英国2004年体系下发展规划实证研究——以英格兰地区为例

英国是世界现代城市规划的主要发源地之一,其规划体系一直以来都是许多国家关注的对象。2004年,英国规划体系出现了自1968年以来最为彻底的一次改革,由此带来一系列根本性变化。本文在简介2004年改革概貌的基础上,通过对各个层面发展规划的实证研究,总结并探讨了英国新规划体系下发展规划的若干特征,最后从我国实际情况出发审慎提出了可借鉴的内容。     

英国邻里发展规划探析——以大伦敦地区为例

2011年英国政府颁布了《地方主义法》,其出台宣告了区域空间战略的废除,邻里发展规划作为新的规划层次被引入,社区邻里成为重要的治理单元和主体.这一规划改革意味着英国城乡规划体系从自上而下单向治理模式演变为自上而下与自下而上并行的双向治理模式,进而形成了不同层级间的传导和反馈互动机制.本文首先回顾英国邻里发展规划的背景、演变与特征,对大伦敦区域邻里发展规划开展现状的空间分布差异及其影响因子进行定量测度,就典型地区的规划制定与实施特征进行对比研究,并梳理当前英国社区发展规划的得失,总结英国特大城市社区治理的路径及其对我国相关规划与建设的借鉴意义.     

英国空间规划体系改革及其对乡村发展与规划的影响

《1947年城乡规划法》奠定了英国的城乡规划体系,但伴随着空间规划体系的变革,英国的乡村规划工作也在发生变化。简要回顾英国乡村规划沿革,将研究重点放在21世纪以来空间规划的变革。"2004年规划和强制购买法"明确英国规划向空间规划范式的转变,但是"2011年地方主义法"对英国的空间规划体系进行了变革,对乡村规划造成了影响。研究发现,英国目前的空间规划改革对"1947年城乡规划法"以来所构建的英国规划体系和规划方式产生了冲击。但规划改革使地方自主权与灵活性得到加强,乡村地区的地方政府积极性得到调动。通过3个案例的介绍,说明了乡村规划的编制所出现的地方性、协商性与实施性的特征。空间规划的变革也给英国的乡村带来一系列新的问题和挑战。通过对这些问题和挑战的分析,希望从英国的经验和教训中获取对我国的国土空间规划构建和乡村规划工作的一些启示。     

规划督察：英国制度的借鉴

中国已开始实行规划督察制度，但目前仍然在创建和探索的过程中。本文通过对英国规划督察制度的介绍，说明英国规划督察是英国规划体系的一个重要的组成部分，体现了英国城市规划的特点。作者认为，中国规划督察制度的建立还面，临一系列尚未解决的问题，这个制度的建立应当与规划体制的改革结合在一起，并且特别需要法律的授权和对规划督察本身的制约。     

国家发改委出台《珠三角地区改革发展规划纲要》

日前,国家发展和改革委员会出台了《珠三角地区改革发展规划纲要》（2008-2020年）,对于未来10年珠三角地区的整个发展做出了全面规划，将构建现代产业体系与自主创新提到相当重要的地位，为珠三角地区经济、社会和文化发展指明了方向。规划共分为：加快珠江三角洲地区改革发展的重要意义、总体要求和发展目标、构建现代产业体系、提高自主创新能力、推进基础设施现代化、统筹城乡发展、     

英格兰城市规划体系改革新动态

面临国民经济衰退的发展现状,英国联合政府上任以来改革了原有城市规划体系,通过调整规划和发展的关系以实现经济的复苏。本文梳理了英格兰城市规划体系的演变历程,重点以2009年以来英格兰城市规划体系的改革新动态为研究切入点,依据最新颁布的《国家规划政策框架》等重要政府文件,客观阐述并解析了这一改革过程。此外,深入讨论了改革中的四个新特征:审批制度精简、区域等级调整、地方主义强化和公众参与设限等。开展对英格兰城市规划体系改革新动态的研究,有助于理解英国城市发展的最新问题,也将为我国规划体系的发展提供借鉴。     

城市规划改革：问题与出路 ——2005年中国青年规划师与彼德·霍尔教授共同探讨

本文为英国著名规划专家彼得·霍 尔教授2005年与中国青年规划师的一次内部 座谈记录。主要是围绕英国当时的规划体系 改革的缘起、对策和效果,深度了解英国规 划体系演进的内幕和逻辑。在讨论中通过中 英两国制度、发展阶段的对比,探讨了未来 中国城市规划体制改革的方向。这次讨论对 于了解英国规划体系的形成是很好的一手材 料,特别是在如今设计新的国土空间规划上 仍然具有很大的借鉴价值。     

海外简讯

英国政府出台新《国家规划及政策框架》草案英国社区与地区政府部2011年月发布了新的《国家规划及政策体系》(National Planning and Policy Framework)草案,提供给各界咨询以便最终定稿。该草案是英国政府力求简化当前规划系统复杂程度的核心文件。草案以可持续发展为     

英国新空间规划体系对乡村发展的意义

2004年以来,英国实施了新的空间规划体系,对整个规划思路和框架进行了创新性的改革。这一新的规划体系摆脱了早期规划对乡村发展的制约,打破了对乡村认知简单化的观念误区,以空间为对象,给予了乡村平等的发展机遇。该体系特征可有效应对目前英国乡村发展所面临的经济、社会、环境等一系列问题,在以发展为主的普通乡村地区和以保护为主的国家公园区域都有很好的实践应用。通过了解英国新空间规划体系对乡村发展的意义,我们可从理念和操作方法两个层面反思中国现有规划体系,为快速城市化时期的城乡发展事业提供有益的借鉴。     

