加强设备管理保证国有资产保值增值

国有资产是国家经济和社会发展的物质基础,是社会主义公有制经济赖以存在的前提条件,是国家取得财政收入的主要源泉,也是推进社会主义建设和改革、不断完善人民物质文化生活的重要保证。因此,加强国有资产管理,对巩固和完善社会主义制度、深化经济体制改革、进一步搞活国有企业,具有十分重要的意义。为此,国务院于1990年7月2日正式颁发了“关于加强国有资产管理工作的通知”,提出要认真治理整顿当前国有资产经营管理中存在的问题,保证国有资产及其权益不受侵犯。 加强国有资产管理的主要目的是使国有资产在保值的基础上能不断增值,这就要努力提高国有资产的使用效率。由于设备在固定资产中所占的比重高达60％。因此,只有抓好设备的完好率和利用率才能实现这一目的。     

加强设备管理 提高国有资产使用效益

国有资产包括固定资产、流动资产和其它国有资产三大部分。其中,固定资产是国有资产的主要组成部分,而设备又在固定资产中占有很大比重。因此,要加强国有资产管理,就要重视加强设备管理。设备管理是对机器、设备从选购、验收、保管、使用、维护、大修、更新、调剂到报废、变卖、转让、处理等全过程的管理。设备管理也是对实物形态国有资产的最直接管理,是国有资产管理的最基础工作,对提高国有资产的使用效益起着重要作用。 一、设备管理对国有资产管理工作的重要意义 1.设备在国有资产中所占比例最大。 从价值形态的构成上看,固定资产是构成国有资产的主要部分,     

高校国有资产管理的问题和对策

阐述了高等院校中国有资产管理的基本任务，揭示了管理中存在的主要问题，论述了加强国有资产管理的重要性和重要意义。针对目前存在的问题，提出了改进管理的对策。     

优化设备管理 发展社会主义经济

各位理事、各位代表: 我作为国家国有资产管理局的代表,应邀参加设备管理协会的这次年会,感到很高兴。设备管理工作同资产管理工作有着十分紧密的血肉关系,你中有我,我中有你。管好、用好全民所有制企业的设备,对于充分发挥国有资产的作用具有决定性的意义。 我想趁此机会,和与会同志交流一下自己对加强国有资产管理的重要性的认识,介绍一下国家国有资产管理局的组建情况和工作任务,并对加强国有资产管理与设备管理的关系,谈一些个人意见。下面讲四个问题: 一、加强国有资产管理是巩固和完善社会主义制度的紧迫任务 马克思主义告诉我们,任何政治制度都是建立在一定经济基础之上的上层建筑。我们的社会主义制度是建立在以全民所有制为主导的公有制的基础之上的。离开了这个基础,就谈不上社会主义。在社会主义制度下,共产党领导的人民民主专政的国家,是全国各族人民的天然合法代表,它也是全民所有制资产的天然合法代表,代表全国人民行使所有权。因此,全民所有制资产就是国家资产,两者是可以划     

国有资产管理局的主要任务和主要职责

一、国有资产管理局的主要任务 国有资产管理局是国务院管理国有资产的职能机构,其主要任务是对中华人民共和国境内和境外的全部国有资产(包括固定资产、流动资产和其它国有资产,下同)行使管理职能,重点是管理国家投入各类企业(包括中外合资、合作企业,下同)的国有资产。 国有资产管理局以优化国有资产管理,保障国有资产的保值和增值,维护国有资产使用单位(或人员,下同)的合法权益,巩固和发展全民所有制经济的骨干作用,推动社会生产力和社会主义商品经济的不断发展为宗旨,逐步完善国有资产管理制度,促进国有资产使用单位有效地经营和使用国有资产,依法缴纳国家规定的各项税收和费用,依法向国家上缴利润和国有资产股权收益,实现资产增值;并按照“统一政策、分级管理”的原则,逐步建立从中央到地方的国有资产管理体系,更好地为改革、开放和四化建设服务。     

公有制主导地位与公有股上市问题的探讨

公有股上市是否会造成公有制主体地位、国有经济控制力受到威胁和国有资产流失。本文认为公有股上市势在必行 ,为避免公有股上市给资本市场的冲击 ,需要有步骤、分类次地慎重进行。     

国有资产管理公司运作中若干问题的探析

国有资产管理公司,作为当前探索国有资产经营的一条有效途径来讲,它在财产所有、设立条件、对外投资等方面具有特殊性,但作为企业法人,它在公司的法人治理结构、产权管理、经营方式上都与一般企业有相似之处。然而,从目前来看这三方面存在着严重的问题,突出表现为法人治理的低效;产权监督的弱化、产权主体不明确和经营方式的行政化。所以国有资产管理公司要解决上述问题,必须严格按法律规范完善法人治理结构,合理配置权力,解决内部人控制问题;实现产权多元化和国有出资人权能到位,加强监督职能;给其准确合理的功能定位,改革政府遗留的行政体制,正确处理社会功能和经济功能。从认识、制度和管理等方面真正实现国有资本运营从而达到国有资产的保值、增值。     

国有资产流失的主要原因及防范措施

决策失误、企业破产和企业改制、财政性蚕食是国有资产流失的主要渠道。管理者素质低，监督机制不健全，责职不明，立法不完善等是造成国有资产流失的主要原因。提出了明晰产权、健全监管制度、完善人才管理、完善立法等防范国有资产流失的措施。     

国务院办公厅转发《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》

《基本规范》的主要内容包括：一是实行政企分开。政府与企业要由行政隶属关系改为产析关系，取消企业行政级别。二是国有资产实行授权经营。授权具备条件的国有大型企业或企业集团公司，对其全资、控股、参股企业的国有资产行使昕有者职能。其他企业中的国有资产管理问题，允许和鼓励地方进行探索。     

