强城建档案归档工作的规定

目前,国家加大了城市基本建设的投入,城建档案工作迎来了新的机遇。同时,国家又取消了城建档案保证金制度,给城建档案工作又提出了新的挑战。在这种形势下,贵阳市建委依据国家建设部、国家档案局及省市有关城建档案管理的法规于1998年10月26日,作出了加强档案归档工作的新规定,规定指出:     

关于建设工程档案的验收与评估的探讨

建设工程档案是城建档案馆的馆藏主体,各城建档案馆对此采取了诸如“保证金”的多项措施,以确保各城市重大建设工程档案能够收集进馆。虽然,国家明文规定,建设工程档案须完整、准确并作为工程验收条件之一,且档案部门须参加验收工作,但如何验收、要求是什么一直没有统一的标准。同样,对于城建档案馆来讲,不符合质量要求的工程档案,也是不能接收进馆。因此,城建档案馆就面临如何采取措施,对工程建设单位移交的建设工程档案进行审核验收,作出正确评估,以确保进馆档案质量的问题。本文就此进行一些粗浅的探讨,以期达到抛砖引玉之目的。     

吉林省召开城建档案工作座谈会

2000年8月22日至23日,吉林省建设厅在吉林市召开全省城建档案工作座谈会,总结交流城建档案保证金取消后的工作情况,探索研究今后开展工作的思路。各市(州)、延吉、梅河口市城建档案馆馆长出席会议,省建设厅王开标助理巡视员到会,并对今后如何做好城建档案工作发表了重要讲