关于食盐专营与工业盐计划管理之浅见

关于食盐专营与工业盐计划管理之浅见左文祥国务院批准对食盐实行专营．对工业盐继续依照《盐业管理条例》实行计划管理，这是关系盐业发展的大事，它为盐业的改革指明了方向。为食盐加碘以维护人民群众的身体健康和民族的振兴。提供了政策依据，同时，也对盐业今后的工作...     

加强宏观调控 搞好食盐专营和工业盐计划管理

加强宏观调控搞好食盐专营和工业盐计划管理四川省盐业公司乐山市盐业分公司周泽湘关键词：盐业管理国务院关干进一步依法加强盐业管理问题的批复明确了“对食盐实行专营，工业用盐继续依照《盐业管理条例》实行计划管理”。从而为我国现有盐业管理体制制定出基本框架，也...     

建立现代企业制度重塑盐业运销形象

建立现代企业制度重塑盐业运销形象云南省盐业总公司周纯善盐业运销企业是联结生产，消费的桥梁，是促进盐业稳定，协调、发展、保障市场有效供应的重要一环。特别是国务院批准“食盐实行专营，工业盐实行计划管理’吸《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》公布后，盐业运销...     

延伸批发网点是盐业运输行业跨世纪发展的经销战略

盐行业实行“双轨制”运行后，食盐专营所面临着严峻的挑战，食盐属指令性计划，实行专营，工业盐属指导性计划，合同订购，但指导性计划的工业盐随时都有可能初步发作食盐肖，给食盐专营带来了很大的难度，这是计划经济与市场经济两种机制同时运行时发生碰撞的结果，面对这种局面，国有盐业运销企业要想稳住食盐市场，促进经济效益回升，就必须有妙方良策，笔者认为，这种妙方良策就是延伸批发网点，增大覆盖面，从而增强对食盐市场     

延伸批发网点是盐业运销行业跨世纪发展的经销战略

盐行业实行“双轨制”运行后，食盐专营所面临着严峻的挑战。食盐属指令性计划，实行专营，工业盐属指导性计划，合同订购，但指导性计划的工业盐随时都有可能被当作食盐私销，给食盐专营带来了很大的难度。这是计划经济与市场经济两种机制同时运行时发生碰撞的结果。面对这种局面，国有盐业运销企业要想稳住食盐市场，促进经济效益回升，就必须有妙方良策。笔者认为，这种妙方良策就是延伸批发网点，增大覆盖面，从而增强对食盐市场的控制能力，以达到促销创利的目的。     

我省盐业市场管理现状分析

1998年，我省颁布实施了《浙江省盐业管理条例》，为我省盐业市场的监管提供了可靠的法律保障。我省各级盐业管理机构本着维护食盐专营大局，让老百姓吃上合格碘盐的宗旨，落实了一系列行之有效的盐业市场监管措施，严厉打击私盐贩销，有效遏制了小工业盐冲销食盐市场的势头，确保了食盐市场稳定、健康的发展。     

食盐价格具备保持基本稳定的综合条件

盐业体制改革后后,将实行最严格的食盐监管制度;健全食盐储备体系,确保食盐安全供应。此外,还将加快盐业体制调整,提升产业竞争力;健全法律法规,实施依法治盐。依照方案规划,完善盐业专营有关规定,允许现有食盐生产定点经营企业进入流通领域销售食盐,允许食盐流通企业跨区经营,放开所有盐产品价格,放开各类工业盐批发、流通经营。文章分析了食盐价格保持稳定的各种条件。     

亡羊补牢 犹未晚矣

正盐自古以来就是关系国计民生的重要战略物资,被视为"国之大宝"。从春秋战国时期起,统治者在"天下之赋,盐利居半"思想驱使下,便对盐实行官方专营。在两千多年后的今天,虽然盐的税赋角色被弱化,但由于盐作为工业原料的地位越来越突出,我国仍然"对食盐实行专营,对工业盐实行计划管理"。     

新形势下食盐专营的目标取向和拟采取的措施

历朝历代，食盐都实行官商制度。新中国成立以来，党和政府十分重视盐业工作，对食盐实行指令性计划管理。特别是1990年以来，先后出台了《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》等，将食盐管理纳入法治轨道。可以说，对食盐实行专营政策，既体现了党和国家对盐业工作的重视，也是关心广大人民群众身心     