黄菊谈国企改革

2月24—25日在北京召开的全国国有资产监督管理工作会议上，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊在讲话中强调，要进一步贯彻落实党中央、国务院关于深化国有资产管理的一系列重要决策和部署，统一思想，明确责任，加快国有资产管理体制改革步伐，推进国有企业改革和发展。     

谈农业综合开发国有资产产权管理

农业综合开发国有资产,是指国家财政无偿投入农业综合开发中的资金,按规定作相应扣除后形成的投资及投资所形成的权益.我国农业综合开发实施近20年来,国家投入了大量的资金,形成了一批农业综合开发国有资产.在农业综合开发国有资产的管理上,存在产权观念模糊、产权界定困难,边界不清、农业综合开发国有资产建后管理主体缺位等问题.因此,必须尽快将农业综合开发国有资产产权管理提上议事日程.     

关于加强国有大中型企业安全生产工作的意见

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，强调要“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”。国有大中型企业(含国有控股企业，下同)是我国公有制经济的主体。切实做好国有大中型企业的安全生产工作，对于有效保护国家财产和人民生命安全，促进全国安全生产状况的稳定好转和国民经济持续健康发展，具有重要意义。现根据《安全生产法》和有关法律法规，提出以下意见。     

全国首次国有资产管理工作会议在北京召开

本刊讯 全国首次国有资产管理工作会议于1990年1月6日至10日在北京召开。这次会议是国务院批准召开的,是建国四十年以来单独研究国有资产管理工作的一次重要会议。 国务委员王丙乾受李鹏总理的委托,代表国务院出席了会议。 出席这次会议的有各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅、局分管国有资产管理工作的厅、局长;国有资产管理局局长或筹备组组长;国务院各部委主管财务和国有资产管理工作的负责同志;部分列为首批进行国有资产管理的试点单位和企业集团的负责人;部分国有资产管理专家、新闻单位、大专院校的同志共200人。     

依托管理机制改革建立环卫车辆综合管理体系

一、改革为环卫设备管理带来了生机多年来，环卫部门作为事业单位，设备新增和更新主要由地方财政专项拨款，一次性投资，不折旧，使用和大中修费用均不计成本。这种管理模式严重影响操作人员积极性的发挥，管理成本居高不下，造成垃圾高峰争取拨款买新车，高峰过后成破车的恶性循环。清洁车辆留给人们的印象就是“脏、破、差”。环卫作业管理的突出矛盾是环卫专用车辆的管理机制滞后，影响了环卫作业的社会效益和国有资产的投资效果。因此必须从车辆管理机制的改革入手，而确定管理主体则是关键。针对环卫车装点多、散、行驶难的特点，我们…     

业界资讯

政策国资委将从五个方面加强企业外部监管 国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁日前表示,国资委将从五个方面加强企业外部监管,但不会干预企业内部事务。这五个方面主要包括: 1.抓紧制定国有资产监督管理的法律、法规。已正式颁布施行的《企业国有资产监督管理暂行条例》是国有资产监督管理工作的一部基本法规,也是国资委开展工作的基本依据。有关国有资产清产核资、产权界定、产权交易、授权经营等方面的规章制度将陆续出台。     

改刊词

党的第十五次全国代表大会,是在我国改革开放和社会主义现代化建设的重要时期召开的具有跨世纪意义的大会。江总书记向大会作的报告,是我国迈向21世纪的政治宣言和行动纲领。在学习十五大会议精神的基础上,我们认为山东机械工业的振兴,必须按照机械工业部的布署,“九五”期间,要组织落实好机械工业的四个突破。一是大胆探索公有制实现形式。即国有小企业,以实行股份合作制为主,探索实现国有资产的最佳组合;绝大多数国有中小型企业,以实行公司制为主,广泛利用国内上市资金,引入外资,企业间互相持股等多种方式,实现从国家纵向独资的经济转变为社会横向注资的经济,少数关     

浅议科研院所知识产权保护

知识产权是人们从事科学技术和文学艺术活动中主要基于脑力劳动所创造的智力成果依法享有的专有权利。科研院是专门从事科技活动的单位，其主要“产品”是各种智力成果。因此，加强和完善科研院所的知识产权保护，维护本单位的技术经济权益，具有十分重要的意义。本文从科技管理的角度出发，对科研院所当前的知识产权保护中存在的一些问题进行粗浅的分析并提出相应的改进建议。一、首要的是把科技成果完整真实地记录保存下来科技成果是科研院所的主要‘产品”，是科研院所的重要财富，它既可以为本单位创造一定的经济和社会效益，同时也是今…     

由账房到东家的变革——上海仪电控股（集团）公司如何实现国有资本退出

十六大和中央经济工作会议已经对国资管理体制改革提出了指导性思想:一,解决国有资产多头管理,无人负责的状况,建立起管市场、管人、管事相结合的国有资产管理机构;二,在坚持国家所     

探索国有资产管理的新体制

按照现代企业制度对政府的行为规范来看,政府与国有企业的关系主要表现在:1,依法征税的经济关系;2,以国有资产为股本的分红取利关系;3,以法律形式对企业进行调控监督和保护的法律关系.要建立规范的政企关系,关键在于实现政企分开,而政企分开的关键又在于政资分开.即政府的社会经济管理职能与国有资产管理职能分开.政府作为社会经济的管理者,要为各种所有制经济平等参与市场竞争创造条件,对各类企业一视同仁.政府运用经济手段和法律     

对环境监测部门仪器管理工作存在问题的几点思考

环境监测仪器是监测工作的重要物质基础，对其加强管理是环境监测工作的重要保证。本文分析了监测仪器管理工作现状，指出了存在的主要问题，并提出了改进和加强管理的对策。