英国的城乡规划与规划师

本文对八十年代中期以来，尤其是近年来英国城市规划体系、规划过程、专业队伍以及规划师在社会事物中的角色作一简要介绍。英国战后形成的一整套规划体系在过去的十年中发生了很大变化，值得国内规划界关注。     

海外简讯

英国2014年度住宅规划大会召开 2014年英国住宅规划大会（Housing Conference）由（（规划》（Planning）杂志主办，于9月16日在伦敦召开。大会主要议题是：规划体系如何加速住房建设以满足人口和经济发展需求。英国中央政府官员及各大组织学术团体负责人就5个热点问题展开讨论：（1）未来几年英国住宅短缺数目预估，规划体系如何帮助住房建设；（2）如何客观评估地方住房需求并作出相应规划；     

英国城市规划核心法的历史演进过程

英国是最早进行城市规划法的国家之一,自从１９０９年以来,先后颁布了２０多部规划法。其中,１９４７年和１９６８年的规划法分别奠定了英国现代规划体系的基础和确立了完善的发展规划体系、因而具有划时代的意义。１９８０年代以来的规划法表明英国规划体系面临着市场化的挑战。英国规划法的演进既反映了各个时期的政治、经济和社会背景,也标志着城市规划体系的不断完善过程。     

英国城市规划近年来的发展动态

本文介绍了近十年来在应对全球化和可持续发展战略需要的背景条件下，英国城市规划领域在规划的指导思想和内容、行政管理体制以及规划编制体系方面的变化，这种变化已经使得英国在对城市发展的态度、规划的内容和体系结构以及具体方法等方面，与先前的英国规划体系有了较大的差别。     

紧紧围绕结构调整推进建设事业全面发展--在全国建设工作会议上的讲话

一、２０００年建设工作的回顾 （一）制度创新，服务改善，质量提高，住房建设和住房消费出现前所未有的良好局面 各省、自治区、直辖市相继出台了住房分配货币化实施方案，住房分配体制实现了根本性转变。部分城市住房市场交易相当活跃，住房市场体系基本形成。住宅建设仍然保持了较大的规模和较快的发展速度。同时，各地按照国务院的要求，结合本地实际，认真推进住宅产业现代化工作，及时淘汰落后产品，推广新技术、新材料、新产品，积极开展住宅建筑体系的研究开发，工程质量和环境质量明显改善。 （二）科学规划，加强管理，城乡建设…     

《英国城乡规划(第14版)》

英国是现代城市规划的起源地。而本书则是英国城乡规划领域的经典之作。自1964年问世以来,该书不断地得到作者的丰富和完善,被誉为英国城乡规划的圣经。第14版结合《2004年规划与强制收购》出台后英国规划领域的重要变化,以及政府要转变规划文化的任     

英国城市规划核心法的历史演进过程

英国是最早进行城市规划法的国家之一,自从1909年以来,先后颁布了20多部规划法.其中,1947年和1968年的规划法分别奠定了英国现代规划体系的基础和确立了完善的发展规划体系,因而具有划时代的意义.1980年代以来的规划法表明英国规划体系面临着市场化的挑战.英国规划法的演进既反映了各个时期的政治、经济和社会背景,也标志着城市规划体系的不断完善过程.     

南宁城市规划集体闪亮登场规划重生态建设有亮点

为了能让市民全面了解南宁市近期出台的各项城市规划，3月29日，南宁市规划管理局召开城市规划媒体通报会，将2006年中经过南宁市政府批复的各项规划集体亮相。记者从中摘录了一些规划的新进展和部分新规划供市民了解。     

规划督察:英国制度的借鉴

中国已开始实行规划督察制度,但目前仍然在创建和探索的过程中.本文通过对英国规划督察制度的介绍,说明英国规划督察是英国规划体系的一个重要的组成部分,体现了英国城市规划的特点.作者认为,中国规划督察制度的建立还面临一系列尚未解决的问题,这个制度的建立应当与规划体制的改革结合在一起,并且特别需要法律的授权和对规划督察本身的制约.     

英国发展规划体系及其特点

该文简要介绍英国发展规划体系的形成及演变，以及郡、地区（含城市）两级规划的实践特点。英国规划体现了它的法律性、灵活性和群众性。作者认为１９４７年“城乡规划法”是英国城市规划的里程碑，它不但对英国，而且对世界各国城市规划的建立都起着重要的影响，因此对它的演进，其成功与曲折，都值得吸取和借鉴。     

英国的城市规划体系

英国现行的规划体系是在《1968年城市与乡村规划法》中首次引入的。随着英国规划的不断实践,配套的有关法律的陆续颁布和更新,英国的规划体系也日益得到完善。应该说,英国现行的规划体系是英国多年来规划实践的经验结晶。 英国的规划体系与英国的行政体系结构紧密相连。在地方层次,就整个英格兰和威尔士地区(除了英格兰的大都市区和大伦敦区)而言,存在着两个层次的政府体系结构,即郡级政府和郡以下的区级政府。相应地,其规划