提高盐业经济运行效率的途径

国家对食盐实行专营，呈然有专营政策的优势．但盐业企业终究是要走向市场，要走出高成本、低效益、缺乏竞争力的运行态势而走向高绩效企业。因此，要摒弃政策保护的依赖心态，把食盐专营这一比较优势转化为竞争优势，按照市场经济运行规则，改变经营观念，培育核心竞争力．在传统减人增效、控产限田的基础上，拓展新的经济增长点，是摆在盐业企业面前的一个亟需解决的课题。通过推进食盐经营集团化、推过食盐流通现代化、加强市场营销、加强企业管理，提升盐业经济运行效率。     

强化碘盐消除碘缺乏病

中国盐业是一个古老而传统的行业,几千年来,这个行业都是由中央政府管辖。目前,中国盐业共有 １３００个产销企业,职工４０万人。近几年,盐的产量很稳定,在２８００万～２９００万吨之间。海盐产量占６８％,井矿盐占２４％,湖盐占８％。其中食用盐约７００万吨,国家对食盐的生产和销售实行专营,对工业盐实行市场经济运行。 中国盐业总公司是中国盐业的排头兵企业,成立于 １９５０年,负责组织盐业的产销、科研和贸易。另外,中国盐业总公司是食盐加碘消除碘缺乏病的主要实施机构。 一、中国政府对消除碘缺乏病的重视 中国政府历…     

谈在市场经济条件下如何作好盐务管理工作

盐业是一个特殊的行业，盐产品既是人们日常生活的必需品，又是重要的化工原料，它是关系国计民生的重要商品。目前，许多国家仍通过立法对盐实行专管专营政策。建国以来，我国十分重视盐业发展，一直实行指令性计划管理。1990年国务院颁布了《盐业管理条例》，1994年和l996年又相继颁布了《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和《食盐专营办法》。     

浅谈食盐专营的发展趋势与对策

我国加入世贸组织后,只对两种商品实行专营,一是食盐,二是烟草。在计划经济向市场经济全面转轨的时期,随着经济的发展和改革的深入,作为计划经济的产物,食盐专营的不确定因素在增加,盐业企业应对食盐专营的发展趋势与对策有所筹谋。1 食盐专营的发展趋势 盐是人们生活的必需品,多数国家和地区都实行专营,但随着世界经济形势的发展,极少数国家已放弃专营。如日本的盐业专营制度始于1905年,废于1997     

试论盐的产销平衡及其对策

试论盐的产销平衡及其对策周泽湘国务院国函（１９９）１３号文关于＂进一步依法加强盐业管理问题的批复明确了：对食盐实行专营，工业用盐继续依照《盐业管理条例》实行计划管理＂。从而为我国现有盐业管理体制确定了基本框架。也为保障加碘食盐和工业用盐的供给奠定了坚...     

浙盐集团员工结构调整的思考

近几年来，我省盐业企业认真贯彻国家《食盐专营办法》、《浙江省盐业管理条例》和浙政发[2004]46号等法规政策，建立了适应食盐专营管理的机构和人员管理办法，为保证食盐专营，确保市场合格盐产品供应提供了强有力的组织和人事保障。一些食盐专营企业为适应食盐专营需要，还进行了程度不同的劳动用工清理工作，但食盐专营机构人员过多、用工情况复杂、负担过重的矛盾依然较为突出，影响了食盐专营工作的开展，为此省局高度重视，多次发文和会议要求加强食盐专营机构人员管理，深化企业内部改革，     

盐业运销体制改革的一点思考

针对四川省食盐专营工作的盐业运销系统，当前存在的一些问题，提出了改革盐业运销体制，为建立一种适应市场经济发展要求的食盐专营销售模式的新思路。     

巩固食盐专营必须加强工业盐管理

针对工业盐冲销食盐市场问题，提出了巩固食盐专营体制的四点见解。     

适量吃盐 健康生活

中国一度是世界上缺碘最为严重的国家之一,为推行食盐加碘,国务院相继颁布多项条例,明确实行食盐的国家专营制度,食盐由中盐和各省盐业公司统一加碘销售,各制盐企业所产食盐必须由盐业公司统购统销。但4月28日,国家发改委网站发布消息,宣布废止《食盐专营许可证管理办法》。这意味着,“食盐专卖2500年”的历史就此终结了。     

我国盐业专营体制的经济学思考

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，构建适应市场经济的盐业（主要是食盐，下同）专营体制的问题提上了议事日程。本文拟从经济学角度对盐业专营体制进行思考，分析盐业专营的理论依据，并对社会主义市场经济条件下，盐业专营的理想模式进行粗浅的探索。     

工业盐的经营和管理

盐业运销企业应加强工业盐的经营和管理，加大盐政执法力度，用法律的手段打击工业盐冲击食盐市场的违法行为。云南省盐业总公司昆明分公司通过实践取得了显著效果。